豫市監(jiān)〔2025〕7號《河南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)河南省企業(yè)名稱登記管理規(guī)范的通知》
河南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)河南省企業(yè)名稱登記管理規(guī)范的通知
豫市監(jiān)〔2025〕7號
各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)市場監(jiān)督管理局:
《河南省企業(yè)名稱登記管理規(guī)范》已經(jīng)省局黨組研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真遵照執(zhí)行。
河南省市場監(jiān)督管理局
2025年2月20日
河南省企業(yè)名稱登記管理規(guī)范
為統(tǒng)一規(guī)范全省企業(yè)名稱登記管理工作,保護企業(yè)合法權(quán)益,促進經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本管理規(guī)范。
一、企業(yè)名稱自主申報
(一)企業(yè)名稱由申請人自主申報。申請人申報企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)遵守社會公德、商業(yè)道德和公序良俗,遵循誠實信用、禁止混淆、保護在先權(quán)利原則。申請人對申請材料的真實性、合法性和有效性負責(zé),并在自主申報時承諾因其企業(yè)名稱與他人企業(yè)名稱近似侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)企業(yè)名稱自主申報采取線上線下一體化方式辦理。申請人可通過登錄河南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺等線上方式辦理,也可到登記機關(guān)窗口采取線下方式辦理。
(三)申請人申報的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字,由行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式組成,并依次排列。字號應(yīng)當(dāng)具有顯著性,由兩個以上漢字組成,可以是字、詞或者其組合,法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章另有規(guī)定的除外。行業(yè)或者經(jīng)營特點用語應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)和國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)確定。國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的,可以參照行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻等表述。
(四)申請人根據(jù)商業(yè)慣例等,將企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃置于字號之后、組織形式之前的,應(yīng)當(dāng)加注括號。
(五)企業(yè)名稱使用“河南”或者“河南省”(包括行政區(qū)劃連用的,下同)作為行政區(qū)劃的,注冊資本應(yīng)不低于100萬元人民幣(或等值外幣)。
企業(yè)名稱使用“河南”或者“河南省”作為行政區(qū)劃的,注冊資本減少至100萬元人民幣(或等值外幣)以下的,需同時變更企業(yè)名稱,不得繼續(xù)使用“河南”或者“河南省”行政區(qū)劃。
(六)申請人申請將商品或者服務(wù)的通用名稱、行業(yè)或者經(jīng)營特點用語、相關(guān)修飾用詞等作為企業(yè)字號或者企業(yè)字號一部分使用的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所冠行政區(qū)劃名稱,報請同級人民政府批準(zhǔn)同意。
(七)申請人申請將“一帶一路”“鄉(xiāng)村振興”“軍民融合”“十大戰(zhàn)略”“黃河流域”“災(zāi)后重建”“萬人助萬企”等國家級或省級重大戰(zhàn)略決策部署用于企業(yè)名稱登記的,須經(jīng)國家級或省級主管部門批準(zhǔn)同意。
企業(yè)名稱不得使用明示或者暗示為非營利性組織的文字,可能使公眾誤以為是其他組織形式的字樣,如原則上不得使用“研究院(所、中心)”“設(shè)計院”“勘察院”“工程院(局)”等;事業(yè)單位因改制需要保留原名稱中“院”“局”等字詞的,相關(guān)字詞應(yīng)當(dāng)作為行業(yè)或者經(jīng)營特點用語,且不得使用與人文社會科學(xué)研究相關(guān)的字詞。
(八)企業(yè)申請不含行業(yè)或經(jīng)營特點,或者將“發(fā)展”“實業(yè)”“產(chǎn)業(yè)”“實業(yè)發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等作為行業(yè)或經(jīng)營特點用語的,應(yīng)同時滿足以下條件:
1.本企業(yè)為已經(jīng)登記注冊的企業(yè)法人,且經(jīng)營范圍跨5個以上國民經(jīng)濟行業(yè)門類;
2.本企業(yè)投資設(shè)立3個以上與本企業(yè)字號相同的公司,且全部經(jīng)營1年以上;
3.本企業(yè)投資的3個以上公司的行業(yè)或者經(jīng)營特點分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)不同門類。
除有投資關(guān)系外,變更后的企業(yè)名稱還應(yīng)同時與企業(yè)所在地同一行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)登記的或者在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱字號不相同。
(九)企業(yè)取得名稱登記后,不再符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》第十七、十九、二十條規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請變更名稱。
(十)申請人申請將行政區(qū)劃名稱放在字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點等中使用的,且該行政區(qū)劃具備特殊意義,并符合下列情形之一,予以登記:
1.經(jīng)過所有權(quán)人授權(quán),使用法定機關(guān)批準(zhǔn)認定的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱,或為社會公眾所熟悉商品或者服務(wù)的通用名稱。地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品在名稱中的使用有特殊規(guī)定的,從其特殊規(guī)定;
2.出資人、控股股東(發(fā)起人)或者合伙人為上市公司,使用在證券交易所的企業(yè)名稱簡稱,或出資人、控股股東(發(fā)起人)或者合伙人為外國(地區(qū))企業(yè),使用企業(yè)名稱簡稱;
3.經(jīng)企業(yè)集團母公司授權(quán)的子公司、參股公司冠以企業(yè)集團名稱(特指帶行政區(qū)劃的),申請登記注冊企業(yè)所冠的行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)置于企業(yè)集團名稱之后、組織形式之前,并加注括號;
4.自然人投資人的姓名含縣級以上行政區(qū)劃名稱并作為字號使用;
5.其他符合法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定情形的。
(十一)申請人申報的企業(yè)名稱,有下列情形之一的,視為企業(yè)名稱相同,申請人應(yīng)當(dāng)更換企業(yè)名稱進行重新申報:
1.與同一登記機關(guān)已登記或者在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱完全相同;
2.與同一登記機關(guān)已登記或者在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點和組織形式排列順序不同但文字相同;
3.與同一登記機關(guān)已登記或者在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點相同但行政區(qū)劃名稱或者組織形式不同,有投資關(guān)系的除外;
4.與同一登記機關(guān)的企業(yè)名稱字號相同,行業(yè)或者經(jīng)營特點表述不同但含義或內(nèi)容相同,有投資關(guān)系的除外;
5.與全省其他登記機關(guān)已經(jīng)登記或者在保留期內(nèi)的冠相同行政區(qū)劃名稱的字號一致、行業(yè)或者經(jīng)營特點用語表述相近,有投資關(guān)系的除外;
6.與同一登記機關(guān)已登記或者在保留期內(nèi)的使用“發(fā)展”“實業(yè)”“產(chǎn)業(yè)”等不使用國民經(jīng)濟行業(yè)分類用語表述行業(yè)的,或不含行業(yè)或者經(jīng)營特點的企業(yè)名稱字號相同,有投資關(guān)系的除外。
(十二)申請人申報的企業(yè)名稱,出現(xiàn)下列情形之一的,視為企業(yè)名稱相近。該企業(yè)名稱在登記過程中存在不予核準(zhǔn)登記注冊的可能,企業(yè)登記注冊后在使用中也會面臨侵權(quán)糾紛以及被糾正或者強制糾正的風(fēng)險。申請人應(yīng)當(dāng)謹慎使用該名稱辦理企業(yè)登記注冊,出現(xiàn)的風(fēng)險責(zé)任自行承擔(dān)。
1.與同一登記機關(guān)已登記或者在保留期內(nèi)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號的字音相同或者字形相近,行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但含義或內(nèi)容相同;
2.字號包含同一登記機關(guān)已登記或者在保留期內(nèi)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號或者被其包含,行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但含義或內(nèi)容相同;
3.不含行業(yè)表述或者以“發(fā)展”“實業(yè)”“產(chǎn)業(yè)”等不使用國民經(jīng)濟行業(yè)分類用語表述行業(yè)的,包含或者被包含同一登記機關(guān)已登記或者在保留期內(nèi)的同類別企業(yè)名稱的字號,以及字號的字音相同或者其包含、被包含的部分字音相同或者字形相近;
4.與全省其他登記機關(guān)已經(jīng)登記或者在保留期內(nèi)的冠相同行政區(qū)劃名稱的字號字音相同或者字形相近,行業(yè)經(jīng)營特點用語表述近似。
二、企業(yè)名稱登記審查
(一)河南省行政區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)名稱登記管理采取分級管轄的原則,由省、市、縣(市、區(qū))登記機關(guān)分級對應(yīng)負責(zé)。登記機關(guān)對企業(yè)名稱登記實行形式審查。企業(yè)名稱實施自主申報登記后,省級登記機關(guān)授權(quán)市、縣(市、區(qū))級登記機關(guān)從事冠省行政區(qū)劃名稱的登記管理工作。被授權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履職盡責(zé)、規(guī)范高效服務(wù),不得違規(guī)登記企業(yè)名稱。
(二)省級登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、完善企業(yè)名稱自主申報比對系統(tǒng),為申請人提供企業(yè)名稱查詢、比對、申報等服務(wù)。比對結(jié)果以在線網(wǎng)頁等方式呈現(xiàn)給申請人,供其參考、選擇。
(三)登記機關(guān)對于自主申報通過的企業(yè)名稱在登記注冊環(huán)節(jié)一并審查,對于不符合規(guī)定的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)駁回登記注冊申請,并一次性告知駁回的理由規(guī)定。
(四)企業(yè)名稱中行業(yè)表述涉及前置許可或?qū)徟椖康?,在辦理登記注冊時未能提交有關(guān)前置許可或?qū)徟募?,登記機關(guān)應(yīng)責(zé)令其重新申報企業(yè)名稱。
(五)申請人對通過企業(yè)智能登記申報企業(yè)名稱的真實性、合法性和有效性負責(zé),對于后期被認定為違規(guī)企業(yè)名稱的,應(yīng)當(dāng)主動配合登記機關(guān)進行糾正。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到登記機關(guān)的糾正決定之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。企業(yè)名稱變更前,由登記機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照中以統(tǒng)一社會信用代碼代替其企業(yè)名稱。
企業(yè)逾期未辦理變更登記的,登記機關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄;完成變更登記后,企業(yè)可以依法向登記機關(guān)申請將其移出經(jīng)營異常名錄。
(六)企業(yè)名稱有下列情形之一的,不予登記:
1.損害國家尊嚴或者利益;
2.損害社會公共利益或者妨礙社會公共秩序;
3.使用或者變相使用政黨、黨政軍機關(guān)、群團組織名稱及其簡稱、特定稱謂和部隊番號;
4.使用外國國家(地區(qū))、國際組織名稱及其通用簡稱、特定稱謂;
5.含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;
6.含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;
7.違背公序良俗或者可能有其他不良影響;
8.可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解;
9.使用與國家重大戰(zhàn)略政策相關(guān)的文字,使公眾誤認為與國家出資、政府信用等有關(guān)聯(lián)關(guān)系;
10.使用“國家級”“最高級”“最佳”等帶有誤導(dǎo)性的文字;
11.使用與同行業(yè)在先有一定影響的他人名稱(包括簡稱、字號等)相同或者相近的文字;
12.使用明示或者暗示為非營利性組織的文字;
13.與注銷未滿1年企業(yè)名稱相同或相近,與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同或相近,與撤銷登記未滿1年的企業(yè)名稱相同或相近,易造成混淆的,有投資關(guān)系或有受讓關(guān)系的除外;
14.使用漢語拼音、字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、符號、外國文字;
15.使用國家知識產(chǎn)權(quán)局認定的馳名商標(biāo)或國內(nèi)外知名企業(yè)的字號或簡稱作為字號,取得權(quán)利人字號授權(quán)的除外;
16.字號與行業(yè)連用可能引起公眾誤解的;
17.法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等禁止的其他情形。
(七)企業(yè)名稱中字號屬于下列情形之一的,視為字號相近:
1.與具有較高知名度企業(yè)名稱字號的文字不同,但拼音及音調(diào)相同,易造成誤認或混淆的;
2.企業(yè)名稱字號中包含登記在先的企業(yè)名稱字號,易造成誤認或混淆的;
3.企業(yè)名稱字號中包含馳名商標(biāo)的;
4.在字形上故意模仿登記在先且具有一定知名度的企業(yè)名稱字號或馳名商標(biāo)的;
5.與登記在先的企業(yè)名稱中字號有兩個以上的字相同,且易造成公眾混淆或誤認的。
(八)企業(yè)名稱中行業(yè)或經(jīng)營特點有下列情形之一的,視為行業(yè)或者經(jīng)營特點表述不同但實質(zhì)內(nèi)容相同:
1.行業(yè)或者經(jīng)營特點的表述不同或者使用“國際”“服務(wù)”“發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)”“連鎖”等字詞修飾,但實質(zhì)內(nèi)容相同的;
2.行業(yè)或者經(jīng)營特點表述是包含關(guān)系,但實質(zhì)內(nèi)容相同的;
3.行業(yè)或者經(jīng)營特點表述不同且屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的不同類,但實質(zhì)內(nèi)容相同的。
三、企業(yè)名稱申報保護
縣級以上地方登記機關(guān)依法加強對馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、中華老字號、知名商號等在企業(yè)名稱登記注冊中的保護,維護公平競爭的市場秩序,保護權(quán)利人的合法權(quán)益。
(一)省級登記機關(guān)負責(zé)建立全省企業(yè)名稱保護名錄庫,對納入保護的字詞等實行動態(tài)管理。市、縣(市、區(qū))登記機關(guān)按照分級管轄的原則,依法做好職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)名稱保護工作。
(二)對于符合下列情形之一的,相關(guān)經(jīng)營主體或者所有權(quán)人可以及時提請地方登記機關(guān)向省級登記機關(guān)申請企業(yè)名稱保護。
1.全國知名企業(yè)字號或簡稱;
2.馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、中華老字號、知名商號等;
3.具有一定社會影響力,被業(yè)界所熟知,在行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)儆陬I(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人、專精特新企業(yè)或者屬于新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)名稱字號等;
4.經(jīng)過人民法院判定需要納入保護的企業(yè)名稱字號;
5.經(jīng)過企業(yè)名稱爭議裁決認定需要保護的企業(yè)名稱字號;
6.市級以上政府重大戰(zhàn)略決策部署需要保護的企業(yè)名稱;
7.省級登記機關(guān)研究決定需要保護的企業(yè)名稱。
(三)申請人申請企業(yè)名稱字號保護的,應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)名稱保護申請表》,并提交符合上述條款的佐證材料,由地方登記機關(guān)審核同意后,逐級報省級登記機關(guān)批準(zhǔn)。
省級登記機關(guān)收到企業(yè)名稱保護申請后,可書面征求相關(guān)行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)專家、法律學(xué)者等意見,也可向社會公開征求意見。省級登記機關(guān)綜合各方意見建議,經(jīng)判定應(yīng)當(dāng)予以保護的,及時列入企業(yè)名稱保護名錄庫。
對于不及時采取保護措施,可能會對相關(guān)所有權(quán)人產(chǎn)生嚴重危害的,經(jīng)省級登記機關(guān)批準(zhǔn)同意后,可先行采取保護措施。
(四)市級及以下登記機關(guān)在企業(yè)名稱登記管理工作中發(fā)現(xiàn)下列情形,應(yīng)當(dāng)及時向省級登記機關(guān)報告。省級登記機關(guān)根據(jù)報告及時啟動審查程序,并將處理結(jié)果告知報告機關(guān):
1.發(fā)現(xiàn)將損害國家利益、社會公共利益,妨害社會公共秩序,或者有其他不良影響的字詞作為企業(yè)名稱字號申報,需要將相關(guān)字詞納入企業(yè)名稱禁限用管理的;
2.發(fā)現(xiàn)在全省范圍內(nèi)有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)被他人擅自使用,誤導(dǎo)公眾,需要將該企業(yè)名稱納入企業(yè)名稱禁限用管理的;
3.發(fā)現(xiàn)將其他屬于《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十一條規(guī)定禁止情形的字詞作為名稱字號申報,需要將相關(guān)字詞納入企業(yè)名稱禁限用管理的;
4.需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一爭議裁決標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名稱爭議;
5.管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響的企業(yè)名稱登記管理工作情形;
6.其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)報告的情形。
四、企業(yè)名稱爭議裁決
企業(yè)認為河南省行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)名稱侵犯本企業(yè)合法權(quán)益,請求為涉嫌侵權(quán)企業(yè)辦理登記的登記機關(guān)處理的情形,適用以下裁決方式:
(一)申請人向被申請人登記機關(guān)提出企業(yè)名稱爭議申請,不得存在《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》第三十八條情形,應(yīng)當(dāng)有具體的請求、事實、理由、法律依據(jù)和證據(jù),并提交以下材料,并對其真實性、合法性和有效性負責(zé):
1.《企業(yè)名稱爭議裁決申請書》;
2.被申請人企業(yè)名稱侵犯申請人企業(yè)名稱合法權(quán)益的證據(jù)材料;
3.申請人主體資格文件,委托代理的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人主體資格文件或者自然人身份證件;
4.其他與企業(yè)名稱爭議有關(guān)的材料。
(二)登記機關(guān)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面通知申請人。
1.申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具《企業(yè)名稱爭議受理通知書》;
2.不符合受理條件的,作出不予受理的決定,出具《企業(yè)名稱爭議不予受理通知書》并送達申請人;對不屬于本登記機關(guān)管轄的名稱爭議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有管轄權(quán)的登記機關(guān)提出;
3.申請材料不齊全或不符合法定形式的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補正的材料,出具《企業(yè)名稱爭議材料補正告知書》并送達申請人。申請人應(yīng)當(dāng)自收到補正通知之日起5個工作日內(nèi)補正;申請人無正當(dāng)理由逾期不予補正的,視為撤回企業(yè)名稱爭議申請。申請人多次補正仍不符合規(guī)定的,登記機關(guān)可不予受理。
(三)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本和《企業(yè)名稱爭議答復(fù)通知書》送達被申請人。對被申請人無法聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)將《企業(yè)名稱爭議答復(fù)通知書》通過河南省市場監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公告,公告期滿30日視為送達。
被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本之日起10個工作日內(nèi)向登記機關(guān)提交書面答復(fù)。被申請人逾期未提交答辯書和相關(guān)證據(jù)材料的,不影響名稱爭議處理。
(四)登記機關(guān)對同時符合以下條件的名稱爭議,可以適用簡易裁決程序:
1.爭議事實清楚、明顯造成公眾混淆的;
2.通過被申請人登記住所、聯(lián)系電話等可以取得聯(lián)系的;
3.被申請人在申報名稱時,向登記機關(guān)提交名稱承諾書,自愿作出無條件變更名稱承諾的。
登記機關(guān)決定適用簡易裁決程序的,自受理之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達《企業(yè)名稱爭議快速處理告知書》,告知申請人適用簡易裁決程序處理該名稱爭議,并將申請書副本和《企業(yè)名稱爭議快速處理告知書》送達被申請人,被申請人無需提交書面答復(fù)。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)作出決定。
登記機關(guān)在處理過程中,認為該名稱爭議不宜適用簡易裁決程序的,轉(zhuǎn)為一般程序處理。
(五)登記機關(guān)決定適用一般程序的,可在收到被申請人書面答復(fù)意見后,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,組織爭議雙方先行調(diào)解。
調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,充分聽取雙方當(dāng)事人對爭議事項的意見陳述。爭議雙方經(jīng)調(diào)解自愿達成調(diào)解協(xié)議的,由登記機關(guān)制作《企業(yè)名稱爭議調(diào)解書》,調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明爭議雙方企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼以及爭議事實、調(diào)解依據(jù)、調(diào)解結(jié)果和調(diào)解時間等內(nèi)容。調(diào)解書自雙方簽字之日起生效。
調(diào)解不成的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi)作出行政裁決。
(六)存在被申請人無法取得聯(lián)系、企業(yè)名稱爭議雙方不愿意調(diào)解、或者經(jīng)調(diào)解未能達成調(diào)解協(xié)議等情形的,由登記機關(guān)組建企業(yè)名稱爭議處理小組處理。名稱爭議處理小組由負責(zé)企業(yè)登記、政策法規(guī)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的3—7名工作人員組成,人數(shù)為單數(shù)。
企業(yè)名稱爭議處理小組依法綜合考慮《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》第四十一條因素,依據(jù)調(diào)查核實情況、爭議事實和證據(jù)材料進行合議,并自受理之日起3個月內(nèi)對企業(yè)名稱爭議作出處理,以登記機關(guān)名義向申請人和被申請人出具《企業(yè)名稱爭議裁決決定書》,自送達之日起生效。對被申請人無法聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)通過河南省市場監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公告《企業(yè)名稱爭議裁決決定書》,公告期滿30日視為送達。因情況復(fù)雜,在規(guī)定時間內(nèi)不能作出處理的,經(jīng)登記機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,延長時間不超過1個月。
(七)企業(yè)被裁決停止使用企業(yè)名稱的,應(yīng)當(dāng)自收到爭議裁決之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。企業(yè)名稱變更前,由登記機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照中以統(tǒng)一社會信用代碼代替其企業(yè)名稱。
企業(yè)逾期未辦理變更登記的,登記機關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄;完成變更登記后,企業(yè)可依法向登記機關(guān)申請將其移出經(jīng)營異常名錄。
(八)有下列情形之一的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)名稱爭議處理程序:
1.企業(yè)名稱爭議一方或雙方因涉嫌違法正在接受有關(guān)部門的調(diào)查,調(diào)查處理結(jié)果可能直接影響名稱爭議處理的;
2.企業(yè)名稱爭議一方或雙方涉及司法訴訟案件,該司法訴訟案件的處理結(jié)果可能直接影響名稱爭議處理的;
3.在企業(yè)名稱爭議處理期間,企業(yè)名稱爭議一方或雙方被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
4.應(yīng)當(dāng)中止的其他情形。
登記機關(guān)中止企業(yè)名稱爭議處理程序,應(yīng)當(dāng)向爭議雙方說明理由,并向爭議雙方送達《企業(yè)名稱爭議中止處理決定書》。
上述情形消失的,當(dāng)事人可以向登記機關(guān)書面提出恢復(fù)處理程序的申請。
(九)發(fā)生下列情形之一的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)終止正在處理的企業(yè)名稱爭議程序:
1.申請人主動撤回企業(yè)名稱爭議處理申請的;
2.爭議雙方達成和解,或者經(jīng)調(diào)解達成一致意見的;
3.在登記機關(guān)已經(jīng)受理后,申請人又向人民法院提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的;
4.企業(yè)名稱爭議一方或雙方已經(jīng)主動變更企業(yè)名稱或已辦理注銷登記的;
5.應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
企業(yè)名稱爭議處理終止的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)向爭議雙方說明理由,并向爭議雙方出具《企業(yè)名稱爭議終止處理決定書》,自送達爭議雙方之日起生效。
(十)有下列情形之一的,登記機關(guān)可依法不予受理并說明理由:
1.爭議不屬于本機關(guān)管轄;
2.無明確的爭議事實、理由、法律依據(jù)和證據(jù);
3.人民法院已經(jīng)受理申請人的企業(yè)名稱爭議訴訟請求或者作出裁判;
4.申請人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后,再以相同的理由提出企業(yè)名稱爭議申請;
5.登記機關(guān)已經(jīng)作出不予受理申請決定或者已經(jīng)作出行政裁決后,同一申請人以相同的事實、理由、法律依據(jù)針對同一個企業(yè)名稱再次提出爭議申請;
6.企業(yè)名稱爭議一方或者雙方已經(jīng)注銷;
7.依法不予受理的其他情形。
(十一)各級登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,依法配備符合條件的爭議裁決人員并加強教育培訓(xùn),為規(guī)范企業(yè)名稱登記工作提供組織保障。
五、違規(guī)企業(yè)名稱糾正
(一)企業(yè)名稱登記管理實行“誰審查、誰負責(zé),誰登記、誰負責(zé)”的原則。對于違規(guī)企業(yè)名稱由現(xiàn)登記機關(guān)負責(zé)糾正。
上級登記機關(guān)可以糾正下級登記機關(guān)已經(jīng)登記的不符合企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的企業(yè)名稱。
其他單位或者個人認為已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的,可以請求登記機關(guān)予以糾正。
(二)登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的,對不立即糾正可能嚴重損害社會公共利益或者產(chǎn)生不良社會影響的,經(jīng)登記機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn),可以用統(tǒng)一社會信用代碼代替,并責(zé)令企業(yè)30日內(nèi)變更名稱。
(三)有下列情形之一的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法糾正企業(yè)名稱:
1.上級登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級登記機關(guān)登記名稱需要糾正并予以交辦的;
2.企業(yè)名稱經(jīng)人民法院判決生效需要糾正的;
3.企業(yè)名稱爭議經(jīng)過裁決需要糾正的;
4.登記機關(guān)違規(guī)登記的企業(yè)名稱;
5.有關(guān)單位或者個人認為已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定,登記機關(guān)認定需要糾正的;
6.登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)已登記企業(yè)名稱不符合法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、政策文件及本管理規(guī)范規(guī)定的其他情形。
(四)對需要依法糾正企業(yè)名稱的,登記機關(guān)向企業(yè)下達《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令其在30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。對于通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法送達的,可以通過河南省市場監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公告送達相關(guān)文書,公告滿30日視為送達。
(五)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到《責(zé)令改正通知書》之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。企業(yè)名稱變更登記前,由登記機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照中以統(tǒng)一社會信用代碼代替其企業(yè)名稱。
企業(yè)逾期未辦理變更登記的,登記機關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄;完成變更登記后,企業(yè)可以依法向登記機關(guān)申請將其移出經(jīng)營異常名錄。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除變更、備案等限制措施。
(六)對上級登記機關(guān)交辦應(yīng)當(dāng)糾正的企業(yè)名稱,下級登記機關(guān)應(yīng)須在30日內(nèi)予以糾正,并將糾正情況及時報告上級登記機關(guān)。
(七)登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)惡意申報、不以自行使用為目的囤積企業(yè)名稱、拒不改正等情形的,依法從嚴查處。
(八)申請人對登記機關(guān)作出登記、裁決和糾正決定不服的,可以依法提請行政復(fù)議或者行政訴訟。
六、名稱登記監(jiān)督管理
(一)省級登記機關(guān)每季度組織冠省名企業(yè)名稱抽查。隨機抽取10%左右當(dāng)前日期回溯一年內(nèi)新登記的冠省名企業(yè)名稱進行核查,及時通報核查結(jié)果。對發(fā)現(xiàn)問題的,要求名稱登記機關(guān)限期整改。省級登記機關(guān)可根據(jù)實際需要確定和調(diào)整隨機抽查比例,對抽查結(jié)果較差的登記機關(guān),或者省級登記機關(guān)認為確有必要的其他情形,可以適當(dāng)提高抽查比例。
(二)抽查工作依托河南省登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展,主要方式包括交叉核查和專項核查:
交叉核查是指由省級登記機關(guān)組織各市級登記機關(guān)進行互查。各市級登記機關(guān)隨機選取核查人員,對企業(yè)名稱申報系統(tǒng)隨機抽查的冠省名企業(yè)名稱進行核查,并反饋核查結(jié)果。核查人員從各級登記機關(guān)從事企業(yè)名稱登記管理工作的爭議裁決人員中選取,且不得核查本登記機關(guān)通過的企業(yè)名稱。
專項核查是指省級登記機關(guān)組織對存在下列情形的企業(yè)名稱進行核查:1.申請人或者企業(yè)等提供線索、反映問題等;2.接到群眾來信來訪、有關(guān)機構(gòu)反映問題、處置輿情事件、督查督辦重點事項等;3.在企業(yè)名稱審查中發(fā)現(xiàn)問題線索,包括但不限于違反企業(yè)名稱禁限用管理規(guī)定等;4.其他需要專項核查的情形。
(三)名稱登記機關(guān)自收到核查結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)對相關(guān)企業(yè)名稱依法處置,對在保留期內(nèi)不符合企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)及時與企業(yè)溝通做好解釋工作,引導(dǎo)其規(guī)范申報企業(yè)名稱;對已經(jīng)登記的不符合企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)依法及時糾正,責(zé)令企業(yè)變更名稱。處置結(jié)果應(yīng)當(dāng)報省級登記機關(guān)備查。
各級登記機關(guān)對核查結(jié)果有異議的,可自收到核查結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)向省級登記機關(guān)申請復(fù)查。省級登記機關(guān)自收到復(fù)查申請之日起5個工作日內(nèi)完成復(fù)查。經(jīng)復(fù)查認定相關(guān)企業(yè)名稱存在問題的,維持核查結(jié)果,并要求提出異議的登記機關(guān)及時依法處置;經(jīng)復(fù)查認定相關(guān)企業(yè)名稱不存在問題的,撤銷核查結(jié)果。
對違規(guī)登記冠省名企業(yè)名稱的登記機關(guān),省級登記機關(guān)可視情節(jié)輕重暫停授權(quán)或者撤銷授權(quán),對相關(guān)責(zé)任人員依法依規(guī)予以處理。
(四)各級登記機關(guān)要切實承擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)名稱登記管理工作職責(zé)。規(guī)范健全內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范管理系統(tǒng)賬號,建立責(zé)任追究和廉政風(fēng)險防范制度,完善企業(yè)名稱復(fù)核機制。
各市級登記機關(guān)應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)登記機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),應(yīng)于每年3月底前向省級登記機關(guān)報告上一年度本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)名稱登記管理工作情況,包括但不限于監(jiān)督管理等內(nèi)容。
七、附則
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶的名稱登記管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
(二)本管理規(guī)范由河南省市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
附件下載:河南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)河南省企業(yè) 名稱登記管理規(guī)范的通知