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滬府辦發(fā)〔2017〕11號《上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)2017年市政府要完成的與人民生活密切相關的實事的通知》

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滬府辦發(fā)〔2017〕11號


上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)2017年市政府要完成的與人民生活密切相關的實事的通知


各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:


經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2017年市政府要完成的與人民生活密切相關的實事》印發(fā)給你們,請認真組織實施。


各有關部門和單位要加強領導,落實責任,協(xié)調配合,積極推進,及時向市重大辦反饋實事項目建設的進展情況和實施中出現(xiàn)的問題,確保實事項目按時完成。實事項目完成后,要及時做好評估工作并加強后續(xù)管理。


上海市人民政府辦公廳


2017年1月16日


2017年市政府要完成的與人民生活密切相關的實事


一、新增7000張公辦養(yǎng)老床位;新建80家老年人日間服務中心;新增50家“長者照護之家”;新增50家養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構;為50家存量養(yǎng)老機構實施電氣線路安全改造。


二、建成200公里綠道;“綠色帳戶”新增覆蓋200萬戶;新增40萬平方米立體綠化。


三、新建14個醫(yī)療急救(120)分站;開設400個小學生“愛心暑托班”;新建20個社區(qū)幼兒托管點。


四、完成2000萬平方米居民住宅二次供水設施改造;完成6萬戶農村生活污水處理設施改造;完成60萬戶老舊住宅小區(qū)電能計量表前供電設施更新改造;完成30萬戶居民用戶電、水、氣“三表集抄”及“三單合一”。


五、為100個老舊居民小區(qū)實施消防設施增配或改造;組織全市居民小區(qū)開展一次逃生疏散演練;完成中心城區(qū)11個路段的道路積水改善工程。


六、創(chuàng)建50個停車資源共享利用示范項目;在中心城區(qū)增設50處夜間道路停車點。


七、建設面向市民的一站式“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務平臺;建設“反電信網(wǎng)絡詐騙中心二期信息系統(tǒng)”。


八、幫扶5000名農村困難殘疾人勞動增收。


九、新建改建50個市民球場;在公園、公共綠地及大居社區(qū)等處新建50條百姓健身步道;新建改建200個益智健身苑點。


十、支持新建改建30家示范性標準化菜市場;完善131家社區(qū)志愿服務中心民生服務功能;培訓3萬名持證上門家政服務人員。


附件:2017年市政府要完成的與人民生活密切相關的實事項目進度及負責部門、責任人


附件


2017年市政府要完成的與人民生活密切相關的實事項目進度及負責部門、責任人


一、新增7000張公辦養(yǎng)老床位;新建80家老年人日間服務中心;新增50家“長者照護之家”;新增50家養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構;為50家存量養(yǎng)老機構實施電氣線路安全改造。


新增7000張公辦養(yǎng)老床位,進一步加大機構養(yǎng)老服務供給力度。具體實施進度:第一季度,完成500張;第二季度,完成700張;第三季度,完成1800張;第四季度,全部完成任務。該項目由市民政局、各區(qū)政府負責,市規(guī)劃國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委配合。其中,市民政局負責人為蔣蕊副局長,市規(guī)劃國土資源局負責人為史家明副局長,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為于福林副主任,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


新建80家老年人日間服務中心,為符合條件的社區(qū)老年人提供生活照料、康復護理、健康預防、精神慰藉等服務。具體實施進度:第一季度,完成老年人日間服務中心建設各項籌備工作;第二季度,完成10家;第三季度,完成25家;第四季度,全部完成任務。該項目由市民政局負責,各區(qū)政府配合。其中,市民政局負責人為蔣蕊副局長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


新增50家“長者照護之家”,為老年人就近提供集中的全托式社區(qū)托養(yǎng)服務。具體實施進度:第一季度,完成“長者照護之家”建設各項籌備工作;第二季度,完成10家;第三季度,完成20家;第四季度,全部完成任務。該項目由市民政局、各區(qū)政府負責。其中,市民政局負責人為蔣蕊副局長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


新增50家養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構,緩解養(yǎng)老機構入住老人“就醫(yī)難”問題。具體實施進度:第一季度,完成養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構各項籌備工作;第二季度,完成10家;第三季度,完成10家;第四季度,全部完成任務。該項目由市民政局、市衛(wèi)生計生委、各區(qū)政府負責,市人力資源社會保障局配合。其中,市民政局負責人為蔣蕊副局長,市衛(wèi)生計生委負責人為吳乾渝副主任,市人力資源社會保障局負責人為鄭樹忠副局長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


為50家存量養(yǎng)老機構實施電氣線路安全改造,切實消除消防安全隱患。具體實施進度:第一季度,完成養(yǎng)老機構實施電氣線路安全改造各項籌備工作;第二季度,完成養(yǎng)老機構實施電氣線路安全改造手續(xù)辦理;第三季度,完成20家;第四季度,全部完成任務。該項目由市民政局負責,市消防局、市電力公司、各區(qū)政府配合。其中,市民政局負責人為蔣蕊副局長,市消防局負責人為顧金龍副局長,市電力公司負責人為劉運龍副總經(jīng)理,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


二、建成200公里綠道;“綠色帳戶”新增覆蓋200萬戶;新增40萬平方米立體綠化。


建成200公里綠道,通過建設綠帶、林帶、水道河網(wǎng)、景觀道路、林蔭道等自然和人工廊道,有效改善生態(tài)環(huán)境,提升市民生活品質。具體實施進度:第一季度,制定實施計劃,分解工作任務;第二季度,完成全年任務指標的20%;第三季度,累計完成全年任務指標的70%;第四季度,全部完成任務,實施檢查考核。該項目由市綠化市容局負責,市規(guī)劃國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市交通委、各區(qū)政府配合。其中,市綠化市容局負責人為方巖副局長,市規(guī)劃國土資源局負責人為徐毅松副局長,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為朱劍豪副巡視員,市交通委負責人為劉軍副主任,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


“綠色帳戶”新增覆蓋200萬戶,向社區(qū)居民發(fā)放綠色帳戶卡,鼓勵市民積極參與干、濕垃圾分類獲得積分,通過市場化手段募集各類公益服務資源,為市民綠色積分兌換提供保障。具體實施進度:第一季度,制定實施計劃,分解工作任務;第二季度,完成全年任務的30%;第三季度,累計完成全年任務的70%;第四季度,全部完成任務,實施檢查考核。該項目由市綠化市容局、市文明辦、市商務委負責,各區(qū)政府配合。其中,市綠化市容局負責人為唐家富總工程師,市文明辦負責人為宋慧副主任,市商務委負責人為劉敏副主任,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


新增40萬平方米立體綠化,提高城市綠化覆蓋率和綠視率,提升市民綠化感受度。具體實施進度:第一季度,制定實施計劃,分解工作任務;第二季度,完成全年任務的30%;第三季度,累計完成全年任務的70%;第四季度,全部完成任務,實施檢查考核。該項目由市綠化市容局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市機管局、市教委、市交通委負責,市規(guī)劃國土資源局、市發(fā)展改革委、各區(qū)政府配合。其中,市綠化市容局負責人為方巖副局長,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為鄧建平副主任,市機管局負責人為陸清冬副局長,市教委負責人為高德毅副主任,市交通委負責人為劉軍副主任,市規(guī)劃國土資源局負責人為徐毅松副局長,市發(fā)展改革委負責人為周強秘書長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


三、新建14個醫(yī)療急救(120)分站;開設400個小學生“愛心暑托班”;新建20個社區(qū)幼兒托管點。


新建14個醫(yī)療急救(120)分站,提升院前急救服務能級和保障能力。具體實施進度:第一季度,制定建設方案;第二季度,完成項目立項和工程招標;第三季度,推進項目建設,開展工作人員招聘和培訓;第四季度,全面完成任務,組織開展驗收和試運行。該項目由市衛(wèi)生計生委負責,市規(guī)劃國土資源局、相關區(qū)政府配合。其中,市衛(wèi)生計生委負責人為章雄副主任,市規(guī)劃國土資源局負責人為史家明副局長,相關區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


開設400個小學生“愛心暑托班”,為小學生提供公益性暑期看護服務。具體實施進度:第一季度,部署工作任務;第二季度,招募、培訓輔導人員和志愿者,落實各辦班點軟、硬件資源,完成開班準備工作;第三季度,開設暑托班,并加強全過程管理;第四季度,開展考核評估。該項目由團市委、市文明辦、市教委、市民政局、市婦聯(lián)負責,各區(qū)政府配合。其中,團市委負責人為徐未晚書記,市文明辦負責人為姜鳴副主任,市教委負責人為高德毅副主任,市民政局負責人為匡鵬副局長,市婦聯(lián)負責人為劉琪副主席,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


新建20個社區(qū)幼兒托管點。具體實施進度:第一季度,制定工作方案和制度標準;第二季度,完成社區(qū)幼兒托管點建設前期各項準備工作;第三季度,啟動10家建設;第四季度,全部完成任務,并對外招生。該項目由市婦聯(lián)、市教委、市衛(wèi)生計生委、市民政局負責,各區(qū)政府配合。其中,市婦聯(lián)負責人為劉琪副主席,市教委負責人為賈煒副主任,市衛(wèi)生計生委負責人為王磐石副主任,市民政局負責人為蔣蕊副局長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


四、完成2000萬平方米居民住宅二次供水設施改造;完成6萬戶農村生活污水處理設施改造;完成60萬戶老舊住宅小區(qū)電能計量表前供電設施更新改造;完成30萬戶居民用戶電、水、氣“三表集抄”及“三單合一”。


完成2000萬平方米居民住宅二次供水設施改造,實現(xiàn)供水企業(yè)管水到表,使居民住宅水質與出廠水水質基本保持同一水平。具體實施進度:第一季度,完成居民征詢工作,啟動項目前期手續(xù)辦理;第二季度,開工率達到50%;第三季度,開工率達到100%,竣工率達到50%;第四季度,竣工率達到100%。該項目由市水務局、相關區(qū)政府負責,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生計生委、市財政局、城投集團配合。其中,市水務局負責人為陳遠鳴副局長,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為鄧建平副主任,市發(fā)展改革委負責人為周強秘書長,市衛(wèi)生計生委負責人為趙丹丹副主任,市財政局負責人為繆京副局長,城投集團負責人為樊仁毅副總裁,相關區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


完成6萬戶農村生活污水處理設施改造,實現(xiàn)生活污水收集處理,改善農村地區(qū)環(huán)境面貌。具體實施進度:第一季度,完成6000戶;第二季度,完成1.2萬戶;第三季度,完成1.8萬戶;第四季度,全部完成任務。該項目由市水務局負責,市農委、相關區(qū)政府配合。其中,市水務局負責人為劉曉濤副局長,市農委負責人為陸鳴副主任,相關區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


完成60萬戶老舊住宅小區(qū)電能計量表前供電設施更新改造,重點對表前的進戶線、低壓分支箱、總熔絲箱、電能計量箱、電表等設施進行更新改造。具體實施進度:第一季度,落實改造計劃,開展前期準備工作;第二季度,完成30萬戶;第三季度,完成20萬戶;第四季度,全部完成任務。該項目由市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責,市發(fā)展改革委、市電力公司配合。其中,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為鄧建平副主任,市發(fā)展改革委負責人為葛大維副主任,市電力公司負責人為劉運龍副總經(jīng)理。


完成30萬戶居民用戶電、水、氣“三表集抄”及“三單合一”,將居民用戶的電、水、氣表具更換為智能遠傳表具,實現(xiàn)遠程自動抄表,方便居民繳費。具體實施進度:第一季度,完成5萬戶;第二季度,完成5萬戶;第三季度,完成10萬戶;第四季度,全部完成任務。該項目由市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責,市電力公司、市燃氣集團、市城投水務集團配合。其中,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為鄧建平副主任,市電力公司負責人為劉運龍副總經(jīng)理,市燃氣集團負責人為陳自怡副總經(jīng)理,城投集團負責人為樊仁毅副總裁。


五、為100個老舊居民小區(qū)實施消防設施增配或改造;組織全市居民小區(qū)開展一次逃生疏散演練;完成中心城區(qū)11個路段的道路積水改善工程。


為100個老舊居民小區(qū)實施消防設施增配或改造,為居民樓增設消防標志標示,更新、修復老舊消防設施設備。具體實施進度:第一季度,制定工作方案和技術標準;第二季度,完成設計、采購、施工招投標等工作;第三季度,完成50%的任務;第四季度,全部完成任務。該項目由市消防局負責,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市水務局、市電力公司、各區(qū)政府配合。其中,市消防局負責人為顧金龍副局長,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為鄧建平副主任,市水務局負責人為陳遠鳴副局長,市電力公司負責人為劉運龍副總經(jīng)理,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


組織全市居民小區(qū)開展一次逃生疏散演練。具體實施進度:第一季度,制定工作方案;第二季度,完成30%的任務;第三季度,累計完成全市70%的任務;第四季度,全部完成任務。該項目由市消防局負責,各區(qū)政府配合。其中,市消防局負責人為顧金龍副局長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


完成中心城區(qū)11個路段的道路積水改善工程,提高區(qū)域防汛能力,保障城市運行安全。具體實施進度:第一季度,完成工程量的10%;第二季度,累計完成工程量的40%;第三季度,累計完成工程量的60%;第四季度,全部完成任務。該項目由市水務局、相關區(qū)政府負責,市交警總隊配合。其中,市水務局負責人為朱石清副局長,市交警總隊負責人為尹建崗副總隊長,相關區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


六、創(chuàng)建50個停車資源共享利用示范項目;在中心城區(qū)增設50處夜間道路停車點。


創(chuàng)建50個停車資源共享利用示范項目,推動住宅小區(qū)、醫(yī)院、學校等處周邊各類停車資源錯時利用。具體實施進度:第一季度,部署工作任務;第二季度,完成10個項目;第三季度,完成20個項目;第四季度,全部完成任務。該項目由市交通委負責,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市衛(wèi)生計生委、市教委、市公安局、市機管局、市國資委、各區(qū)政府配合。其中,市交通委負責人為劉軍副主任,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為鄧建平副主任,市衛(wèi)生計生委負責人為肖澤萍副主任,市教委負責人為賈煒副主任,市公安局負責人為俞烈副局長,市機管局負責人為陸清冬副局長,市國資委負責人為王亞元副主任,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


在中心城區(qū)增設50處夜間道路停車點,通過提供夜間泊車位,緩解居民區(qū)停車難題。具體實施進度:第一季度,制定實施方案;第二季度,完成全年任務的40%;第三季度,累計完成全年任務的90%;第四季度,全部完成任務。該項目由市公安局負責,市交通委、相關區(qū)政府配合。其中,市公安局負責人為俞烈副局長,市交通委負責人為劉軍副主任,相關區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


七、建設面向市民的一站式“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務平臺;建設“反電信網(wǎng)絡詐騙中心二期信息系統(tǒng)”。


建設面向市民的一站式“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務平臺,為市民提供醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、社會保障、社區(qū)生活、旅游休閑等公共服務。具體實施進度:第一季度,制定建設方案;第二季度,平臺完成技術測試,并試運行;第三季度,平臺正式運行;第四季度,完成項目驗收。該項目由市經(jīng)濟信息化委負責,市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市人力資源社會保障局、市交通委、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市旅游局、申康醫(yī)院發(fā)展中心配合。其中,市經(jīng)濟信息化委負責人為邵志清副主任,市公安局負責人為曹忠平副局長,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為劉千偉總工程師,市人力資源社會保障局負責人為應鴻慶巡視員,市交通委負責人為馮健理副主任,市衛(wèi)生計生委負責人為趙丹丹副主任,市民政局負責人為匡鵬副局長,市旅游局負責人為吳建國巡視員,申康醫(yī)院發(fā)展中心負責人為朱同玉副主任。


建設“反電信網(wǎng)絡詐騙中心二期信息系統(tǒng)”。具體實施進度:第一季度,完成建設方案;第二季度,完成招投標工作,部分子系統(tǒng)完成開發(fā)并投入使用;第三季度,完成系統(tǒng)建設,并試運行;第四季度,全面投入使用。該項目由市公安局負責,市經(jīng)濟信息化委、市通信管理局、上海銀監(jiān)局、人民銀行上??偛?、中國電信上海分公司、中國移動上海分公司、中國聯(lián)通上海分公司配合。其中,市公安局負責人為曹忠平副局長,市經(jīng)濟信息化委負責人為邵志清副主任,市通信管理局負責人為丁紫雯副巡視員,上海銀監(jiān)局負責人為周文杰副局長,人民銀行上??偛控撠熑藶榧炯矣迅毖惨晢T,中國電信上海分公司負責人為馬明副總經(jīng)理,中國移動上海分公司負責人為王華副總經(jīng)理,中國聯(lián)通上海分公司負責人為沈可副總經(jīng)理。


八、幫扶5000名農村困難殘疾人勞動增收。


幫扶5000名農村困難殘疾人勞動增收。具體實施進度:第一季度,制定實施方案;第二季度,完成幫扶2000名;第三季度,全部完成任務;第四季度,完成檢查評估。該項目由市殘聯(lián)、市農委、市人力資源社會保障局負責,相關區(qū)政府配合。其中,市殘聯(lián)負責人為郭詠軍副理事長,市農委負責人為邵啟良秘書長,市人力資源社會保障局負責人為張嵐副局長,相關區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


九、新建改建50個市民球場;在公園、公共綠地及大居社區(qū)等處新建50條百姓健身步道;新建改建200個益智健身苑點。


新建改建50個市民球場,進一步滿足市民體育健身需求。具體實施進度:第一季度,啟動選址勘測工作;第二季度,完成項目立項,啟動開工建設;第三、第四季度,推進項目建設,年底50個市民球場竣工驗收并向社會開放。該項目由市體育局負責,各區(qū)政府配合。其中,市體育局負責人為趙光圣副局長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


在公園、公共綠地及大居社區(qū)等處新建50條百姓健身步道。具體實施進度:第一季度,啟動選址勘測工作;第二季度,完成項目立項,啟動開工建設;第三、第四季度,推進項目建設,年底50條百姓健身步道竣工驗收并向社會開放。該項目由市體育局、各區(qū)政府負責,市綠化市容局配合。其中,市體育局負責人為趙光圣副局長,市綠化市容局負責人為方巖副局長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


新建改建200個益智健身苑點,改善社區(qū)體育設施條件。具體實施進度:第一季度,啟動選址勘測工作;第二季度,完成項目立項,啟動開工建設;第三、第四季度,推進項目建設,年底200個益智健身苑點竣工驗收并向社會開放。該項目由市體育局負責,各區(qū)政府配合。其中,市體育局負責人為趙光圣副局長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


十、支持新建改建30家示范性標準化菜市場;完善131家社區(qū)志愿服務中心民生服務功能;培訓3萬名持證上門家政服務人員。


支持新建改建30家示范性標準化菜市場,引導老舊菜市場功能改造升級。具體實施進度:第一季度,制定建設方案;第二季度,完成10家;第三季度,完成10家;第四季度,全部完成任務。該項目由市商務委負責,市規(guī)劃國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市綠化市容局、市農委、各區(qū)政府配合。其中,市商務委負責人為吳星寶副主任,市規(guī)劃國土資源局負責人為徐毅松副局長,市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責人為于福林副主任,市綠化市容局負責人為魯建平副局長,市農委負責人為殷歐副主任,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


完善131家社區(qū)志愿服務中心民生服務功能,進一步發(fā)揮其價值引領、道德示范、公益服務、關愛幫助、互助合作等作用。具體實施進度:第一季度,部署工作任務;第二季度,完成59家任務并評估驗收;第三季度,全部完成評估驗收;第四季度,進行總結交流。該項目由市文明辦、各區(qū)政府負責,市文廣影視局、市民政局配合。其中,市文明辦負責人為姜鳴副主任,市文廣影視局負責人為王瑋副局長,市民政局負責人為匡鵬副局長,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。


培訓3萬名持證上門家政服務人員。具體實施進度:第一季度,制定工作方案;第二季度,培訓1.2萬名;第三季度,培訓1.5萬名;第四季度,全部完成任務。該項目由市商務委負責,各區(qū)政府配合。其中,市商務委負責人為吳星寶副主任,各區(qū)政府負責人為分管副區(qū)長。











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