閩人社文〔2019〕12號《福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于貫徹落實〈福建省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的實施意見〉的通知》

《福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于貫徹落實〈福建省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的實施意見〉的通知》








閩人社文〔2019〕12號

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局，平潭綜合實驗區(qū)管委會黨群工作部、社會事業(yè)局：

黨的十九大明確提出要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。今年11月，省政府印發(fā)《福建省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的實施意見》（閩政〔2018〕26號，以下簡稱《實施意見》），明確了我省當前及今后一段時期職業(yè)技能培訓工作的指導思想、目標任務(wù)和政策措施。各級人社部門要認真貫徹落實黨的十九大精神和省委、省政府的決策部署，切實抓好《實施意見》的貫徹落實?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識推行終身職業(yè)技能培訓制度的重要意義

《實施意見》是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措。《實施意見》明確提出要以習近平新時代中國特色主義思想為指導，推行終身職業(yè)技能培訓制度，堅持普惠均等、創(chuàng)新機制、需求導向、統(tǒng)籌推進的原則，大規(guī)模開展高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)培訓對象普惠化、培訓資源市場化、培訓載體多元化、培訓方式多樣化、培訓管理規(guī)范化。明確提出構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓組織實施體系，加強農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)職工、退役軍人等重點群體技能培訓，開展技能脫貧攻堅行動，搭建高技能人才培養(yǎng)培訓平臺，發(fā)揮技工院校帶動職業(yè)技能培訓的重要作用，深化校企合作促進產(chǎn)教融合，健全公共實訓基地建設(shè)，完善職業(yè)技能競賽引領(lǐng)培訓機制，健全技能人才多元評價體系，建立技能提升多渠道激勵機制，深化閩臺職業(yè)技能培訓交流，加強職業(yè)技能培訓公共服務(wù)能力建設(shè)，建立職業(yè)技能培訓市場化社會化發(fā)展機制等系列措施。各級人社部門要認真學習領(lǐng)會，將職業(yè)技能培訓作為全面提升勞動者素質(zhì)的根本舉措，作為解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的治本之策，作為脫貧攻堅的有效手段，作為制造強省的基本支撐，作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標的基礎(chǔ)工程，列入重要議事日程，緊密結(jié)合各地實際，提出切實可行的貫徹措施，全面推進職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能開發(fā),進一步健全技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、激勵等機制，著力加強高技能人才隊伍建設(shè)。

二、充分發(fā)揮職能作用推動《實施意見》貫徹落實

《實施意見》共提出了23條政策措施，其中17條明確由人社部門牽頭或聯(lián)合牽頭，這是人社部門的重要職責和重要使命。各級人社部門要充分發(fā)揮職能作用，重點做好以下工作：一是要在當?shù)卣念I(lǐng)導下，緊密結(jié)合本地實際，牽頭研究制定貫徹《實施意見》的措施辦法，確保《實施意見》提出的政策措施落地見效。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立多方協(xié)調(diào)機制，形成相關(guān)部門各司其職、密切配合，有關(guān)人民團體和社會組織廣泛參與的工作格局，各有關(guān)部門按《實施意見》要求履行好各自職責。三是明確工作任務(wù)，細化《實施意見》任務(wù)分工和工作目標，加強工作指導，加強督促檢查，推動任務(wù)落實。四是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，會同有關(guān)部門，指導和支持企業(yè)特別是國有企業(yè)認真貫徹落實《實施意見》的各項政策措施，及時總結(jié)推廣推行終身職業(yè)技能培訓制度的成熟經(jīng)驗。

三、做好終身職業(yè)技能培訓服務(wù)保障工作

各級人社部門要按照《實施意見》要求，健全終身職業(yè)技能培訓服務(wù)保障體系，推進政策落實。一要按照加大政府財政投入力度的要求，積極會同財政部門，完善并落實職業(yè)技能培訓補貼政策，合理調(diào)整就業(yè)補助資金支出結(jié)構(gòu)，保障培訓補貼資金落實到位，提高使用效益，發(fā)揮好政府資金的引導和撬動作用。二要完善經(jīng)費籌集機制。建立政府、企業(yè)、社會、個人多元投入機制，通過就業(yè)補助資金、企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費、社會捐助贊助、勞動者個人繳費等多種渠道籌集培訓資金。鼓勵支持企業(yè)、社會資金投入職業(yè)技能培訓工作。三要加強宣傳工作。開展多種形式的宣傳活動，大力宣傳終身職業(yè)技能培訓政策，加強政策解讀和輿論引導，積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時總結(jié)宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，營造良好的社會氛圍，進一步增強職業(yè)技能培訓吸引力。

各地貫徹落實《實施意見》的工作情況請于今年6月30日前報我廳，貫徹落實中出現(xiàn)的問題也請及時向我廳反饋。

聯(lián)系人：省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處陳育紅、鄧孝峰，聯(lián)系電話：0591-87612629、87534777。



 

福建省人力資源和社會保障廳

2019年1月22日

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