吉政辦發(fā)〔2013〕29號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公務(wù)員局省質(zhì)監(jiān)局吉林省質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公務(wù)員局省質(zhì)監(jiān)局吉林省質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》








吉政辦發(fā)〔2013〕29號

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

省公務(wù)員局省質(zhì)監(jiān)局吉林省質(zhì)量獎

評審管理辦法的通知

吉政辦發(fā)〔2013〕29號

各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

省公務(wù)員局、省質(zhì)監(jiān)局制定的《吉林省質(zhì)量獎評審管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

吉林省人民政府辦公廳

2013年7月19日

吉林省質(zhì)量獎評審管理辦法

省公務(wù)員局　省質(zhì)監(jiān)局

第一章　總則

第一條　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，提高全社會質(zhì)量意識，引導(dǎo)和激勵各類組織追求卓越的質(zhì)量管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（國發(fā)〔2012〕9號）和《吉林省人民政府關(guān)于貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》（吉政發(fā)〔2012〕27號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱吉林省質(zhì)量獎，是指在吉林省內(nèi)注冊或經(jīng)營的組織，積極推行卓越績效等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量管理成熟度高，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平具有廣泛的社會知名度與影響力，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對全省和行業(yè)質(zhì)量管理起到積極的推動和引領(lǐng)作用，由省政府授予的質(zhì)量管理獎勵。

第三條　吉林省質(zhì)量獎的評審堅持科學(xué)、公正、公平、公開，不收取費(fèi)用、不增加參評單位負(fù)擔(dān)的原則。

第四條　吉林省質(zhì)量獎每年度評選一次。在各類組織自愿申請的基礎(chǔ)上,經(jīng)相關(guān)行業(yè)管理部門或市（州）質(zhì)量管理部門推薦，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開展評審工作。

第二章　組織機(jī)構(gòu)

第五條　成立吉林省質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評委會），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局。

第六條　評委會由省政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會有關(guān)人員和具有廣泛代表性、權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士組成。評委會主要負(fù)責(zé)研究、確定工作方針和評審標(biāo)準(zhǔn)，并對被推薦組織進(jìn)行評審，擬定獎勵名單。

第七條　評委會辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)起草評審標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則；

（二）負(fù)責(zé)組織相關(guān)行業(yè)管理部門和市（州）質(zhì)量管理部門推薦上報符合條件的組織；

（三）負(fù)責(zé)組織材料評審、現(xiàn)場評審；

（四）負(fù)責(zé)相關(guān)組織人員和評審人員培訓(xùn)；

（五）負(fù)責(zé)獲獎組織的日常監(jiān)督管理。

第三章　評審人員

第八條　吉林省質(zhì)量獎評審人員應(yīng)具備以下條件：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針和政策，熟悉質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；

（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；

（三）受過專門培訓(xùn)，熟悉質(zhì)量基礎(chǔ)理論，掌握管理新知識和新方法；

（四）熟悉企業(yè)質(zhì)量工作情況，具有5年以上質(zhì)量管理或從事技術(shù)、專業(yè)方面的工作經(jīng)歷，有豐富的工作經(jīng)驗；

（五）掌握評審的方法和技巧，具有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力；

（六）認(rèn)真履行評審人員職責(zé)，嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律。

第九條　評委會辦公室建立評審專家?guī)?，在監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下隨機(jī)抽取專家，并結(jié)合當(dāng)年評審細(xì)則對參加評審的人員進(jìn)行專項培訓(xùn)。

第四章　評審標(biāo)準(zhǔn)

第十條　吉林省質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，借鑒和吸收卓越績效評價準(zhǔn)則等國際和國內(nèi)先進(jìn)的質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)。評審標(biāo)準(zhǔn)是吉林省質(zhì)量獎的評審依據(jù)。

第十一條　吉林省質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)由評委會辦公室制訂，并報評委會審定。根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的最新發(fā)展及時修訂。

第十二條　為保證吉林省質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施及對不同行業(yè)評審工作的一致性，在同一評審標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按行業(yè)類別制訂評審細(xì)則。

第五章　申報條件

第十三條　申報吉林省質(zhì)量獎的組織，應(yīng)具備下列基本條件:

（一）依法在吉林省行政區(qū)域內(nèi)或我國境內(nèi)其他地區(qū)登記注冊、具有法人資格并在吉林省境內(nèi)合法經(jīng)營5年以上；

（二）質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行3年以上，建立現(xiàn)代質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論和方法，并在質(zhì)量管理工作中取得實(shí)際成效，具有良好的引領(lǐng)和示范作用；

（三）掌握產(chǎn)品核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能減排及經(jīng)營業(yè)績處于省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位；

（四）近3年未發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故和經(jīng)營虧損，在國家或省級質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄；

（五）品牌優(yōu)勢突出，顧客滿意度高，具有良好的質(zhì)量誠信記錄；

（六）無其他違反法律法規(guī)的行為。

獲得國家馳名商標(biāo)、魯班獎和服務(wù)品牌以及設(shè)立首席質(zhì)量官制度、發(fā)布社會責(zé)任報告的組織可優(yōu)先列入評審范圍。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，質(zhì)量管理水平先進(jìn)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，成長性較強(qiáng)的中小型企業(yè)申報吉林省質(zhì)量獎。

第六章　評審程序

第十四條　組織申報。凡符合申報條件的組織均可自愿申報吉林省質(zhì)量獎，填寫相應(yīng)的申報表并對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)撰寫自評報告，經(jīng)相關(guān)行業(yè)或市（州）質(zhì)量管理部門簽署推薦意見后，在規(guī)定的時限內(nèi)報送評委會辦公室。

第十五條　材料評審。評委會辦公室組織評審組按照評審標(biāo)準(zhǔn)對申報材料進(jìn)行評審，形成材料評審報告；對申報組織開展客戶滿意度調(diào)查，廣泛征求申報組織的用戶評價意見。根據(jù)材料評審報告和用戶滿意度調(diào)查結(jié)果，確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織。

第十六條　現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場審查申報組織的質(zhì)量活動和實(shí)施方法是否符合評審標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定要求和實(shí)施方法認(rèn)真執(zhí)行，執(zhí)行結(jié)果是否有實(shí)際成效等。評審組現(xiàn)場評審后提出評審意見，并形成現(xiàn)場評審報告。

第十七條　陳述答辯。進(jìn)入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的組織，由評委會辦公室組織專家和行業(yè)管理部門聽取其陳述和答辯。

第十八條　評委會根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審和陳述答辯情況，提出擬獲獎組織推薦名單。

第十九條　社會公示。由評委會辦公室向社會公示確定的擬獲獎勵組織名單。

第二十條　命名表彰。擬獲獎組織名單經(jīng)公示無異議后，由省公務(wù)員局和省質(zhì)監(jiān)局上報省政府審批并予以表彰，對獲得吉林省質(zhì)量獎的組織頒發(fā)獎金、獎牌。

第七章　獎勵及經(jīng)費(fèi)

第二十一條　省政府對獲得吉林省質(zhì)量獎稱號的組織給予表彰和獎金獎勵。

第二十二條　吉林省質(zhì)量獎的獎金列入省財政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ谩＊劷痤~度按照當(dāng)年省政府批準(zhǔn)的獎勵計劃確定。

第二十三條　吉林省質(zhì)量獎獎金主要用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和實(shí)驗室建設(shè)的投入等，不得挪作他用。

第八章　評審紀(jì)律

第二十四條　吉林省質(zhì)量獎評審工作應(yīng)做到程序化、規(guī)范化，在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，接受各類組織、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。

第二十五條　吉林省質(zhì)量獎評審人員要堅持實(shí)事求是、公正廉潔，保守組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守評審的有關(guān)規(guī)定和程序。對違反評審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評教育或取消其評審人員資格。

第二十六條　申報吉林省質(zhì)量獎要實(shí)事求是，不得弄虛作假。對違反評審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評、警告或取消其參評資格。

第二十七條　建立申報組織對評審人員監(jiān)督評價制度。被評審組織應(yīng)如實(shí)填寫評審人員工作質(zhì)量及廉潔自律情況評價表，并直接向評委會辦公室反饋。

第九章　管理與監(jiān)督

第二十八條　評委會辦公室在有關(guān)新聞媒體上公布獲獎組織名單，積極宣傳推廣獲獎組織先進(jìn)經(jīng)驗。獲獎組織應(yīng)積極配合做好質(zhì)量管理經(jīng)驗總結(jié)及宣傳、交流工作。

第二十九條　省政府有關(guān)部門對獲獎組織在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、專利申請及轉(zhuǎn)化等方面給予政策扶持。

第三十條　獲獎組織應(yīng)面向市場制定質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)，應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新方法，開展全面質(zhì)量創(chuàng)新活動，創(chuàng)造并發(fā)展具有本組織特色的質(zhì)量管理實(shí)踐和經(jīng)驗。

第三十一條　獲獎組織可在產(chǎn)品介紹、宣傳等方面使用“吉林省質(zhì)量獎”的稱號，但必須注明獲獎年度。

第三十二條　建立吉林省質(zhì)量獎動態(tài)管理檔案，獲獎組織應(yīng)于每年5月份向評委會辦公室報送《吉林省質(zhì)量獎年報表》。

第三十三條　已獲吉林省質(zhì)量獎稱號的組織，不再重復(fù)參與吉林省質(zhì)量獎的評選。

第三十四條　獲得吉林省質(zhì)量獎的組織發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，以及省級以上質(zhì)量、安全監(jiān)督等檢查不合格或嚴(yán)重違法違紀(jì)的，撤銷其獎勵稱號，并公開通報。

第三十五條　對采取不正當(dāng)手段騙取吉林省質(zhì)量獎的組織，評委會辦公室可提請省政府撤銷其吉林省質(zhì)量獎稱號，收回獎牌，追繳獎金，并向社會公布，該組織5年內(nèi)不允許再次申報吉林省質(zhì)量獎。

第十章　附則

第三十六條　本辦法自印發(fā)之日起施行?！都质∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)吉林省質(zhì)量管理獎和吉林省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)評審管理辦法的通知》（吉政辦發(fā)〔2006〕27號）同時廢止。

第三十七條　本辦法由評委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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