黔府發(fā)〔2016〕16號《貴州省人民政府關(guān)于支持“1+7”開放創(chuàng)新平臺加快發(fā)展的意見》

貴州省人民政府關(guān)于支持“1+7”開放創(chuàng)新平臺加快發(fā)展的意見

黔府發(fā)〔2016〕16號

各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

促進省“1+7”開放創(chuàng)新平臺(“1”即貴安新區(qū)，“7”即貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、遵義綜合保稅區(qū)〔籌〕;以下簡稱“1+7”平臺)加快發(fā)展，是省委、省政府深入貫徹實施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動新跨越”的重要舉措，對推進構(gòu)建行政職能精簡化、投資貿(mào)易便利化、營商環(huán)境國際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)化的貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新格局具有重要意義。為支持“1+7”平臺加快發(fā)展，提出以下意見。

一、創(chuàng)新投資管理體制

(一)改革投資管理體制。在“1+7”平臺試行“全面報告+有限許可”的新型外資審批管理制度，實施外商投資備案管理，探索外商投資企業(yè)建立備案文件自動獲準制。負面清單外的外商投資項目核準制和合同章程審批制改為備案制。在“1+7”平臺設(shè)立外商投資企業(yè)，可以自主約定營業(yè)期限，可以到平臺外再投資或開展業(yè)務。平臺內(nèi)企業(yè)到境外投資，實行備案管理。(責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省工商局，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(二)放寬外商投資準入。爭取“1+7”平臺開展市場準入負面清單制度試點，探索建立外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，進一步提高開放度和透明度。(責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

二、提高貿(mào)易便利化水平

(三)建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”。以電子口岸為依托，加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”。在“1+7”平臺內(nèi)率先建立涵蓋商務、退稅、外匯結(jié)算、報關(guān)報檢等環(huán)節(jié)的進出口企業(yè)綜合評價體系，并實行負面清單管理，原則上未出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的企業(yè)一律按A類企業(yè)管理。鼓勵“1+7”平臺在全面落實出口退稅政策的基礎(chǔ)上，探索建立“退稅資金周轉(zhuǎn)池”、“退稅融資擔保池”、“外貿(mào)信用貸”等機制，優(yōu)化退稅流程，加快退稅進度，縮短企業(yè)流動資金占用時間。(責任單位：省商務廳、省國稅局、國家外匯管理局貴州省分局、貴陽海關(guān)、貴州出入境檢驗檢疫局，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(四)完善口岸大通關(guān)體系。強化“1+7”平臺與上海、廣東、福建、天津自貿(mào)區(qū)的通關(guān)協(xié)作，率先在綜保區(qū)內(nèi)實現(xiàn)與沿?？诎豆芾聿块T間的信息互換、監(jiān)管互認和執(zhí)法互助。統(tǒng)籌利用我省出海出省通道，加強“1+7”平臺國際貨運通道建設(shè)，切實降低物流成本。(責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省國稅局、國家外匯管理局貴州省分局、貴陽海關(guān)、貴州出入境檢驗檢疫局、省交通運輸廳、省公安邊防總隊、省機場集團公司，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

三、擴大經(jīng)貿(mào)交流合作

(五)培育壯大市場主體。大力實施“央企入黔”、“民企入黔”、“外企入黔”行動計劃，鼓勵境內(nèi)外大型企業(yè)在“1+7”平臺設(shè)立總部、區(qū)域總部、研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心等功能性機構(gòu)。強化招商引資，緊盯國內(nèi)外500強企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的高科技企業(yè)，逐一研究，主動登門，找準利益結(jié)合點，精準招引。認真制定國內(nèi)外500強企業(yè)引進計劃，爭取每年引進國內(nèi)外500強企業(yè)10家以上。培育壯大一批本土國際化外貿(mào)企業(yè)，培育發(fā)展一批綜合服務和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，力爭到2020年“1+7”平臺內(nèi)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)達6000家，新建3個以上國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。(責任單位：省商務廳、省投資促進局，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(六)加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。加快培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，為區(qū)域內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供融合物流、商流、資金流、信息流在內(nèi)的全方位服務，以及報關(guān)、商檢、退稅等進出口流程環(huán)節(jié)的一站式服務。加快市場采購貿(mào)易發(fā)展，支持具備條件的大型商品集散地或特色專業(yè)市場申報國家內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場試點，并試行市場采購貿(mào)易方式。培育和建成一批內(nèi)外貿(mào)為一體的綜合商品市場，推動農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品出口。加快跨境電子商務發(fā)展，打造一批跨境電子商務基地和集聚區(qū)，支持依托貴州電子口岸建設(shè)跨境電商公共服務平臺。支持“1+7”平臺內(nèi)的企業(yè)在境外設(shè)立“海外倉”。創(chuàng)新具有內(nèi)陸特色的加工貿(mào)易方式，采用就地配套、內(nèi)外兼銷的方式引導加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級。加快發(fā)展服務貿(mào)易，擴大技術(shù)、文化創(chuàng)意、設(shè)計咨詢等領(lǐng)域服務出口，穩(wěn)步擴大旅游、運輸及商業(yè)服務、信息服務進口。加快貴安新區(qū)國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)。鼓勵綜合保稅區(qū)設(shè)計保稅展示交易平臺，擴大進出口規(guī)模。(責任單位：省商務廳、省投資促進局、省國稅局、國家外匯管理局貴州省分局、貴陽海關(guān)、貴州出入境檢驗檢疫局，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(七)創(chuàng)新對外合作新模式。深度對接和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展，深化經(jīng)濟區(qū)協(xié)作和發(fā)展，提升對內(nèi)外開放水平。支持“1+7”平臺與“長三角”、“珠三角”、“成渝”地區(qū)開發(fā)區(qū)建立戰(zhàn)略合作或聯(lián)盟發(fā)展關(guān)系，設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地。加強與美國、德國、瑞士、韓國、印度和港澳臺等國家和地區(qū)交流合作，爭取在貿(mào)易、金融、科技、生態(tài)、文化、教育、旅游、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域國際合作取得實質(zhì)性進展。積極參與境外投資、承攬工程、技術(shù)咨詢、跨國采購經(jīng)營等，在境外建立商品展示中心和營銷網(wǎng)絡(luò)。爭取建成中印產(chǎn)業(yè)園及2-3個境外合作園區(qū)。充分利用生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、中國(貴州)茶葉博覽會、貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、中國—東盟教育交流周等重要平臺，全方位宣傳、推介“1+7”平臺特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。(責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省投資促進局、省教育廳，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

四、加快高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

(八)加快發(fā)展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。大力推進國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。依托三大通信運營商貴安數(shù)據(jù)中心和貴陽云計算中心，吸引一批國家級、行業(yè)級數(shù)據(jù)集聚貴州存儲，建設(shè)中國南方重要數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展數(shù)據(jù)存儲、采集、加工、交易等核心業(yè)態(tài)。運用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟發(fā)展加快轉(zhuǎn)型，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，全力推動高端企業(yè)、先進技術(shù)與平臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)有機嫁接，增強產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新水平。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進數(shù)據(jù)資源開放共享，利用“云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引智再出發(fā)”活動和貴陽大數(shù)據(jù)峰會，引進一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強企業(yè)，打造一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳、省科技廳、省投資促進局，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(九)加快發(fā)展高端裝備制造業(yè)。認真落實《中國制造2025》，打造一批高端裝備制造業(yè)示范基地，大力發(fā)展航空航天、智能終端、精密儀器、高端數(shù)控機床、新能源汽車等制造業(yè)。深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，依托貴陽、遵義國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)軍工基地的技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)，積極推進軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。(責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(十)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，助推現(xiàn)代服務業(yè)集群化發(fā)展。將“1+7”平臺建成全省綜合型現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，積極發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、軟件和信息技術(shù)服務、科技研發(fā)、檢驗檢測、電子商務、呼叫服務、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務業(yè)，逐步形成以總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化科技服務園區(qū)。大力發(fā)展保稅物流、保稅研發(fā)、貿(mào)易展示等業(yè)態(tài)，進一步提升綜保區(qū)開放引領(lǐng)作用。大力發(fā)展航空物流、飛機裝配、航空總部基地等航空核心產(chǎn)業(yè)，打造雙龍國家級航空港經(jīng)濟區(qū)。積極發(fā)展高端商貿(mào)、健康服務、旅游工藝、家庭服務、養(yǎng)老服務、休閑娛樂等生活性服務業(yè)。(責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省商務廳、貴陽海關(guān)，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

五、促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

(十一)堅持規(guī)劃引領(lǐng)。堅持產(chǎn)城融合、強化產(chǎn)業(yè)支撐、突出綠色發(fā)展，建立完善經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“四規(guī)融合”的現(xiàn)代化規(guī)劃管理新體制。劃定生態(tài)空間紅線、嚴格市場準入紅線、嚴守土地利用紅線、強化責任約束紅線，妥善處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)的關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上嚴控項目準入，把“1+7”平臺建成高端化、綠色化、集約化協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文明示范區(qū)。(責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(十二)推進產(chǎn)業(yè)綠色化。加快推進生產(chǎn)方式綠色化，大力實施綠色制造工程，加大傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范和綠色制造技術(shù)創(chuàng)新運用，在清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染治理、循環(huán)利用等重要環(huán)節(jié)實施一批重大改造項目和示范工程，加快構(gòu)建綠色制造體系。加強綠色技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，積極實施新能源企業(yè)推廣計劃，開展綠色建材生產(chǎn)和應用行動。以“1+7”平臺為主戰(zhàn)場，大力實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，加快推進循環(huán)化改造。(責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

六、推進行政職能轉(zhuǎn)變

(十三)加快行政體制改革。以復制推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗為契機，推進政府權(quán)力公開透明運行，動態(tài)管理政府部門權(quán)力清單和責任清單，進一步規(guī)范和明確權(quán)力運行流程，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。建立健全以項目為導向的政府購買服務機制，加快形成具有平臺特色的公共服務提供新機制。(責任單位：省政府法制辦，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(十四)加快行政審批改革。全面清理和精簡審批事項，優(yōu)化審批流程，提高行政效率，減少不必要的資質(zhì)資格認定及查驗，加快政府管理從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。深化商事制度改革，在“1+7”平臺率先推行企業(yè)設(shè)立“單一窗口”受理制度，逐步推行注冊登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照管理。將貴安新區(qū)行政審批綜合執(zhí)法機制的成功經(jīng)驗在其他平臺推廣。(責任單位：省政府法制辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省地稅局、省國稅局、省編委辦、省有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(十五)加強政府有效監(jiān)管。健全完善社會信用體系建設(shè)，建設(shè)“1+7”平臺公共信用信息系統(tǒng)平臺，制定公共信用信息管理辦法，擴大信用信息和產(chǎn)品應用，強化政府信用信息公開，探索采信第三方信用產(chǎn)品和服務。推進信息共享和綜合執(zhí)法，依托“云上貴州”建設(shè)以大數(shù)據(jù)中心和信息交換樞紐為主要功能的“1+7”平臺信息共享和服務平臺，推動數(shù)據(jù)互通、共享、開發(fā)利用、資源整合。在“1+7”平臺開展綜合行政執(zhí)法試點，建立部門間合作協(xié)調(diào)和聯(lián)動執(zhí)法工作機制，建設(shè)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)。全面推行企業(yè)年度報告公示、企業(yè)經(jīng)營異常目錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理制度。構(gòu)建政府負責、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。建立社會組織等級評估制度，在“1+7”平臺先行先試。完善專業(yè)監(jiān)管制度，爭取率先總結(jié)出可復制可推廣經(jīng)驗。(責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省財政廳、省商務廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省地稅局、省編委辦、省國稅局、省有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

七、加大政策支持

(十六)擴大管理權(quán)限。賦予“1+7”平臺土地、規(guī)劃、環(huán)保等省級審批管理權(quán)限，平臺可直接向省級部門提出審批或備案申請，同時抄告所在地政府。支持“1+7”平臺建立一級財政管理體制及國庫，財力性轉(zhuǎn)移支付由省財政直接下達。“1+7”平臺內(nèi)建設(shè)用地年度計劃指標由省級單列，新增建設(shè)用地計劃指標分配向省“1+7”平臺傾斜。堅持需求導向和政策集成，省里現(xiàn)有和新設(shè)立的開放創(chuàng)新等政策在“1+7”平臺先行先試，率先突破。凡是新引進的重大項目優(yōu)先布局到“1+7”平臺。注重省“1+7”平臺的開放性、帶動性，加快千百億級開發(fā)區(qū)培育升級，爭創(chuàng)更多國家級平臺。(責任單位：省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護廳、省商務廳，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(十七)加大財稅支持。省級支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)專項資金，同等條件下優(yōu)先支持“1+7”平臺項目。支持設(shè)立“1+7”平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點對“1+7”平臺內(nèi)的開放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)開展股權(quán)投資。2016年至2020年，“1+7”平臺規(guī)劃范圍內(nèi)的土地出讓收益和實現(xiàn)的財稅收入增收部分通過項目及專項轉(zhuǎn)移支付方式予以支持。地方政府債券發(fā)行和資金分配向“1+7”平臺傾斜，優(yōu)先支持“1+7”平臺利用國外政府貸款和國際金融組織貸款。省出口退稅計劃指標及免抵調(diào)庫計劃指標優(yōu)先滿足“1+7”平臺內(nèi)出口企業(yè)退稅需求。(責任單位：省財政廳、省商務廳、省國稅局，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(十八)加大金融支持。引導金融機構(gòu)持續(xù)加大對“1+7”平臺的信貸支持。爭取各商業(yè)銀行總行單列“1+7”平臺信貸規(guī)模。鼓勵“1+7”平臺建設(shè)完善市場化、經(jīng)營化的投融資平臺。支持“1+7”平臺通過多種方式融資，探索離岸金融、跨境支付、外匯結(jié)算等業(yè)務。創(chuàng)建條件吸引全球知名金融機構(gòu)及綜合實力雄厚的大型企業(yè)集團在“1+7”平臺內(nèi)發(fā)起設(shè)立或合作發(fā)展私募基金，設(shè)立區(qū)域總部及業(yè)務總部。對重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，鼓勵金融機構(gòu)采取銀團貸款、聯(lián)合貸款模式給予大力支持。引導各類投資主體通過PPP模式等參與“1+7”平臺基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。(責任單位：省政府金融辦、省財政廳、國家外匯管理局貴州省分局，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

(十九)加大人才支持。對全省新引進的高端優(yōu)秀人才優(yōu)先安排在“1+7”平臺使用，并將“1+7”平臺作為培養(yǎng)和鍛煉年輕干部的重要平臺。對引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和創(chuàng)新發(fā)展急需的重要人才，納入“百千萬人才引進計劃”給予獎勵和支持，開通“1+7”平臺緊缺專業(yè)人才和創(chuàng)新發(fā)展急需重要人才引進綠色通道，簡化招聘程序，可以采取考核方式直接聘用。加快入駐高校建設(shè)，引進國際名校落戶，促進大學、科研、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)與城市功能互動，加快特色鮮明的人才高地、創(chuàng)新基地建設(shè)。鼓勵省內(nèi)相關(guān)院校結(jié)合“1+7”平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開展訂單式培養(yǎng)，大力發(fā)展職業(yè)教育。健全人才評價和激勵機制，完善人才服務保障體系，建設(shè)西部重要的創(chuàng)新人才集聚區(qū)。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳，貴陽市政府、遵義市政府、貴安新區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會)

八、強化組織保障

(二十)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。省“1+7”開放創(chuàng)新平臺聯(lián)席會議要積極爭取國家試點示范重大項目、重大政策對“1+7”平臺的傾斜支持，協(xié)調(diào)解決各平臺在項目建設(shè)、政策實施、體制機制改革等方面需要支持的事項。省有關(guān)部門、平臺單位所在地政府要協(xié)調(diào)配合，互聯(lián)互通，主動作為，聯(lián)動發(fā)力，圍繞戰(zhàn)略目標，完善政策措施，搞好協(xié)調(diào)指導，凝聚各方力量，千方百計為平臺創(chuàng)造條件、提供支持、搞好服務。各平臺單位要加強與省有關(guān)部門和所在地政府的溝通對接，爭取更多支持。各平臺之間要建立溝通協(xié)調(diào)機制，相互學習借鑒，加強交流合作，共同發(fā)展提高。各平臺在規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、改革創(chuàng)新、招商引資等方面資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步促進“1+7”平臺協(xié)同發(fā)展，整合打包，爭取國家更大的自主改革權(quán)、創(chuàng)新權(quán)、管理權(quán)。(責任單位：省“1+7”聯(lián)席會議辦公室及各成員單位)

(二十一)加強考核評比。制定實施《貴州省“1+7”開放創(chuàng)新平臺綜合發(fā)展增比進位統(tǒng)計測評辦法》，將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，作為項目資金分配傾斜的重要依據(jù)，作為政策改革試點和先行先試的重要依據(jù)，作為評比表彰的重要依據(jù)。(責任單位：省統(tǒng)計局、省“1+7”聯(lián)席會議辦公室)

(二十二)加強督查調(diào)度。各地各部門要按照本《意見》確定的發(fā)展思路、主要目標、重點任務、重大舉措，制定細化落實方案，確保目標任務落到實處。聯(lián)席會議辦公室及時協(xié)調(diào)，督促各有關(guān)部門和平臺單位落實，定期督查，形成督查報告予以通報。(責任單位：省“1+7”聯(lián)席會議辦公室及各成員單位)

(二十三)本《意見》適用于以后新設(shè)立的國家級開放創(chuàng)新平臺。
 

貴州省人民政府

2016年6月1日

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本文關(guān)鍵詞： 黔府發(fā), 貴州省, 支持, 開放創(chuàng)新, 平臺, 加快發(fā)展, 意見