滬建質(zhì)安〔2018〕623號(hào)《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)關(guān)于本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施告知承諾電子化審批的通知》

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)關(guān)于本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施告知承諾電子化審批的通知







滬建質(zhì)安〔2018〕623號(hào)

各有關(guān)單位：

為積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于“對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平的營(yíng)商環(huán)境”的總體要求，切實(shí)有效推進(jìn)“放管服”工作的開(kāi)展，根據(jù)《上海市行政審批告知承諾管理辦法》（上海市人民政府令2018年第4號(hào)）、《上海市行政審批批后監(jiān)督檢查管理辦法》（滬府發(fā)〔2014〕16號(hào)）要求，現(xiàn)決定對(duì)本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：安全生產(chǎn)許可證）實(shí)行告知承諾行政審批。

經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意，本市安全生產(chǎn)許可證實(shí)現(xiàn)證書(shū)電子化，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、管理職責(zé)

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”）負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證告知承諾電子化審批管理工作;各區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證告知承諾電子化審批管理工作。

二、告知承諾電子化審批

（一）網(wǎng)上申請(qǐng)

本市具有建筑業(yè)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)）的要求，企業(yè)自查符合安全生產(chǎn)條件的，使用上海市“法人一證通”數(shù)字證書(shū)，登錄“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)上辦事大廳”進(jìn)入“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的許可”事項(xiàng)，進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。

企業(yè)收到《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)行政審批告知承諾書(shū)》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)告知承諾書(shū)），確認(rèn)并作出承諾后，在網(wǎng)上進(jìn)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)?zhí)顖?bào)。

企業(yè)對(duì)告知承諾書(shū)、申請(qǐng)表進(jìn)行企業(yè)法定代表人電子簽名和企業(yè)電子簽章，網(wǎng)上提交申請(qǐng)并按照告知承諾書(shū)約定上傳部分書(shū)面材料，系統(tǒng)核對(duì)受理。

(=)審批決定

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委通過(guò)審批系統(tǒng)，即時(shí)作出行政許可決定，并制作安全生產(chǎn)許可證電子證照，供申請(qǐng)入網(wǎng)上自行下載使用。

（三）證書(shū)領(lǐng)取

已獲得行政許可的企業(yè)可使用上海市“法人一證通”數(shù)字證書(shū)，登錄“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)上辦事大廳”，自行下載、打印、使用安全生產(chǎn)許可證電子證照。

（四）上傳承諾書(shū)面資料

申請(qǐng)人應(yīng)按告知承諾書(shū)的約定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳承諾內(nèi)容的書(shū)面資料。

三、電子證照

安全生產(chǎn)許可證電子證照采用數(shù)字簽章（簽名）PDF格式文件為載體，蓋有經(jīng)認(rèn)證的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委電子簽章，并附有二維碼。根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定，

電子證書(shū)具備與同名紙質(zhì)證書(shū)相同效力。有關(guān)單位可通過(guò)關(guān)注“上海建筑業(yè)”微信服務(wù)號(hào)掃描二維碼查詢企業(yè)安全生產(chǎn)許可證最新信息。

上海市建筑施工企業(yè)電子安全生產(chǎn)許可證樣式和使用規(guī)則及電子證照格式和標(biāo)準(zhǔn)

四、后續(xù)監(jiān)管

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)對(duì)一級(jí)資質(zhì)及以上建筑施工企業(yè)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管；各區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工商注冊(cè)在轄區(qū)內(nèi)二級(jí)資質(zhì)及以下（含不分級(jí)）建筑施工企業(yè)，勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。（后續(xù)監(jiān)管期間，更改注冊(cè)地的企業(yè)，由原審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)管。）

申請(qǐng)人在告知承諾書(shū)約定的期限內(nèi)未提交材料或提交材料不符合要求的，依法撤銷(xiāo)行政許可決定。

市、區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)在作出行政審批決定后，在二個(gè)月內(nèi)，對(duì)無(wú)在建工地的企業(yè)的人員配置及社保情況進(jìn)行核實(shí)；

對(duì)有新建工地的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)存在與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求進(jìn)行限期整改，整改期內(nèi)不得承接工程。逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委依法撤銷(xiāo)行政許可決定。

被依法撤銷(xiāo)行政許可決定的企業(yè)，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)相關(guān)不良行為納入企業(yè)誠(chéng)信檔案。對(duì)違反承諾行為的，依法作出相應(yīng)處罰。

五、延期、變更申請(qǐng)

企業(yè)按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，應(yīng)在有效期結(jié)束前三個(gè)月內(nèi)，登錄“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)上辦事大廳”辦理。

企業(yè)單位名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、單位地址、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型按規(guī)定發(fā)生變更，登錄“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)上辦事大廳”辦理。

六、批后監(jiān)督檢查

幣，區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)通過(guò)不定期網(wǎng)上跟蹤查詢、日常監(jiān)督、事故追溯、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的批后監(jiān)督檢查。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)，依法實(shí)施暫扣直至吊銷(xiāo)證書(shū)的處理。

批后監(jiān)督檢查的具體辦法另行制定。

七、其他事項(xiàng)

本通知自2018年11月1日起執(zhí)行，有限效期至2023年10月31日。本市建設(shè)行政管理部門(mén)將不再制作發(fā)放紙質(zhì)安全生產(chǎn)許可證。

此前規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

本文鏈接：http://m.fl1002.com/policy/64973.html

本文關(guān)鍵詞： 滬建質(zhì)安, 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì), 建筑施工, 企業(yè), 安全生產(chǎn), 許可證, 告知, 承諾, 電子化, 審批, 通知