川辦函〔2017〕14號(hào)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案的通知》

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

工作方案的通知

川辦函〔2017〕14號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳

2017年1月20日

四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕56號(hào)）精神，加快建成科學(xué)、統(tǒng)一、高效、權(quán)威的四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求



以準(zhǔn)確掌握全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)、污染源排放狀況、潛在的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為核心，以“全面設(shè)點(diǎn)、全省聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”為基本要求，以“部門合作、資源共享、測(cè)管協(xié)同、分工負(fù)責(zé)”為工作原則，以“完善網(wǎng)絡(luò)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)防范、精準(zhǔn)服務(wù)、強(qiáng)化保障”為主要任務(wù)，逐步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局，及時(shí)提供客觀準(zhǔn)確、統(tǒng)一完整、科學(xué)權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)報(bào)預(yù)警能力，為服務(wù)污染防治“三大戰(zhàn)役”，推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川提供基礎(chǔ)保障。

二、建設(shè)目標(biāo)

到2020年，全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋，各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升，監(jiān)測(cè)與監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng)，初步建成環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、責(zé)任邊界清晰、天地一體、各方協(xié)同、信息共享的四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)。

三、主要任務(wù)

滿足我省生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展需要，解決生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)范圍和要素覆蓋不全，建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息發(fā)布不統(tǒng)一，信息化水平和共享程度不高，監(jiān)測(cè)與監(jiān)管結(jié)合不緊密等問題。由環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同省直有關(guān)部門，按照統(tǒng)一監(jiān)測(cè)規(guī)劃、統(tǒng)一基礎(chǔ)站點(diǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一評(píng)價(jià)方法和統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，制定全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理制度，以規(guī)范化的監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性。

（一）整合資源，完善網(wǎng)絡(luò)。

1.整合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源。統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域，涵蓋大氣、水、土壤、草原、森林、生態(tài)、噪聲、輻射等要素，布局合理、功能完善、統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)互補(bǔ)、資源共享、科學(xué)高效的四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、污染源監(jiān)測(cè)體系和生態(tài)監(jiān)測(cè)體系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面開展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映全省的環(huán)境質(zhì)量、污染源排放、生態(tài)狀況及變化情況和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)）成員單位由環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、公安廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局組成，各成員單位按職能職責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行管理工作。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作）

2.構(gòu)建全省統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建包括全省環(huán)境空氣、地表水、地下水、集中式生活飲用水及水源地水質(zhì)、土壤、草原、聲環(huán)境和輻射環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過手工采樣實(shí)驗(yàn)室分析、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、模型演算等手段，開展全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)報(bào)預(yù)警。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作）

3.健全全省污染源監(jiān)測(cè)體系。建立健全包括固定源、面源和移動(dòng)源在內(nèi)的污染源監(jiān)測(cè)體系。通過手工采樣實(shí)驗(yàn)室分析、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算等手段，開展全省污染源排放監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控預(yù)警。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳按職能職責(zé)配合組織固定污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、面源污染監(jiān)測(cè)和移動(dòng)源污染監(jiān)測(cè)工作；排污單位組織實(shí)施自行監(jiān)測(cè)）

4.統(tǒng)籌全省生態(tài)監(jiān)測(cè)體系。統(tǒng)籌包括自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域典型自然生態(tài)系統(tǒng)以及城市、農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的生態(tài)監(jiān)測(cè)體系。通過遙感和地面生態(tài)監(jiān)測(cè)等手段，開展對(duì)省市縣三級(jí)行政區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、湖泊濕地、草原、灘涂、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、生物多樣性優(yōu)先區(qū)、城市及城市群等對(duì)象的生態(tài)環(huán)境狀況及變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)估。（環(huán)境保護(hù)廳、科技廳、國(guó)土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省旅游發(fā)展委、省氣象局按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作）

（二）全省聯(lián)網(wǎng)，信息共享。

5.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。按照省政府政務(wù)云建設(shè)要求，結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源整合需求，充分利用省級(jí)政務(wù)云信息資源共享目錄，收集省直有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)工作中產(chǎn)生的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專題信息資源庫，與省政府工作監(jiān)測(cè)體系對(duì)接，建立大數(shù)據(jù)分析模型，開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)高速匯聚、有效集成、互聯(lián)互通、共建共享、輔助決策。（省政府辦公廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作）

6.統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。依法建立全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布方式，確保信息發(fā)布的權(quán)威性，保障公眾的知情權(quán)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí)）

7.切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。加強(qiáng)信息安全體系建設(shè)，按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)要求，從技術(shù)上統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和實(shí)施，從管理上統(tǒng)一監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)，切實(shí)提升信息安全防護(hù)水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及信息的安全管理，建立可靠的數(shù)據(jù)傳輸交換通道、有效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和災(zāi)備措施、快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立安全工作匯報(bào)制度，定期檢查各信息資源管理系統(tǒng)的安全漏洞，適時(shí)調(diào)整安全策略和措施。（網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)落實(shí)）

（三）科學(xué)管理，風(fēng)險(xiǎn)防范。

8.建立健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。健全全省環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系，提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平，強(qiáng)化污染源追蹤與解析。加快重點(diǎn)流域、水源地水質(zhì)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，開展重要湖泊、水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水等水質(zhì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警研究。開展土壤中持久性、生物富集性污染物和對(duì)人體健康危害大的污染物監(jiān)測(cè)。提高輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，健全包括水、氣、土壤、生物在內(nèi)的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí)）

9.嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)污染排放。完善重點(diǎn)排污單位污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高對(duì)污染物超標(biāo)排放等信息的報(bào)警和追蹤能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)排污單位的智能化監(jiān)控。增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，特別是加強(qiáng)石化、釩鈦、電鍍、磷化工等工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與處置能力。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí)）

10.提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)警能力。建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)。定期開展全省生態(tài)狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估，對(duì)生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等典型區(qū)域的人類干擾、生態(tài)破壞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警。開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物、輻射源等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè)，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、輻射安全和突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)耕地質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)（包括耕地質(zhì)量）進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境因子的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與評(píng)估。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí)）

（四）精準(zhǔn)服務(wù)，嚴(yán)格考核。

11.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理的測(cè)管協(xié)同機(jī)制。各級(jí)相關(guān)部門按法定職責(zé)，建立部門監(jiān)測(cè)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的測(cè)管協(xié)同工作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)在行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理中的作用。在應(yīng)急管理、搶險(xiǎn)救援、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、突發(fā)環(huán)境事件處置和重大事件處理工作中，建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)服務(wù)于應(yīng)急處置的協(xié)同工作機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)和控制環(huán)境污染，保障生態(tài)安全。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測(cè)與監(jiān)察執(zhí)法的協(xié)同配合制度，依法履行對(duì)排污單位的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，形成監(jiān)測(cè)與執(zhí)法職責(zé)分明、同步聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。（網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)落實(shí)）

12.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)商制度。建立網(wǎng)絡(luò)成員單位定期會(huì)商制度。切實(shí)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)在改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)生態(tài)安全、建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、推進(jìn)資源節(jié)約和有效利用等方面的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境異常情況和污染趨勢(shì)的跟蹤監(jiān)測(cè)、對(duì)比分析和工作會(huì)商，提出有針對(duì)性的措施和建議。加強(qiáng)對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題的監(jiān)測(cè)分析和工作會(huì)商，針對(duì)全省和地方的突出生態(tài)環(huán)境問題，開展特征污染物、重點(diǎn)污染物等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，為著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，提供技術(shù)支撐。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí)）

13.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)成果運(yùn)用。建立和完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與評(píng)估指標(biāo)體系，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、環(huán)境保護(hù)督察、環(huán)保目標(biāo)考核、干部離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境質(zhì)量改善激勵(lì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償、綠色信貸等領(lǐng)域的重要依據(jù)。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí)）

（五）穩(wěn)步推進(jìn)，強(qiáng)化保障。

14.積極培育和規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化，有序開放排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。積極推進(jìn)公益性環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)，包括環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)等。加強(qiáng)對(duì)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)單位和機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立“黑名單”制度。依法查處和追究違反國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度以及監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范等，篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為的機(jī)構(gòu)和人員。嚴(yán)禁行政干預(yù)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)定追究違紀(jì)違規(guī)責(zé)任。（環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí)）

15.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開展對(duì)潛在污染物及其危害的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估研究，強(qiáng)化衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)、先進(jìn)裝備與系統(tǒng)的應(yīng)用，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)立體化、自動(dòng)化、智能化水平。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)和新方法研究，鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品與技術(shù)手段在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)省內(nèi)科研部門和相關(guān)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，在滿足需求的條件下優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國(guó)際合作，借鑒監(jiān)測(cè)科技先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。（科技廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí)）

16.不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合能力。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在編制、能力和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上的投入保障，不斷完善四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立健全培訓(xùn)制度，不斷提高監(jiān)測(cè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和能力水平。構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求相適應(yīng)的保障機(jī)制。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)，將所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保障。按照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)津貼的通知》（人社部發(fā)〔2015〕100號(hào)）要求，落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)崗位津貼政策。（財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí)）

四、工作要求

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，定期研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)工作措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)廳，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，定期召開聯(lián)席會(huì)議。

（七）落實(shí)工作責(zé)任。省直有關(guān)部門要按照本方案的要求，認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體規(guī)劃的制定和實(shí)施。環(huán)境保護(hù)廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省氣象局等部門要組織開展本系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀調(diào)查，梳理現(xiàn)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況，結(jié)合工作實(shí)際，制定本部門監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，于2017年8月31日前將本部門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃報(bào)送辦公室。辦公室在2017年12月31日前完成全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的編制和發(fā)布工作，2018年1月1日起組織實(shí)施。各市（州）人民政府要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)本方案并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，明確職責(zé)分工，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。

（八）強(qiáng)化督促檢查。辦公室加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，適時(shí)組織專項(xiàng)督查，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作順利完成。

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本文關(guān)鍵詞： 川辦函, 四川省