瓊財建〔2018〕1136號《海南省財政廳海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知》

海南省財政廳海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知





瓊財建〔2018〕1136號

省推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議成員單位，各市縣（洋浦）財政局、交通運(yùn)輸局，省內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各有關(guān)企業(yè)：

為促進(jìn)全省現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展，我們研究制定了《海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 

海南省財政廳

海南省交通運(yùn)輸廳

2018年8月24日

海南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
 

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府〔2015〕67號）精神，優(yōu)化本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，規(guī)范全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金(下稱“專項資金”)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《海南省省級財政專項資金管理辦法》及我省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所指專項資金是指省級財政預(yù)算安排的專項用于促進(jìn)全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的資金。

第三條  專項資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合海南省總體規(guī)劃（空間類2015-2030）、海南省“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、海南省“十三五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實施方案。

專項資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)堅持突出重點、適度集中、公開透明、務(wù)求實效的原則，重點扶持經(jīng)營規(guī)模大、發(fā)展速度快、帶動作用強(qiáng)、投資效益優(yōu)的項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

第四條  專項資金由省財政廳、省交通運(yùn)輸廳按照各自職責(zé)共同管理。

省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)項目的管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)組織項目申報、審核及對項目資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效。
 

第二章  扶持范圍和方式

第五條  專項資金扶持范圍：

（一）省級物流園區(qū)的建設(shè)項目。

1. 在園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的道路、水電、通信、公共信息服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施類項目；

2. 在園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的保稅物流、冷鏈物流、電商倉儲、商貿(mào)物流、城鄉(xiāng)配送、快遞集散、多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代物流業(yè)項目，包括固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造或系統(tǒng)升級、信息化項目等。

（二）年度納稅額和營業(yè)收入增長率綜合評價全省排名前列的物流企業(yè)投資建設(shè)的保稅物流、冷鏈物流、電商倉儲、商貿(mào)物流、城鄉(xiāng)配送、快遞集散、多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代物流業(yè)項目，包括固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造或系統(tǒng)升級、信息化項目等。

（三）省推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議同意扶持的其他項目。

第六條　專項資金的扶持方式：

（一）貸款貼息。對符合扶持條件的項目，貼息率不得超過當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率，且項目單位獲得的財政貼息資金不得超過其實際支付的利息總額，補(bǔ)助年限不超過3年。

（二）獎勵補(bǔ)助。對完成固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造或系統(tǒng)升級、信息化項目，且項目經(jīng)驗收后正常投入運(yùn)行的，按不超過項目實際投資額的5%給予一次性投資獎勵, 單個項目獎補(bǔ)額度最高不超過1000萬元。

（三）股權(quán)投資。申請股權(quán)投資的項目，按照省人民政府相關(guān)規(guī)定和當(dāng)年申報通知執(zhí)行。

企業(yè)申報項目符合扶持條件的，只能選擇其中一類扶持方式進(jìn)行申請，同一項目或者項目內(nèi)容有交叉的原則上不重復(fù)安排專項資金支持。申報年度已獲得其它省級財政資金扶持的項目，專項資金原則上不再扶持。
 

第三章　資金申報的基本條件

第七條　申報專項資金的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）在海南省內(nèi)辦理工商注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格的市場主體；

（二）財務(wù)管理制度健全，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好；

（三）依法在海南省納稅用工，遵守國家稅收法律法規(guī)，近兩年無任何違法違規(guī)行為；

（四）近兩年無重大安全、信用、服務(wù)質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等不良問題；

（五）符合海南生態(tài)環(huán)境要求且無環(huán)境違法記錄。
 

第四章  資金的申報與撥付

第八條　申報專項資金應(yīng)當(dāng)提供下列基本材料：

（一）專項資金申請；

（二）項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）實行審批管理的項目提供可行性研究報告批復(fù)文件，實行核準(zhǔn)、備案管理的項目提供核準(zhǔn)、備案文件；

（四）項目規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等手續(xù)復(fù)印件；

（五）項目單位對資金申請內(nèi)容和附屬材料真實性負(fù)責(zé)的聲明；

（六）申請銀行貸款貼息的項目，需提供銀行貸款合同和利息支付清單等相關(guān)憑證復(fù)印件；

（七）年度申報通知要求提交的其他材料。

第九條　每年10月底前，省交通運(yùn)輸廳會同省財政廳聯(lián)合印發(fā)專項資金年度申報通知，明確申報的具體事項。各市縣（洋浦） 交通運(yùn)輸主管部門組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位進(jìn)行申報，對申報材料的真實性、合規(guī)性進(jìn)行初審并簽署意見，將通過初審的項目材料匯總后上報省交通運(yùn)輸廳。省交通運(yùn)輸廳會同省發(fā)展改革委對申報項目材料的真實性以及是否符合申報條件和扶持方向進(jìn)行審核，審核通過后報省財政廳進(jìn)行復(fù)核，最后報省推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議審定。

第十條　每年1月底前，省推動現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)席會議研究審定專項資金年度分配計劃，省交通運(yùn)輸廳會同省財政廳將專項資金年度分配計劃向社會公示（公示期為7個工作日），接受監(jiān)督。公示期滿后，將年度專項資金計劃上報省人民政府審核批準(zhǔn)。

第十一條　經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，省交通運(yùn)輸廳、省財政廳聯(lián)合下達(dá)資金使用計劃。省財政廳按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。市縣財政部門收到資金后，應(yīng)當(dāng)及時將資金撥付到企業(yè)或項目業(yè)主，不得截留或者挪用。
 

第五章  監(jiān)督管理

第十二條　省交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)建立健全專項資金項目的監(jiān)督檢查制度，會同省財政廳建立健全專項資金績效評價制度，強(qiáng)化專項資金績效管理。

第十三條　市縣（洋浦）交通運(yùn)輸和財政部門督促指導(dǎo)相關(guān)單位按照規(guī)定使用專項資金，對本行政區(qū)域內(nèi)項目實施情況及資金使用情況進(jìn)行績效評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，并向上級有關(guān)部門報告。

第十四條　專項資金必須專款專用。任何單位不得擠占、截留、挪用、騙取專項資金。對于弄虛作假騙取財政資金，以及擠占、挪用財政資金等行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，且三年內(nèi)不得申報專項資金項目，并記入企業(yè)誠信檔案。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
 

第六章 附　則

第十五條　本辦法由省財政廳會同省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。

本文鏈接：http://m.fl1002.com/policy/67242.html

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