川辦函〔2018〕18號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作重點任務(wù)的通知》
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四川省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2018年全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作重點任務(wù)的通知
川辦函〔2018〕18號
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:
根據(jù)《四川省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》要求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《2018年全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作重點任務(wù)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
四川省人民政府辦公廳
2018年2月24日
2018年全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作重點任務(wù)
2018年,全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要緊緊圍繞黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加快推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合工作決策部署,深入貫徹《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案》《四川省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》等要求,持續(xù)推進“自查、編目、清理、整合、接入、共享、協(xié)同”等方面工作,全面形成國家、省、市三級共享交換體系,有力支撐技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
一、進一步推動政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合
(一)開展政務(wù)信息系統(tǒng)自查自糾。3月底前,省直各部門結(jié)合全省“放管服”改革自查自糾專項行動,就本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合情況進行全面自查,繼續(xù)清理“僵尸”信息系統(tǒng),更新政務(wù)信息系統(tǒng)整合清單,并將自查報告和整合工作計劃報送省政府辦公廳和省發(fā)展改革委。
(二)加快內(nèi)部信息系統(tǒng)整合。4月底前,省直各部門原則上將分散獨立的政務(wù)信息系統(tǒng)和以內(nèi)設(shè)機構(gòu)名義存在的獨立政務(wù)信息系統(tǒng)整合為一個互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,并及時在每月進度報送中更新整合狀態(tài)。6月底前,各地各部門全面完成內(nèi)部信息系統(tǒng)整合,杜絕以單個內(nèi)設(shè)機構(gòu)名義存在的獨立信息系統(tǒng)。
(三)大力推動應(yīng)用遷移上云。6月底前,省直各部門結(jié)合2017年全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享審計結(jié)果,梳理未遷移至省級政務(wù)云的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng),向省政府辦公廳提交遷移計劃表(見附件1,已完成遷移的信息系統(tǒng)不再重復(fù)提交),并于12月底前,將所有省級非涉密信息系統(tǒng)全部遷移至省級政務(wù)云。
二、全面建成省、市兩級政務(wù)信息資源共享交換平臺
(四)完善省級政務(wù)信息資源共享交換平臺。2月底前,進一步優(yōu)化完善平臺功能,正式開通上線全省政務(wù)信息資源共享網(wǎng)站,基本具備跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力。6月底前,正式開通上線省級公共信息資源開放網(wǎng)站,面向社會公眾提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
(五)建成市級政務(wù)信息資源共享交換平臺。3月底前,各市(州)明確本級政務(wù)信息資源共享交換平臺管理單位負責(zé)人、建設(shè)運維單位和技術(shù)負責(zé)人,并將本級平臺管理單位和建設(shè)運維單位信息表(見附件2)及平臺建設(shè)方案報省政府辦公廳和省發(fā)展改革委備案。6月底前,各市(州)完成本級政務(wù)信息資源共享交換平臺和共享網(wǎng)站建設(shè),并于9月底前,完成本級政務(wù)信息資源共享交換平臺與省級平臺的級聯(lián)對接。
(六)完善安全防范措施。12月底前,省、市兩級政務(wù)信息資源共享交換平臺要按照國家信息系統(tǒng)等級保護有關(guān)要求,完成定級、備案、測評等相關(guān)工作。
三、全面完成部門自有政務(wù)信息系統(tǒng)接入和信息共享
(七)完善政務(wù)信息資源目錄。各地各部門依據(jù)《政務(wù)信息資源目錄編制指南》(發(fā)改高技〔2017〕1272號)持續(xù)優(yōu)化完善政務(wù)信息資源可共享目錄和可開放目錄,落實專人維護,持續(xù)動態(tài)更新。
(八)做好政務(wù)信息系統(tǒng)接入工作。3月底前,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、公安廳、民政廳、財政廳、交通運輸廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委、省工商局、省統(tǒng)計局將自有政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入省級政務(wù)信息資源共享交換平臺。6月底前,省直各部門將整合后的自有政務(wù)信息系統(tǒng)全部接入省級政務(wù)信息資源共享交換平臺,省經(jīng)濟信息中心要提供技術(shù)支持,做好接入培訓(xùn)。9月底前,各地各部門將整合后的自有政務(wù)信息系統(tǒng)全部接入本級政務(wù)信息資源共享交換平臺,全面實現(xiàn)跨部門信息共享。
(九)加快推進重點領(lǐng)域信息共享。12月底前,省直有關(guān)部門牽頭完成信用體系、公共資源交易、投資、價格、自然人(基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及社保、民政、教育等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))、法人(基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))、能源(電力等)、空間地理、交通、旅游等重點領(lǐng)域主題信息資源庫建設(shè),并接入省級政務(wù)信息資源共享交換平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)基于共享網(wǎng)站和開放網(wǎng)站的服務(wù)。
四、突出全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用成效
(十)打造整合共享樣板應(yīng)用。進一步推動國家政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享樣板應(yīng)用試點工作。3月底前,崇州市、省衛(wèi)生計生委和省旅游發(fā)展委將試點工作情況上報省政府辦公廳和省發(fā)展改革委。深入推動全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享樣板應(yīng)用建設(shè)。各地各部門結(jié)合自身實際,充分總結(jié)提煉成熟經(jīng)驗和模式,選擇自身核心業(yè)務(wù)且跨部門關(guān)聯(lián)度高、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域,依托各級政務(wù)信息資源共享交換平臺開展整合共享樣板應(yīng)用建設(shè),樹立標(biāo)桿,宣傳推廣,推動整合共享工作進一步取得實效。6月底前,各市(州)、省直有關(guān)部門(見附件3)將1至3個整合共享樣板應(yīng)用的選題和工作方案報省政府辦公廳和省發(fā)展改革委,12月底前,完成樣板應(yīng)用建設(shè)并投入使用,工作進展及成效及時報省政府辦公廳和省發(fā)展改革委。
(十一)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。7月底前,完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺和省級政務(wù)信息資源共享交換平臺的對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。12月底前,各地各部門要進一步加強一體化政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用,大力推動政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,達到國家提出的目標(biāo)要求,最大程度利企便民。
(十二)積極開展政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)。9月底前,各地各部門充分運用匯聚到的數(shù)據(jù)資源,結(jié)合自身領(lǐng)域,疊加特色服務(wù),積極推動政務(wù)大數(shù)據(jù)專題應(yīng)用;省政府辦公廳牽頭,省直有關(guān)部門配合,依托省級政務(wù)信息資源共享交換平臺完成公民數(shù)據(jù)包項目建設(shè),實現(xiàn)自然人、法人全生命周期數(shù)據(jù)的有效匯聚和按需共享;省測繪地信局牽頭,省直有關(guān)部門配合,充分利用自然人、法人、能源、交通、旅游、環(huán)保等專題數(shù)據(jù),進一步優(yōu)化完善“天地圖·四川”功能。
五、進一步完善組織保障措施
(十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要強化主要負責(zé)人對整合共享工作的責(zé)任,明確牽頭單位和實施機構(gòu),細化工作方案,按照時間節(jié)點抓好落實。每月5日前,各地各部門向省政府辦公廳、省發(fā)展改革委報上月工作進展情況,并于12月底前,報告本年度政務(wù)信息資源共享情況。
(十四)完善統(tǒng)一備案機制。6月底前,省發(fā)展改革委牽頭,財政廳、審計廳配合,建立政務(wù)信息系統(tǒng)項目投資審批、運行維護經(jīng)費審批及效能審計方面的跨部門聯(lián)動管理辦法,促進政務(wù)信息資源整合利用;省政府辦公廳、省發(fā)展改革委牽頭,完成省級政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一備案平臺建設(shè),今后省直各部門申請政務(wù)信息化項目建設(shè)和運維經(jīng)費時,應(yīng)通過該平臺向省政府信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,對不符合共建共享要求、未落實備案制度以及應(yīng)當(dāng)接入省級政務(wù)信息資源共享交換平臺而實際未接入的政務(wù)信息系統(tǒng),相關(guān)部門不予審批、不撥付運維經(jīng)費。
(十五)持續(xù)開展政務(wù)信息系統(tǒng)審計。審計廳、各市(州)審計部門負責(zé),探索建立政務(wù)信息系統(tǒng)審計的長效機制,持續(xù)開展全省政務(wù)信息系統(tǒng)審計。10月底前,審計廳牽頭,省直各部門配合,充分運用2017年政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享專項審計結(jié)果,分批組織開展專項審計“回頭看”,內(nèi)容包括但不限于信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用范圍、使用頻度、數(shù)據(jù)資源共享交換頻度、審批部門、審批時間、經(jīng)費來源等,全面摸清省級政務(wù)信息系統(tǒng)最新底數(shù)及整合共享績效。
(十六)加強督查考核。省政府辦公廳將適時開展抽查和專項督查,對工作完成情況較好的市(州)和部門以適當(dāng)形式予以表揚,對未按要求完成任務(wù)的市(州)和部門進行通報、約談并責(zé)令整改,工作完成情況將納入全省政府系統(tǒng)辦公廳(室)工作績效評價。
聯(lián)系人:省政府辦公廳毛鵬宇、張海均028-86606020;
省發(fā)展改革委牟昕028-86702280;
省經(jīng)濟信息中心劉冰028-86705586、86702977(傳真)
附件:1.四川省直部門信息系統(tǒng)遷移上云計劃表
2.政務(wù)信息資源共享交換平臺管理單位和建設(shè)運維單位信息表
3.四川省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享樣板應(yīng)用試點單位名單
附件3
四川省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享樣板應(yīng)用試點單位名單
省發(fā)展改革委省經(jīng)濟和信息化委
教育廳科技廳
公安廳民政廳
司法廳財政廳
人力資源社會保障廳國土資源廳
環(huán)境保護廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
交通運輸廳水利廳
農(nóng)業(yè)廳林業(yè)廳
商務(wù)廳文化廳
省衛(wèi)生計生委審計廳
省旅游發(fā)展委省國資委
省地稅局省工商局
省質(zhì)監(jiān)局省食品藥品監(jiān)管局
省新聞出版廣電局省安全監(jiān)管局
省統(tǒng)計局省機關(guān)事務(wù)管理局
省扶貧移民局省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心