閩委發(fā)〔2014〕25號《中共福建省委福建省人民政府關于印發(fā)〈福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》

《中共福建省委福建省人民政府關于印發(fā)〈福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》



閩委發(fā)〔2014〕25號

 

各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實驗區(qū)黨工委和管委會，省直各單位：

《福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》已經(jīng)省委、省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 

中共福建省委

福建省人民政府

2014年11月2日

福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定
 

第一章 總 則

第一條 為加強黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導，明確安全生產(chǎn)工作職責，建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定，以及《中共福建省委關于貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方各級黨委、政府及其有關部門履行安全生產(chǎn)工作職責適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 地方各級黨委對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負總責，確定一名領導成員負責聯(lián)系安全生產(chǎn)工作；地方各級政府對安全生產(chǎn)工作全面負責，政府主要負責人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人，負全面領導責任，分管安全生產(chǎn)工作的負責人負綜合監(jiān)管領導責任；黨委、政府班子成員對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。地方各級政府主要負責人擔任本級政府安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）主任。

政府各有關部門主要負責人是本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一責任人，確定一名副職領導分管安全生產(chǎn)工作，其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針，實行“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”，“誰審批、誰負責”以及“屬地監(jiān)管與分級管理相結合、以屬地管理為主”的原則。

第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，依照有關法律法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)，負責指導和監(jiān)督管理本行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)工作；其他有關部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供支持和保障。

第六條 各級各部門應當各司其職、各負其責，健全完善“黨政同責、一崗雙責、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會監(jiān)督、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，共同推進安全生產(chǎn)工作。
 

第二章 工作職責

第七條 各級黨委安全生產(chǎn)工作職責：

（一）貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的方針、政策和上級黨委政府關于安全生產(chǎn)工作的決策、部署和要求。

（二）將安全生產(chǎn)工作納入黨委工作全局和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要，擺上重要議事日程，加強組織領導，支持政府及其部門履行安全生產(chǎn)工作職責；領導和督促黨委工作部門做好安全生產(chǎn)相關工作。

（三）將安全生產(chǎn)納入宣傳教育范疇，組織、協(xié)調(diào)新聞媒體加強安全生產(chǎn)宣傳報道，把握安全生產(chǎn)宣傳導向，營造良好的安全生產(chǎn)宣傳輿論氛圍。

（四）將安全生產(chǎn)工作納入領導干部實績考核范圍，考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、獎勵懲戒的參考。

（五）將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設、黨風廉政建設、綜治“平安建設”體系中，加大考核權重。

（六）加強安全生產(chǎn)工作機構隊伍建設，理順部門之間安全生產(chǎn)工作職責，配備與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務相適應的人員力量，調(diào)動人員積極性。

第八條 各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

（二）將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)相應項目、資金、措施和支撐體系，制定并組織實施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃。

（三）健全安全生產(chǎn)目標責任體系，督促落實安全生產(chǎn)目標責任和行政責任追究制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）市、縣兩級政府加大安全生產(chǎn)專項業(yè)務費保障，確保對公共安全及基礎設施、應急救援裝備、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、重大事故隱患治理、安全宣傳教育培訓等的投入，制定完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸、保險政策措施并組織實施。

（五）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用，加強產(chǎn)業(yè)政策引導，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和依法關閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（六）建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，推進安全生產(chǎn)標準化管理，組織重點行業(yè)、重點領域的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作，依法治理生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)場所，關閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（七）完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系，保障辦公場所、人員、經(jīng)費和裝備。

（八）健全生產(chǎn)安全事故應急救援體系，完善應急救援指揮機制，組織制定和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練，領導和組織指揮事故應急救援。

（九）依法負責或授權、委托有關部門組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查，對事故調(diào)查報告作出批復，并督促有關部門落實處理意見。

（十）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，提高公民的安全生產(chǎn)意識，對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

（十一）法律、法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

第九條 有關部門安全生產(chǎn)工作基本職責：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。

（二）建立健全本行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)工作制度、規(guī)定和辦法，把安全生產(chǎn)工作納入行業(yè)（領域）發(fā)展規(guī)劃，制定有利于安全生產(chǎn)的政策、措施。

（三）依照有關法律、法規(guī)規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理，依法在職責范圍內(nèi)查處非法違法行為和無證無照生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。

（四）組織實施、指導檢查本行業(yè)（領域）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設、職業(yè)病防治、新改擴建項目“三同時”、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全教育培訓、安全文化和安全誠信建設，落實各項安全保障措施。

（五）定期分析本行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)形勢，完善安全生產(chǎn)緊急情況報告制度，第一時間上報生產(chǎn)安全事故；制定安全生產(chǎn)年度工作計劃和生產(chǎn)安全事故預防措施，定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送工作計劃、事故統(tǒng)計、職業(yè)危害等相關信息。

（六）制定和完善本行業(yè)（領域）生產(chǎn)安全事故應急救援預案，按照規(guī)定牽頭組織或者督促指導基層和企業(yè)定期組織預案的演練，組織協(xié)調(diào)本行業(yè)（領域）事故應急救援工作；按照規(guī)定參加或組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關決定。

（七）負責督促職責范圍內(nèi)項目建設施工的安全監(jiān)督管理，負責所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負責本部門主辦群體性活動的安全管理工作。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和本級人民政府明確的其他職責。
 

第三章 工作機制

第十條 各級黨委常委會議每年至少兩次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，貫徹落實上級黨委關于安全生產(chǎn)工作的指示和部署，研究解決安全生產(chǎn)體制機制、班子隊伍建設等重大問題。各級黨委工作部門應當按照各自職責做好安全生產(chǎn)相關工作，支持行政機關依法履行安全生產(chǎn)工作職責。

第十一條 各級政府應當完善安全生產(chǎn)議事制度，每季度召開一次常務會議或安全生產(chǎn)專題會議（季度例會），研究防范重特大生產(chǎn)安全事故的措施，部署安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)重大問題。

第十二條 各級政府安委會在本級黨委、政府領導下開展工作，指導協(xié)調(diào)、督促檢查下級政府和本級政府有關部門履行安全生產(chǎn)工作職責，組織安全生產(chǎn)目標責任考核，健全完善生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度，及時向同級政府提出安全生產(chǎn)工作的意見、建議。各級政府安委會辦公室負責安委會的日常工作，安委會各成員單位應當認真履行工作職責，加強部門協(xié)調(diào)，定期報告工作情況。

第十三條 各級政府主管部門應當根據(jù)本行業(yè)（領域）特點，建立完善安全生產(chǎn)工作制度和議事機制，制定完善行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)范，加強本行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)工作的組織、指導和監(jiān)督、檢查，牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，切實履行安全生產(chǎn)工作職責。

第十四條 各級黨委、政府及其部門主要負責人應當深入基層開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研、檢查，對涉及安全生產(chǎn)的重大問題親自過問、親自督辦。

第十五條 加強黨政領導干部安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的教育培訓，采取黨委（黨組）中心組集體學習、專題培訓、黨校和行政學院集中培訓等形式，強化領導干部安全生產(chǎn)“紅線”意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強安全生產(chǎn)履職能力。

第十六條 加強各級各相關部門安全生產(chǎn)的組織領導，依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進一步充實基層監(jiān)管力量，落實監(jiān)管人員、設施、裝備和經(jīng)費。重點加強縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機構隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)應當明確承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管的機構，配備與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務相適應的專兼職監(jiān)管人員，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。

第十七條 各級政府及其有關部門應當切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，建立黨政工青、新聞媒體、社會各界統(tǒng)籌協(xié)作、跟蹤督查、激勵約束、齊抓共管工作機制。

各級安監(jiān)、公安、監(jiān)察及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門和檢察機關應當對涉法涉訴的安全生產(chǎn)責任追究案件，加強溝通協(xié)調(diào)，建立健全安全生產(chǎn)履行職責溝通會商機制。
 

第四章 考核獎懲

第十八條 各級政府及其部門應當健全完善安全生產(chǎn)責任目標體系和考核體系，每年下達年度安全生產(chǎn)目標責任，加強跟蹤督促、檢查考核和綜合評定。下級政府和本級政府有關部門主要負責人每年1月15日前，應當向上級或本級政府及安委會報告安全生產(chǎn)履職情況。對認真履行職責、安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。

第十九條 加大安全生產(chǎn)工作考核力度，將安全生產(chǎn)履職情況和“一崗雙責”制度落實情況，納入黨委、政府和部門年度考核內(nèi)容。加大對領導干部抓好安全生產(chǎn)實績考核的權重，并作為領導干部年度述職報告的重要內(nèi)容。

各級安監(jiān)部門應當定期通報安全生產(chǎn)情況，并抄送同級黨委、政府及紀檢、組織、文明、綜治等部門。

第二十條 完善“盡職免責、失職追責”機制，根據(jù)崗位職責、履職依據(jù)及時間，以及監(jiān)管條件、履職能力、工作難度和表現(xiàn)等情況，合理確定相應責任。

對因工作履職不到位、措施不得力，對較大及以上生產(chǎn)安全事故負有責任的，按有關規(guī)定實行“一票否決”，依法依規(guī)追究政府及有關部門人員直至黨委負責人的責任。

第二十一條 一年內(nèi)發(fā)生一起死亡10人以上（含10人）或3起一次死亡5人以上（含5人）事故的，設區(qū)市人民政府應于10人以上死亡事故（或第3起5人以上死亡事故）發(fā)生后的30個工作日內(nèi)向省人民政府作出書面檢查報告。一年內(nèi)發(fā)生一起死亡5人以上（含5人）或3起一次死亡3人以上（含3人）事故的，縣級人民政府應于5人以上死亡事故（或第3起3人以上死亡事故）發(fā)生后的30個工作日內(nèi)向設區(qū)市人民政府作出書面檢查報告。對工作不落實、事故多發(fā)或超過控制目標進度的地區(qū)或行業(yè)領域，由上一級政府或委托政府安辦進行預警通報，必要時對有關部門或下一級政府主要負責人進行約談。
 

第五章 附 則

第二十二條 本規(guī)定下列用語的含義：

本規(guī)定所稱“一崗雙責”系指領導干部既要對分管業(yè)務工作負責，也要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

本規(guī)定所稱主要負責人，系指黨委、政府及其有關部門的正職負責人，以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。

第二十三條 法律法規(guī)和政策規(guī)定尚未明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責主體的，由各級政府安委會根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的基本原則和工作實際確定，報同級人民政府批準。

市、縣（區(qū)）有關部門與省有關部門的職責不對應的，由市、縣（區(qū)）黨委、政府根據(jù)本地區(qū)“三定”職責和實際作出界定。

第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行?！陡＝ㄊ∪嗣裾P于印發(fā)〈政府及有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定〉的通知》（閩政文〔2009〕33號）同時廢止。


附件：各級有關部門安全生產(chǎn)工作具體職責



 

各級有關部門安全生產(chǎn)工作具體職責

一、黨委有關部門職責

（一）組織部門職責：

將安全生產(chǎn)納入各級黨政領導干部教育培訓內(nèi)容；把安全生產(chǎn)工作履職和考核情況作為各級黨政領導干部工作能力的評價指標，以及黨政領導干部實績考核、選拔任用的參考。

（二）宣傳部門職責：

協(xié)調(diào)新聞媒體做好安全生產(chǎn)方面的宣傳報道工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動；宣傳黨和國家關于安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)，將安全生產(chǎn)宣傳納入公益性、社會化宣傳范疇，指導新聞媒體做好安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督工作。

（三）機構編制部門職責：

健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機制，明確、理順各級各部門安全生產(chǎn)工作職責，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構設置、職能配置、人員編制工作。

（四）文明辦職責：

將安全生產(chǎn)工作納入精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，加大考核權重。

（五）綜治辦職責：

將安全生產(chǎn)工作納入綜治（平安建設）的重要內(nèi)容，強化考核內(nèi)容的硬性指標，嚴格考評督導，推動責任落實。

二、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門職責

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責：

1.負責本行政區(qū)域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)和督促有關部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責，組織安全生產(chǎn)綜合和專項檢查，具體實施安全生產(chǎn)目標責任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督管理安全生產(chǎn)應急救援工作；指導安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

2.負責起草全省安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案及規(guī)范性文件，制定安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，監(jiān)督檢查涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況。

3.負責安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作，定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息。

4.依法核發(fā)非煤礦礦山及危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證和非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可證；負責非煤礦礦山、危險化學品建設項目安全設施“三同時”的審查；建立本行政區(qū)域危險化學品重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)；負責生產(chǎn)、儲存危險化學品單位的危險化學品輸送管道及其附屬設施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5.負責有關作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理和職業(yè)病危害項目申報制度的監(jiān)督執(zhí)行；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的新改擴建項目的職業(yè)病防護設施“三同時”進行審查。

6.負責對提供安全評價、檢測檢驗、職業(yè)健康等技術、管理服務機構進行資質(zhì)認定和監(jiān)督管理，在職責范圍內(nèi)依法組織、指導并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核以及特種作業(yè)人員相應資格的考核工作。

7．負責非煤礦山和危險化學品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；按照分級、屬地管理原則，依法承擔工礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。

8．經(jīng)同級政府授權或委托，組織生產(chǎn)安全事故（含急性工業(yè)中毒）調(diào)查處理，對下級人民政府作出的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結果進行監(jiān)督檢查。

9．承擔政府安委會辦公室的日常工作。

（二）發(fā)展和改革部門職責：

1．負責把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃，將安全生產(chǎn)基礎設施和技術支撐體系建設、生產(chǎn)安全事故應急救援體系建設納入有關專項規(guī)劃，并督促、推動規(guī)劃實施。

2．負責在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，提出有利于安全生產(chǎn)政策措施，鼓勵和支持采用先進工藝技術，有效實施產(chǎn)業(yè)安全的建設項目，限制和淘汰工藝技術落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設項目。

3．負責做好尾礦庫建設項目（新建）的備案工作，配合相關部門依法查處未經(jīng)項目備案建設的尾礦庫。

4．督促、協(xié)調(diào)有關部門加強重點建設項目安全生產(chǎn)工作。

（三）經(jīng)濟和信息化部門職責：

1．負責指導工業(yè)及信息化行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

2．依法實施民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可，負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負責全省陸上石油天然氣管道設施保護監(jiān)督管理。

3．負責做好尾礦庫建設項目（技改）的核準（或備案）工作，配合相關部門依法查處未經(jīng)項目核準（或備案）建設的尾礦庫。

4．承擔職責范圍內(nèi)有關行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作，配合有關部門依法查處改裝及拼裝車、船和特種設備非法生產(chǎn)點。

5．組織協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應急救援物資設備的生產(chǎn)與調(diào)運。

6．負責保障本行政區(qū)域內(nèi)航空、水上及鐵路無線電專用頻率使用安全。

（四）衛(wèi)生和計劃生育部門職責：

1．負責職業(yè)病診斷、治療與鑒定管理工作，組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)健康檢查。負責對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構資質(zhì)的認定及監(jiān)督管理；定期對職業(yè)病及防治情況進行統(tǒng)計報告和調(diào)查分析。

2．負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理，指導、協(xié)調(diào)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（五）教育部門職責：

1．負責教育系統(tǒng)（含民辦學校）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督指導教育部門及業(yè)務指導的各類學校履行安全工作職責，落實安全管理責任，制定和落實安全防范措施；負責安保人員安全業(yè)務培訓，會同有關部門組織查處學校安全管理方面失職或違法的行為。

2．督促指導學校安全宣傳教育工作，將安全教育納入學校教育教學的重要內(nèi)容，落實安全教育課程、教材、師資，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和安防能力。

3．督促指導教育部門及業(yè)務指導的各類學校加強生物、化學試驗等教學活動和社會實踐活動及危險化學品的安全監(jiān)督管理，指導、檢查、督促有關單位制定應急預案并組織演練，會同有關部門依法查處以任何形式或名義組織學生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動的行為，組織查處將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為。

4．建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，督促、指導學校建立健全并落實校車安全管理制度。組織、協(xié)調(diào)有關部門開展無證無照幼兒園的打擊和取締工作。

（六）科學技術部門職責：

1．將安全生產(chǎn)科技進步納入科學技術發(fā)展計劃，并組織實施。

2．協(xié)調(diào)指導安全生產(chǎn)重大技術的研究、開發(fā)與示范。

3．支持科研機構和有關單位開展安全生產(chǎn)科學技術研究，推動安全生產(chǎn)科技進步。

（七）民族宗教部門職責：

1．負責指導宗教活動場所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理，督促指導宗教活動場所制定和落實安全防范措施。

2．負責指導舉辦大型宗教活動的宗教團體、宗教活動場所落實安全措施。

（八）公安部門職責：

1.負責道路交通安全、消防安全、城市軌道公共安全監(jiān)督管理，負責民用爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹公共安全管理，依法查處涉及民爆物品、危險化學品、煙花爆竹違法犯罪行為。

2．公安交通管理部門負責道路交通安全管理，制定并組織實施道路交通安全管理規(guī)劃、計劃和措施；加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳；根據(jù)職責對影響安全的道路交通安全設施提出整改意見，按照工作職責，對用于公路營運的載客汽車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運車輛）等道路運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控工作實施聯(lián)合監(jiān)督管理；組織事故多發(fā)路段的隱患排查，提出整改意見，報本級政府和預防辦并配合有關部門治理隱患；負責全省機動車輛登記和駕駛人的監(jiān)督管理，依法查處道路交通安全違法行為。履行校車安全管理相關職責。

3.公安消防部門負責消防安全監(jiān)督管理，擬訂消防安全責任目標并提請政府組織實施，加強消防安全宣傳教育；依法對有關建設工程進行消防審核、驗收及備案抽查；對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查；依法對消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術服務機構和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)、資格進行認定和監(jiān)督管理；依法對單位履行法定消防安全職責情況開展監(jiān)督抽查，依法查處違反消防法律法規(guī)的行為。

4．負責危險化學品公共安全管理，依法審查核發(fā)劇毒化學品購買許可證和劇毒化學品道路運輸通行證，劃定禁止危險化學品運輸車輛限制通行區(qū)域，并設置明顯標志，監(jiān)督檢查危險化學品運輸車輛按規(guī)定懸掛或者噴涂安全警示標志情況，依法查處相關違法行為。

5.負責民用爆炸物品、煙花爆竹公共安全管理。依法審查核發(fā)民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)單位許可證、煙花爆竹道路運輸許可證，負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理。承擔煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作。

6．負責大型群眾性活動的安全管理，對大型群眾性活動實行安全許可制度；負責核發(fā)焰火燃放許可證，對舉辦大型焰火燃放活動實施安全監(jiān)督檢查。

7．根據(jù)職責，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件和治安案件。

8.組織、協(xié)調(diào)道路交通、火災、爆炸等事故應急救援工作，維護事故現(xiàn)場秩序。

（九）民政部門職責：

1．負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務以及養(yǎng)老院、福利院等機構的安全監(jiān)督管理。督促指導福利企業(yè)及假肢科研和生產(chǎn)企業(yè)落實安全工作。

2．協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故的相關善后工作。

（十）司法行政部門職責：

1．將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關部門宣傳普及有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；指導律師、公證員、基層法律服務工作者為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務。

2．監(jiān)督監(jiān)獄、戒毒單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和事故隱患排查，消除事故隱患。

（十一）人力資源和社會保障部門職責：

1．負責監(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動保護規(guī)章制度和與職工簽訂涉及勞動安全、防止職業(yè)危害等事項的勞動合同和集體合同。

2．負責工傷認定、勞動能力鑒定和參保從業(yè)人員工傷保險待遇的發(fā)放工作，指導發(fā)生工傷事故的用人單位按有關規(guī)定做好工傷補償費用支付；指導和處理工傷（含職業(yè)病）待遇勞動爭議仲裁。

3．會同有關部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作，做好未成年工、女職工特殊勞動保護工作。

4．指導、監(jiān)督各級各類技工學校和民辦職業(yè)培訓機構按國家和省有關規(guī)定加強安全生產(chǎn)管理，落實安全管理責任。

5．將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機關、事業(yè)單位工作人員培訓教育的重要內(nèi)容；將安全生產(chǎn)工作職責履行情況作為行政機關、事業(yè)單位工作人員獎懲的重要依據(jù)。

6．組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度；負責注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、發(fā)證工作。

（十二）國土資源部門職責：

1．依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，依法查處無采礦許可證開采、以采代探等違法行為。需要關閉的，依法提請政府取締、關閉。

2．配合有關部門組織開展礦山安全專項整治，對政府決定關閉的礦山，依法注（吊）銷采礦許可證，并加強監(jiān)督管理。

3．按照職責分工加強尾礦庫建設用地審批，依法查處非法占地、用地行為。

（十三）環(huán)境保護部門職責：

1．負責對放射性物品的安全和防護工作實施監(jiān)督管理，督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置放射性物品的單位建立安全責任制，落實輻射安全和防護措施，依法查處放射性物品生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置過程中的違法行為。

2．負責加強尾礦庫環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)督，督促企業(yè)落實尾礦貯存設施停止使用后的污染防治工作。

3．負責選礦的環(huán)境安全監(jiān)督管理工作，依法查處違反環(huán)境安全的違法違規(guī)行為。

4．負責廢棄危險化學品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作；負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測，配合有關處置工作。

（十四）住房和城鄉(xiāng)建設部門職責：

1.負責各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責城市軌道交通工程建設的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2.依法對從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的建筑施工企業(yè)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對建設工程勘察、設計、監(jiān)理、工程檢測單位的資質(zhì)進行核準。負責建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理，核發(fā)安全生產(chǎn)知識和能力考核合格證書。

3.負責城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、城鎮(zhèn)燃氣、市容環(huán)衛(wèi)、污水及垃圾處理、風景名勝區(qū)、城市公園等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，牽頭組織開展城鎮(zhèn)燃氣和渣土車安全生產(chǎn)專項整治，依法查處違法違規(guī)行為。

4.配合鐵路部門開展全省鐵路和城市道路平交路口“平改立”和相關安全設施、監(jiān)控設施的改造建設工作。

（十五）交通運輸部門職責：

1．負責道路運輸、內(nèi)河交通、港航行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按照工作職責，指導城市軌道運輸單位落實安全運營措施。

2．負責有關道路客、貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法審查運輸經(jīng)營者市場準入條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業(yè)資格，督促運輸車輛按照規(guī)定安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，負責客運、貨運站（場）的運營安全監(jiān)督檢查工作。履行校車安全管理相關職責。

3．負責所轄水路客、貨運輸（除國家海事部門職責范圍外）安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理內(nèi)河通航水域（除國家海事部門管轄水域外）水上交通安全，按照工作職責負責港口及港口作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負責新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品港口建設項目安全條件審查，負責港區(qū)內(nèi)僅與碼頭相連的儲罐儲存危險化學品的安全監(jiān)管。

4．指導、檢查、監(jiān)督內(nèi)河水域（除國家海事部門職責范圍外）渡口渡船安全生產(chǎn)工作。

5．負責監(jiān)督管理公路、水運工程的安全生產(chǎn)（除國家海事部門職責范圍外）工作。對公路、水運工程從業(yè)單位（建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工、檢驗檢測）實施安全監(jiān)督管理。公路交通安全管理和服務設施與公路基礎設施按照規(guī)定同步規(guī)劃、建設、驗收和使用。

6．負責危險貨物道路運輸企業(yè)及其運輸車輛市場的準入。負責危險貨物道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)有關從業(yè)人員的資格認定，審核港口危險貨物現(xiàn)場作業(yè)人員和管理人員上崗資格證書，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。

7．按照職責開展道路、水運交通安全專項整治工作及隱患排查治理工作，會同有關部門打擊交通運輸領域安全生產(chǎn)非法違法行為。

8．配合鐵路部門負責全省鐵路和公路（城市道路除外）平交道口、人行過道“平改立”，督促完善道路警示標志、鐵路平交道口路段（城市道路除外）標線設置、維護。

（十六）農(nóng)業(yè)部門職責：

1．負責農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機械使用、農(nóng)墾）生產(chǎn)的安全監(jiān)督管理。

2．負責獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

3．負責拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初加工機械等農(nóng)機作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負責農(nóng)機駕駛人員安全教育和考核發(fā)證工作。

（十七）林業(yè)部門職責：

1．負責林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2．負責森林防火安全監(jiān)督管理工作，組織制定防范森林火災的措施和對策；指導、監(jiān)督森林公園、自然保護區(qū)等監(jiān)管職責范圍內(nèi)有林風景區(qū)（點）和其他涉林經(jīng)營管理單位及個人落實防火措施。

（十八）水利部門職責：

1．負責水利工程（含單站總裝機容量5萬千瓦及以下水電站）、水利設施（河道及湖泊堤防、海堤、水閘、渠道等）的安全監(jiān)督管理。

2．負責河道采砂的安全監(jiān)督管理，會同有關部門查處違法采砂行為。

3．負責水利工程（含單站總裝機容量5萬千瓦及以下水電站）建設的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（十九）海洋與漁業(yè)部門職責：

1．負責海洋與漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法對漁業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全和漁業(yè)船舶水上交通安全實施監(jiān)督檢查，查處非法違法行為。

2．負責海上采砂用海的審批及監(jiān)督管理，會同有關部門查處海上無證采砂、越界采砂非法違法行為。

3．負責漁業(yè)船舶安全技術監(jiān)督檢驗、漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品檢驗以及漁業(yè)船舶登記工作、漁業(yè)船員考試發(fā)證及相關行政許可事項。

4．負責漁民的安全生產(chǎn)宣傳教育，督促完善漁船通訊設施，組織指導漁業(yè)船舶開展海上自救互救，配合做好海上漁船搜救工作。

5．負責漁港安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負責漁港內(nèi)裝卸危險貨物和漁業(yè)船舶明火作業(yè)的監(jiān)督檢查。

6．負責毗鄰海域海上石油天然氣管道設施保護監(jiān)督管理。

（二十）商務部門職責：

1.負責監(jiān)督指導商貿(mào)流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，負責指導推動商場（超市）、批發(fā)市場和餐飲住宿場所（星級飯店除外）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2.負責拍賣、二手車流通、再生資源回收、報廢汽車拆解等特殊流通行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

3.負責成品油經(jīng)營網(wǎng)點的規(guī)劃和有關行政許可，做好相關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（二十一）文化部門職責：

1.負責文化系統(tǒng)行業(yè)領域的安全監(jiān)督管理，配合有關部門做好文化市場、經(jīng)營性文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。

2.負責所屬博物館、文物保護單位、圖書館、文化館、文化站、影劇院、經(jīng)營性文化娛樂場所、網(wǎng)吧等單位的安全監(jiān)督檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患。負責本部門組織或?qū)徟奈乃囇莩龅陌踩O(jiān)督檢查。

（二十二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構職責：

1．履行國有資產(chǎn)出資人職責，督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制。

2．督促所監(jiān)管企業(yè)落實安全生產(chǎn)工作，負責將安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負責人的業(yè)績考核之中，與企業(yè)負責人的績效薪金掛鉤。

3．組織或參與開展所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。

（二十三）工商行政管理部門職責：

1．負責依法查處取締無須取得許可證或其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為。

2．對政府依法關閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3．配合有關部門開展安全生產(chǎn)專項整治，對有關部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記。

4．配合有關部門對商品交易市場的安全檢查并督促市場開辦者落實安全責任。

（二十四）質(zhì)量技術監(jiān)督部門職責：

1．負責職責范圍內(nèi)特種設備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場或廠內(nèi)專用機動車輛等）生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測的安全監(jiān)察監(jiān)管工作。

2．按照分類監(jiān)管原則和分級實施規(guī)定，對特種設備生產(chǎn)、氣瓶及移動式壓力容器充裝實行許可制度。負責特種設備檢驗、檢測機構的核準，以及特種設備檢驗檢測人員、特種設備作業(yè)人員的資格認定工作，對特種設備進行使用登記；負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，對其產(chǎn)品質(zhì)量依法實施監(jiān)督。

3．負責安全防護強制檢定計量器具的檢定和計量監(jiān)督工作。

4．組織查處特種設備違法行為；會同有關部門依法開展特種設備事故調(diào)查處理。

（二十五）新聞出版廣電部門職責：

1．督促、指導廣播電臺、電視臺、報刊等新聞媒體落實政府及其安委會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務，適時開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

2．負責督促指導廣播電視傳輸線路、設施、設備的安全管理。

3．負責督促本行業(yè)從業(yè)單位建立安全管理制度和應急預案，加強日常管理，落實安全防范措施，消除事故隱患。

（二十六）體育部門職責：

1．負責公共體育設施的安全監(jiān)督管理。

2．承擔體育航空活動的安全監(jiān)督管理；做好公共體育場所及大型體育活動的安全管理。

3．負責經(jīng)營性航空運動項目、水上體育經(jīng)營活動及其他高危險體育項目的安全監(jiān)督管理。

（二十七）食品藥品監(jiān)督管理部門職責：

負責藥品、食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導和督促藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和化妝品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（二十八）旅游部門職責：

1．指導、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅行社、星級飯店的安全管理及應急管理工作；指導其他旅游企事業(yè)單位的安全管理及應急管理工作。

2．負責旅游安全管理的宣傳、教育和培訓工作。

（二十九）糧食部門職責：

負責糧食系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督糧食收購、儲存和政策性糧油經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責任制；督促相關單位完善消防安全設施、加工裝備安全技術措施；組織糧油系統(tǒng)安全專項檢查，消除事故隱患。

（三十）人民防空部門職責：

1．協(xié)助有關部門指導、監(jiān)督人防工程建設等安全工作，監(jiān)督檢查所屬單位貫徹有關安全法律、法規(guī)的情況，督促所屬單位建立安全管理制度和應急預案，落實安全防范措施，消除事故隱患。

2．利用人防系統(tǒng)現(xiàn)有指揮平臺、資源、設施和隊伍，參與防災救災和突發(fā)性事件應急處理。

（三十一）國家海事機構（福建）職責：

1．負責管轄區(qū)域內(nèi)船舶安全檢查、進出口岸查驗、船舶安保、船載貨物安全監(jiān)督等工作。

2．負責管轄區(qū)域內(nèi)水上通航秩序維護、巡航執(zhí)法、水上水下施工作業(yè)等監(jiān)督管理工作。

3．負責管轄區(qū)域內(nèi)船舶檢驗機構、引航機構與船員培訓、服務、外派機構監(jiān)督管理及航運企業(yè)安全管理體系審核發(fā)證工作。負責轄區(qū)內(nèi)船員、引航員、游艇駕駛員、磁羅經(jīng)校正員和水上設施工作人員適任資格的注冊、培訓、考試、發(fā)證管理。

4．負責會同有關部門指導、檢查、監(jiān)督管轄區(qū)域渡口渡船安全生產(chǎn)工作。

5．負責管轄區(qū)域內(nèi)水上交通事故、違法案件調(diào)查工作，承擔福建省海上搜救中心辦公室日常工作，查處管轄區(qū)域內(nèi)水上交通違法行為。

（三十二）氣象部門職責：

負責重大災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報工作，及時發(fā)布災害性天氣預警、預報信息；負責雷電災害防御工作的組織管理，指導防雷裝置檢測工作；依法監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建項目工程防雷裝置“三同時”工作；依法負責無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)活動的安全監(jiān)督檢查。

（三十三）通信管理部門職責：

1．負責電信運營行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對電信運營企業(yè)及電信運營設施實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

2．組織電信運營業(yè)為生產(chǎn)安全事故應急救援提供通信保障。

（三十四）郵政管理部門職責：

負責郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強對寄遞服務企業(yè)執(zhí)行與安全有關的禁寄規(guī)定和收寄驗視規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)各項制度，落實各項安全生產(chǎn)措施，保障郵政通信安全。

（三十五）煙草部門職責：

負責煙草生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，防范生產(chǎn)安全事故。

（三十六）民航安全監(jiān)督管理部門職責：

1．負責民用航空行業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查民用航空空中、地面安全工作。

2．按授權配合做好民用航空運營人運行合格審定、飛行訓練機構和維修單位合格審定、民用航空器適航審定、民用航空飛行專業(yè)人員資格管理和民用航空器持續(xù)適航管理工作。

3．按授權對民用航空器及其部件的設計、制造實施監(jiān)督管理，負責民用機場安全運行、危險化學品航空運輸、民航企事業(yè)單位及其設施設備的安全監(jiān)督管理。

4．負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事故災難應急救援航空運輸保障工作，承擔轄區(qū)內(nèi)重大、特殊、緊急運輸（通用）航空搶險救災的有關協(xié)調(diào)工作。

（三十七）煤礦安全監(jiān)察部門職責：

1．依法履行國家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察職責，開展重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，依法頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤礦特種作業(yè)人員的安全資格證，組織做好煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核工作，依法查處不符合安全生產(chǎn)標準的煤礦。

2．按照職責范圍，依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)的建設項目安全設施“三同時”情況，組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收。

3．依法組織或參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督事故責任追究的落實情況。

4．檢查指導地方政府煤礦安全監(jiān)督管理工作。

5．負責對從事煤礦安全生產(chǎn)條件和煤礦設備設施檢測檢驗、安全評價等技術服務機構的資質(zhì)管理，并進行監(jiān)督檢查。

6．指導、協(xié)調(diào)或參與煤礦事故應急救援工作。

7．依法監(jiān)察煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生。

（三十八）電力監(jiān)管機構職責：

負責除核安全外的電力運行安全、電力建設工程施工安全、工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，以及電力應急和可靠性管理。

（三十九）保險監(jiān)督管理部門職責：

1．負責指導各商業(yè)保險機構為安全生產(chǎn)提供相關保險服務。

2．指導各商業(yè)保險機構充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償功能，積極開展安全生產(chǎn)責任險、人身意外傷害險以及有關安全生產(chǎn)的商業(yè)保險業(yè)務；督促有關保險機構及時按照規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的保險理賠服務工作。

（四十）鐵路安全監(jiān)管單位職責：

1.負責鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全、鐵路工程質(zhì)量安全、鐵路線路安全的監(jiān)督管理，依法開展行政許可和相關行政處罰工作。

2.負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。

3．負責本區(qū)域內(nèi)與國鐵接軌的鐵路專用線、專用鐵路及其他鐵路線路的運輸安全監(jiān)督管理。

4.負責鐵路道口的安全管理、監(jiān)督檢查和安全整治工作。

5.地方各級鐵辦負責地方鐵路工程建設的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

三、其他部門職責：

（一）監(jiān)察機關職責：

1．依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況實施監(jiān)察，按照干部管理權限對安全生產(chǎn)領域違紀行為及有關人員進行查處；負責對安全生產(chǎn)工作重大部署落實情況實施效能監(jiān)察。

2．參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理并對前期事故調(diào)查中有關職能部門履職情況實施必要的監(jiān)督；負責事故責任追究的調(diào)查、處理，對事故行政責任追究落實情況進行監(jiān)督檢查；紀檢監(jiān)察機關的調(diào)查工作應與政府事故調(diào)查組的調(diào)查同步進行。

（二）財政部門職責：

1．負責統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必需的工作費用，提高安全生產(chǎn)保障水平。

2．配合有關部門對高危行業(yè)企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。

3．按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，落實各自的安全生產(chǎn)投入保障責任。

（三）政府法制部門職責：

1．負責依法審查修改有關安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。

2．負責對有關部門報送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進行合法性審核。

3．協(xié)同有關部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法辦理安全生產(chǎn)行政復議案件。

（四）政府新聞部門職責：

1．負責組織指導有關安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作，及時發(fā)布安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況，正確引導輿論導向。

2．協(xié)調(diào)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導有關新聞單位配合政府及有關部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

（五）統(tǒng)計部門職責：

負責提供安全生產(chǎn)指標體系中所需要的國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標，為考核提供依據(jù)。

（六）地震部門職責：

負責地震災害預防管理和抗震設防要求管理工作，會同有關部門防范地震次生災害導致的生產(chǎn)安全事故災難。

（七）總工會職責：

宣傳黨和國家有關勞動保護的方針政策和法律法規(guī)，引導企業(yè)工會組織參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)制度執(zhí)行情況，維護從業(yè)人員合法權益。督促企業(yè)落實“三同時”制度，參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

（八）團委職責：

組織共青團員和青年職工參加各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，維護青年職工在安全生產(chǎn)、勞動保護等方面的合法權益。

（九）婦聯(lián)職責：

協(xié)同有關部門和通過工會女職工組織維護女職工在安全生產(chǎn)、勞動保護等方面的合法權益。

（十）其他有關部門和單位按照各自職責，負責工作業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

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本文關鍵詞： 閩委發(fā), 中共福建省委, 福建省, 安全生產(chǎn), 黨政同責, 一崗雙責, 規(guī)定, 通知