桂政辦發(fā)〔2017〕136號《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)政策文件解讀實施辦法的通知》

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)政策文件解讀實施辦法的通知









桂政辦發(fā)〔2017〕136號

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)政策文件解讀實施辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。






 

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

2017年9月26日

廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)政策文件解讀實施辦法
 

第一條　為加強和規(guī)范全區(qū)各級行政機關(guān)政策文件解讀工作，提高政府透明度，增進公眾對政府重大決策、重要政策的理解認同，增強政府公信力和執(zhí)行力，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見〉的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　各級政府辦公廳（室）負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)的行政機關(guān)政策文件解讀工作。在各級政府辦公廳（室）的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各級法制、新聞以及負責政策文件起草和組織實施的部門根據(jù)職責分工全面落實政策文件解讀工作。

第三條　各級政府部門是政策文件解讀的責任主體，部門主要負責人是第一解讀人和責任人。各級政府出臺的政策文件，由各級政策文件起草部門組織解讀；部門制發(fā)的政策文件，由部門組織解讀；部門聯(lián)合制發(fā)的政策文件，由牽頭部門會同聯(lián)合發(fā)文部門組織解讀。

第四條　需進行解讀的政策文件包括：政府規(guī)章；政府或政府辦公廳（室）制發(fā)的規(guī)范性文件；政府部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制發(fā)的規(guī)范性文件；政府、政府辦公廳（室）或政府部門制發(fā)的其他具有涉及面廣、與民生關(guān)系密切、社會關(guān)注度高、專業(yè)性強、實施難度大等一種或幾種情形的文件。

第五條　政策文件與解讀方案要同步組織、同步審簽、同步部署。解讀方案由政策文件起草部門組織起草。解讀方案應(yīng)當包括解讀形式、解讀渠道、解讀時間、解讀材料。解讀材料是與政策文件同步發(fā)布的解讀信息。

以政府、政府辦公廳（室）名義制發(fā)政策文件的，起草部門應(yīng)當將解讀方案和政策文件代擬稿（含電子版）一并報送。不同步報送解讀方案與政策文件代擬稿的，政府辦公廳（室）予以退文。政策文件和解讀材料經(jīng)政府領(lǐng)導審簽同意后，由政府辦公廳（室）負責在政府門戶網(wǎng)站和主流媒體上同步發(fā)布。

政府規(guī)章草案經(jīng)政府常務(wù)會議審議通過后，起草部門會同法制部門組織編寫解讀方案，與政府規(guī)章草案一并報批。經(jīng)批準后，起草部門按照解讀方案組織實施解讀工作。

以部門名義制發(fā)的政策文件，報批時應(yīng)將解讀方案和政策文件一并報部門負責人審簽。審簽后按照解讀方案實施解讀工作。

部門還通過其他渠道解讀的，應(yīng)在政策文件發(fā)布后20個工作日內(nèi)組織解讀。

第六條　解讀材料的內(nèi)容主要包括政策文件出臺的背景依據(jù)、意見采納、目標任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標準，以及注意事項、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異、特色亮點等。

第七條　解讀渠道主要包括政府網(wǎng)站（政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站）、新聞網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、微博微信、客戶端、廣播電視、報刊雜志、解讀讀本等。各級政府網(wǎng)站是政策文件和政策解讀的第一發(fā)布平臺。

涉及重大民生問題、社會關(guān)注度高的政策文件，還應(yīng)當通過新聞發(fā)布會，或綜合運用各種渠道進行解讀。

第八條　行政機關(guān)負責人、新聞發(fā)言人、政策制定參與者、專家學者、媒體評論人等應(yīng)根據(jù)解讀方案，通過新聞發(fā)布、政策吹風、發(fā)表文章、接受訪談、在線訪談、媒體專訪、答記者問、政策問答等形式進行解讀。解讀時可綜合運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式。

第九條　行政機關(guān)應(yīng)建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制，關(guān)注政策文件和解讀信息公開后的社會輿情，主動跟進，及時回應(yīng)，防止政策文件和解讀信息被誤讀誤解，造成負面影響。

第十條　政策文件解讀工作納入政務(wù)公開培訓計劃和年度績效考評范圍。

第十一條　本辦法適用于全區(qū)縣級以上政府及其工作部門，以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職權(quán)的組織。

第十二條　本辦法自2018年1月1日起施行。

本文鏈接：http://m.fl1002.com/policy/92571.html

本文關(guān)鍵詞： 桂政辦發(fā), 廣西壯族自治區(qū), 行政機關(guān), 政策, 文件, 解讀, 實施辦法, 通知