青政辦〔2016〕116號《青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)青海省行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作規(guī)定(試行)的通知》
青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)青海省行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作規(guī)定(試行)的通知
青政辦〔2016〕116號
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作規(guī)定(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行.
青海省人民政府辦公廳
2016年7月1日
青海省行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作規(guī)定(試行)
第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作,提高行政執(zhí)法效能,根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》等文件要求,結合本省實際,制定本規(guī)定
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)不同行政執(zhí)法機關之間發(fā)生的行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理,適用本規(guī)定
法律法規(guī)規(guī)章對行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)另有規(guī)定的,從其規(guī)定
第三條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作
第四條 不同行政執(zhí)法機關之間發(fā)生行政執(zhí)法爭議的,其共同的上一級行政機關是行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關
共同的上一級行政機關是縣級以上人民政府的,由縣級以上人民政府法制機構具體負責行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)
共同的上一級行政機關是行政主管部門的,由共同的上級行政主管部門具體負責行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)
第五條 下列情形不適用行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào):
(一)不涉及行政執(zhí)法事項的其他行政管理事務爭議;
(二)行政執(zhí)法機關與行政相對人因行政執(zhí)法活動發(fā)生的爭議;
(三)行政執(zhí)法機關因內(nèi)部行政執(zhí)法工作協(xié)調(diào)?分配等發(fā)生的爭議
第六條 行政執(zhí)法機關之間發(fā)生行政執(zhí)法爭議時,爭議各方應當先自行協(xié)商解決
自行協(xié)商達成一致意見的,應當形成書面協(xié)商意見協(xié)商達成的一致意見,不得違反法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,不得損害行政相對人的合法權益
自行協(xié)商不能達成一致意見的,爭議各方可以單獨或者共同申請行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)
第七條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關收到行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請后,對屬于本機關協(xié)調(diào)權限內(nèi)的應當予以辦理;對不屬于本機關協(xié)調(diào)權限內(nèi)的,應當及時轉(zhuǎn)交有協(xié)調(diào)權限的機關辦理
第八條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關進行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào),應當全面核查行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)事項的有關情況,并充分聽取爭議各方的意見?必要時,可以要求爭議各方提供相關書面材料行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關可以組織法律顧問?專家學者等,對行政執(zhí)法爭議事項進行論證
第九條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)事項與爭議機關的行政職責有關的,行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關應當征求機構編制管理部門的意見行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)需要有關行政執(zhí)法機關和組織協(xié)助配合的,有關機關和組織應當予以協(xié)助配合
第十條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)達成一致意見的,應當制發(fā)書面協(xié)調(diào)意見,并加蓋行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關和爭議各方的印章,同時向本級人民政府報告
行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)不能達成一致意見的,行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關為政府法制機構的,報本級政府作出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)決定;行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關為行政主管部門的,報其上一級行政主管部門作出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)決定
第十一條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)應當在30個工作日內(nèi)辦結?情況復雜不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結的,經(jīng)行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關主要負責人批準,可以延長20個工作日
第十二條 行政執(zhí)法爭議未協(xié)調(diào)解決之前,除關系公共安全或者公民人身安全的行政執(zhí)法事項外,爭議各方不得單獨作出行政執(zhí)法決定
行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關在協(xié)調(diào)過程中,發(fā)現(xiàn)不立即實施行政執(zhí)法活動,可能對公共利益或者行政相對人合法權益造成影響的,可以確定由某個行政執(zhí)法機關先采取臨時性處置措施
第十三條 爭議各方應當嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)決定和協(xié)調(diào)意見
行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機關應當對行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)決定和協(xié)調(diào)意見的執(zhí)行情況進行監(jiān)督
第十四條 本規(guī)定(試行)自印發(fā)之日起施行