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《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作目標責任狀考核試行辦法的通知》
云府辦明電〔2012〕65 號
《云南省加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作目標責任狀考核試行辦法》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。
云南省人民政府辦公廳
2012年8月21日
云南省加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作目標責任狀考核試行辦法
根據(jù)省人民政府與各州(市)人民政府、省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組各成員單位簽訂的加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作目標責任狀的要求，為進一步明確任務、落實責任，確保全省“農轉城”工作目標圓滿完成，特制定本考核辦法。
一、考核對象及原則
(一)考核對象：16個州(市)人民政府和省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組成員單位。
(二)考核原則
--實事求是原則。按照有關政策、文件精神，對各項任務指標的完成情況進行實事求是、公平公正的考核評價，科學合理確定獎懲。
--定量考核為主原則。對所有考核指標實行量化并按權重確定分值，以量化指標完成情況作為考核主要依據(jù)。
--動態(tài)考核與年度考核相結合原則。省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組辦公室對各州(市)人民政府和省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組成員單位的“農轉城”工作進行動態(tài)跟蹤和全面了解，并將平時工作情況記入檔案，作為考核依據(jù)之一；每年年底，統(tǒng)一組織有關部門人員對各地、各有關部門目標任務完成情況進行年度考核；根據(jù)經?？己伺c年度考核情況，綜合確定考核結果。
二、考核內容及評分標準
(一)考核內容
根據(jù)各州(市)轉戶目標任務完成情況、轉戶群眾權益落實情況以及省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組成員單位對口聯(lián)系州(市)責任制度確定相應的考核內容。
1.對州(市)人民政府進行考核的主要內容。轉戶目標考核和管理任務考核。轉戶目標考核是對每年農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民指導性計劃任務完成情況進行考核；管理任務考核是對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革組織機構建設、工作部署、責任落實、資金保障、宣傳培訓等5項內容進行考核。
2.對省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組成員單位進行考核的主要內容。聯(lián)動考核和部門職能任務考核。聯(lián)動考核是將省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組成員單位考核與對口聯(lián)系州(市)轉戶目標完成情況及綜合考核結果實行聯(lián)動打分、捆綁評定績效；部門職能任務考核是對各成員單位城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革組織機構建設、工作部署、協(xié)調配合、宣傳培訓等4項內容進行考核。
(二)評分標準
圍繞全省加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作目標，將各項任務進行分解，逐項量化評分。具體評分標準由省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組辦公室制定并報領導小組審定。
三、考核程序和方法
(一)考核程序。按自檢自查、統(tǒng)一考核、綜合評價三個步驟進行。
自檢自查。各州(市)人民政府、省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組各成員單位對各項考核內容進行自檢自查，打出自評分，并在認真總結經驗、找準存在問題的基礎上形成自檢自查書面報告后，于次年1月20日前報省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組辦公室。
統(tǒng)一考核。在自檢自查的基礎上，由省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組辦公室組織有關部門人員對各州(市)人民政府、省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組成員單位進行統(tǒng)一考核，打出考評分，形成考核檢查報告報省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組。
綜合評定。自檢自查和統(tǒng)一考核結束后，省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組辦公室根據(jù)各地、各部門自檢自查和統(tǒng)一考核的情況，結合日常工作進行綜合評價，并按綜合評分結果擬定獎懲意見報省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組審定后兌現(xiàn)獎懲。
(二)考核方法?？己蓑炇詹扇 奥?、訪、看、查、議冶相結合的方法進行。
“聽”：聽取被考核單位的工作情況匯報，了解掌握被考核單位目標任務的完成情況和所采取的主要措施。
“訪”：采取走訪的形式，深入調查了解，傾聽群眾反映，對任務指標完成情況及轉戶人員權益落實情況進行抽樣調查?！翱础保焊鶕?jù)考核檢查的需要，深入有關單位對目標任務完成情況進行實地查看。
“查”：查閱“農轉城冶工作情況的有關資料，包括有關的各類報表、總結和工作落實情況等原始記錄。
“議”：在“聽、訪、看、查冶基礎上，考核驗收組對目標任務的完成情況進行集中評議，并通過定性分析和定量評分，形成綜合考核檢查報告。
四、考核獎懲
根據(jù)工作實績，按合格、不合格進行獎懲，完成省人民政府下達指導性轉戶任務的為合格，未完成的不合格?？己撕细竦闹?市)人民政府或單位由省人民政府依據(jù)考核綜合評分高低按一、二、三等獎給予表彰獎勵(一、二、三等獎的數(shù)量分別按合格以上州(市)人民政府和省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組成員單位數(shù)量的20%、30%、50%確定)，不合格州(市)人民政府或單位則責成向省人民政府寫出書面檢查并予以通報批評。綜合評定考核結果以省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組文件通報。
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