青政辦〔2019〕77號《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)果洛藏族自治州人民政府省住房城鄉(xiāng)建設廳省生態(tài)環(huán)境廳關于果洛州全域無垃圾行動實施方案（2019-2020年）的通知》

《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)果洛藏族自治州人民政府省住房城鄉(xiāng)建設廳省生態(tài)環(huán)境廳關于果洛州全域無垃圾行動實施方案（2019-2020年）的通知》






青政辦〔2019〕77號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

果洛藏族自治州人民政府、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳《關于果洛州全域無垃圾行動實施方案（2019-2020年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

青海省人民政府辦公廳

2019年7月1日

（發(fā)至縣人民政府）

關于果洛州全域無垃圾行動實施方案

（2019-2020年）

果洛藏族自治州人民政府    省住房城鄉(xiāng)建設廳    省生態(tài)環(huán)境廳

為全面落實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和“廁所革命”專項行動，加快補齊人居環(huán)境突出短板，全面改善人居環(huán)境，省委、省政府決定在果洛州開展全域無垃圾示范州建設，為全省推進全域無垃圾行動探索思路，提供可復制、可推廣的經(jīng)驗，現(xiàn)結(jié)合果洛州實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，按照省委十三屆四次、五次全會精神，深入實施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進“一優(yōu)兩高”，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)保護優(yōu)先理念，精準聚焦推進生態(tài)文明建設目標任務，深入開展果洛州全域無垃圾治理行動，著力解決突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快構(gòu)建山清水秀草綠的生態(tài)環(huán)境、干凈整潔文明的衛(wèi)生環(huán)境、幸福團結(jié)和諧的小康環(huán)境，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面小康目標打牢堅實基礎。

二、基本原則

政府主導，全民參與。全面落實各級政府主體責任，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門為工作主體，以村（社）、社區(qū)為基本單位，嚴格落實權屬負責與條塊交叉的多元責任制，強化對全域無垃圾工作的領導，動員廣大干部群眾積極參與，形成“共管共治、共建共享”的良好局面。

上下聯(lián)動，分工協(xié)作。按照“州級統(tǒng)籌、縣級負責、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實、部門協(xié)作、行業(yè)推進、全州動員、全民參與”工作要求，建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作”工作機制，將目標任務分解到各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門，落實到具體責任人，明確時限要求，全力推進全域無垃圾工作有序開展。

因地制宜，科學治理。堅持效益為先，結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素，合理規(guī)劃建設農(nóng)村牧區(qū)垃圾處理設施，統(tǒng)籌推進垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作，著力構(gòu)建科學規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的垃圾治理體系。

系統(tǒng)治理，標本兼治。以中心村為點、以交通道路沿線和河流沿線為主線、以６個縣城和２個建制鎮(zhèn)為面，點線面相結(jié)合，全面推進全域無垃圾環(huán)境整治。堅持治標與治本相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，廣泛宣傳動員，推進全域無垃圾行動常態(tài)化。

健全機制，建管并重。堅持集中整治與長效管理相結(jié)合，全域無垃圾綜合整治與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合，改善環(huán)境與提高素質(zhì)相結(jié)合，建設與管理并重，以城帶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）帶村，不斷創(chuàng)新管理模式，完善保障措施，增加人力財力投入，建立長效機制，推動全域無垃圾環(huán)境整治深入開展和持續(xù)運行。

三、主要目標

將全域無垃圾行動作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容和抓手之一，從體制機制、治理制度、標準體系及設施水平等方面，全方位深層次推進全域無垃圾行動。

--探索建立果洛州全域無垃圾工作體制機制。創(chuàng)新和探索建立科學、先進、高效的垃圾收集處理處置協(xié)同推進機制、運行管理機制、資金投入機制、績效考核機制、設施設備維護更新機制、監(jiān)督考核機制、獎懲機制，為全域無垃圾行動的實施提供堅實的體制機制保障。

--建立完善垃圾治理制度和標準體系。建立有完備的設施設備、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障的“四有”垃圾治理標準體系，實現(xiàn)全州垃圾清理堆放和處理處置常態(tài)化、規(guī)范化運行。分級建立嚴格的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔和巡視巡查制度，確保衛(wèi)生狀況始終得到保持。

--建立完善生活垃圾處理處置體系。存量垃圾得到全面清理，新增垃圾得到規(guī)范處理處置，全域無非正規(guī)垃圾堆放點，視野之內(nèi)（村鎮(zhèn)周邊、交通沿線、景區(qū)周圍、草原河湖）無垃圾?，F(xiàn)有生活垃圾填埋場全部實現(xiàn)無害化標準化規(guī)范化運行。探索新型生活垃圾處理處置方案，提高生活垃圾處理處置環(huán)節(jié)的技術水平，全面推行垃圾分類處理處置，實現(xiàn)生活垃圾“源頭減量”。

--全面提高全州生活垃圾收集處理處置水平。瑪沁縣和其他縣城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村生活垃圾處理率分別達到98％、95％、90％、88％、85％。瑪沁縣對生活垃圾進行處理的村莊占比達到95％，其他縣對生活垃圾進行處理的村莊占比達到90％。

--其它垃圾全面得到有效處理處置。所有縣城餐廚垃圾得到專業(yè)化集中處理，實現(xiàn)資源化利用。合理布局建筑垃圾堆存放點，科學制定建筑垃圾處理處置方案，使建筑垃圾處理處置規(guī)范化。完善醫(yī)療垃圾收集轉(zhuǎn)運和處理處置體系，實現(xiàn)醫(yī)療垃圾州級統(tǒng)一無害化處理。

四、重點任務

（一）建立完善全域無垃圾體制機制。將全域無垃圾行動作為生態(tài)文明建設的基礎性工作來抓，與生態(tài)管護機制、河湖長制、網(wǎng)格化管理機制相結(jié)合，突破固有管理運行模式，建立先進高效、管理科學、成本節(jié)約的全域無垃圾體制機制。

1.運行管理機制。各縣政府是縣域內(nèi)垃圾收集處理工作的責任主體，負責全面工作的開展。大力開展垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作。通過ＰＰＰ等模式積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，促進垃圾清運處理運行市場化、管理專業(yè)化，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，促進垃圾處理提質(zhì)增效。瑪沁縣要牢牢把握“撤縣設市”機遇，按照城市管理要求和標準，全面升級生活垃圾處理體制機制和硬件設施。政府引導推動“全民動員、全員參與”的生活垃圾分類。培育垃圾回收企業(yè)，由企業(yè)負責分類垃圾的回收和去向問題，實現(xiàn)垃圾回收良性循環(huán)。站位全局研究制定地方性法規(guī)和條例，強力推進全域無垃圾工作持續(xù)進行。

2.資金投入機制。建立多元化的投入機制，充分利用現(xiàn)有資金渠道，積極爭取中央預算內(nèi)資金和政府債券資金，通過政府引導，調(diào)動社會資本參與建設和運營。社會資本無能力建設的，由政府通過各類專項資金進行建設，以特許經(jīng)營或承包經(jīng)營等方式交付社會資本運行管理。用足用好重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金和州縣兩級自有財政資金，保證資金長期投入。省級財政通過進一步加大均衡性轉(zhuǎn)移支付等方式給予適當補助。

3.績效考核機制。建立全域無垃圾評定評價標準和考核體系，將垃圾收集處理工作納入對各級政府和主要責任人的考核范圍內(nèi)，獎優(yōu)罰劣。獎勵基金方面，省級財政補貼一部分，州和縣級財政自籌一部分，通過考核對垃圾收集處理工作較好的地區(qū)給予獎勵，同時要明確給予市場化運行單位的獎勵比例。研究制定垃圾分類回收獎勵辦法，保證企業(yè)合理利潤空間。制定群眾樂于接受、便于實施的農(nóng)村垃圾分類激勵措施，可采用積分券制度，以積分券兌換生活物資的方式激勵群眾自覺進行垃圾分類。

4.設施升級機制。在充分利用現(xiàn)有處理設施的基礎上，推廣使用更加先進高效的處理工藝。依托垃圾填埋場，配套建設高溫熱解處理設施。部分位于自然保護區(qū)等各類保護地范圍內(nèi)和受自然條件影響垃圾填埋場選址難、填埋取土難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活垃圾就近轉(zhuǎn)運至建有高溫熱解處理設施或填埋場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置。推廣使用最新的高溫熱解工藝處理生活垃圾，與填埋場配套建設，盡量延長填埋場使用年限。積極與主管部門和省內(nèi)外研究機構(gòu)開展合作，研究適宜高寒高海拔地區(qū)運行的中小型垃圾處理新工藝，適時進行檢驗試用。

5.宣教監(jiān)督機制。充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員示范先行，帶動群眾積極投身生活垃圾治理工作。充分挖掘文化陣地和民間社團潛力，積極投身垃圾治理宣傳教育作用。黨政機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校實行一把手負責制，負責管區(qū)內(nèi)垃圾收集和分類宣教工作。充分發(fā)揮宗教組織和宗教活動的積極作用，以寺院為主體，輻射帶動周邊村社的垃圾收集和分類工作。在義務教育階段開設生活垃圾分類課程，推動生活垃圾分類習慣代代相傳。在“果洛政務”微信平臺和新聞媒體增設舉報專欄，對一切不合規(guī)的生活垃圾處置行為和現(xiàn)象進行曝光，建立懲戒制度，對違規(guī)主體進行懲戒。

6.協(xié)同推進機制。建立主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其他部門、行業(yè)各負其責全力配合的協(xié)同推進機制，建立聯(lián)席會議制度，在履行好各自分管行業(yè)及相關設施范圍內(nèi)及周邊全域無垃圾責任的同時，做好全域無垃圾相關保障工作，如交通和電力部門應配套完善處理設施建設所需道路和電力；石油和交通部門應承擔在加油站和收費站或服務區(qū)向入境車輛宣傳隨載垃圾定點投放理念等。

7.依法治理機制。充分利用地方立法權，加快生態(tài)環(huán)境治理領域的地方立法步伐，建立健全全州城鎮(zhèn)管理和垃圾處置方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章體系。制定出臺《果洛州生活垃圾分類及處理管理條例》和《果洛州城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，研究制定兩個條例的實施細則，對垃圾處置和城鎮(zhèn)管理的內(nèi)容、措施、監(jiān)督以及法律責任等作出具體規(guī)定。

8.日常保潔制度。建立健全日常保潔清掃制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牽頭作用，積極銜接環(huán)衛(wèi)部門合理設置垃圾收集點并納入城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系。對城中村和易地扶貧搬遷居民集中居住區(qū)、相關道路、出入城口周邊、公廁、垃圾堆放點等問題高發(fā)區(qū)域，安排專人定時負責清理各類垃圾，清除道路、建筑物、公共設施和電桿殘破標語，治理周邊河道、溝渠垃圾物料，全力做好保潔服務和管理工作。明確交通線路清潔管理責任，高速公路、國省道用地范圍以內(nèi)屬交通部門管理部分，由交通部門養(yǎng)護隊伍負責清掃和管理，用地范圍以外屬地方管理責任的部分，按照屬地化管理原則，由屬地環(huán)衛(wèi)部門負責管理、收集和處理?？h道和鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)外均按照屬地化管理原則，由屬地環(huán)衛(wèi)部門負責管理、收集和處理。加強環(huán)衛(wèi)隊伍和保潔設備建設，強化環(huán)衛(wèi)工人業(yè)務技能培訓，完善環(huán)衛(wèi)工作各項規(guī)章制度，提高待遇及考核標準。加快配備清掃車、掃雪清淤和灑水車輛等機械化清掃設備，實現(xiàn)城區(qū)主要街道機械化清掃作業(yè)，提升清掃效率，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈。

（二）制定全域無垃圾評價驗收標準。研究制定全域無垃圾評價驗收標準，分級建立嚴格的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔和巡視巡查制度，確保衛(wèi)生狀況始終得到保持。

1.城市縣城。城區(qū)公共道路、公共場所垃圾清掃保潔及垃圾收集清運工作全覆蓋，做到無衛(wèi)生死角、無垃圾暴露、無拋撒遺漏，電桿、墻面及地面無“小廣告”，生活垃圾日產(chǎn)日清，路面街面干凈整潔。設施設備先進高效，作業(yè)制度嚴格規(guī)范。生活垃圾實現(xiàn)分類收集運輸。有專門的管理機構(gòu)和規(guī)章制度，有專門建制的保潔隊伍，有長期的資金投入機制。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公共道路、公共場所垃圾清掃保潔及垃圾收集清運工作全覆蓋，做到無衛(wèi)生死角、無垃圾暴露、無拋撒遺漏，電桿、墻面及地面無“小廣告”，生活垃圾日產(chǎn)日清，路面街面干凈整潔。有專門的垃圾運輸設備，有穩(wěn)定的保潔隊伍。

3.村莊。村莊牧戶房前屋后和村巷道無柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，物料工具堆放有序，房前屋后整齊干凈，庭院環(huán)境整潔有序。偏遠村莊生活垃圾有專門的收集設施可供投放，收集點能夠服務全部村莊，收集車輛能夠覆蓋全部收集點。

4.交通沿線。屬地方管理責任的部分，視線范圍內(nèi)無塑料、飲料包裝等垃圾，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、焚燒物品等現(xiàn)象。有穩(wěn)定的巡查和清潔隊伍，加油站、休息點和公共衛(wèi)生間均配建有垃圾收集點。

（三）切實做好人居環(huán)境整治工作。認真貫徹落實農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動實施方案中的相關要求，開展清垃圾、清淤泥和清路障“三清”及治理柴草亂垛、棚圈亂搭、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑“治六亂”行動。人居環(huán)境整治工作實行“政府負責、分級實施”管理，各級政府是整治工作的責任主體，負責整治工作的管理、監(jiān)督、檢查、驗收工作；各機關、企事業(yè)單位、村及社區(qū)是實施工作的主體，負責組織落實垃圾清理的具體工作。

1.非正規(guī)堆放點整治。對全域非正規(guī)垃圾堆放點、河道垃圾、溝渠垃圾及景區(qū)垃圾等進行全面核查，確定堆放點坐標、堆放垃圾種類、數(shù)量、占地面積及影響區(qū)域等基礎數(shù)據(jù)。根據(jù)核查情況，通過清理、拉運、疏浚等方式，集中收集至現(xiàn)有垃圾處理設施進行處理處置，全面徹底取締非正規(guī)堆放點。

2.房前屋后及庭院垃圾清理。機關企事業(yè)單位、學校及工商個體戶，對各自院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治，對院外周邊積存垃圾進行徹底清理。對有沿街門面的單位實行“門前四包”（包衛(wèi)生、包綠化、包設施、包清障）管理責任制。開展“五亂”（亂貼亂畫、亂擺亂占、亂潑亂倒、亂停亂放、亂運亂撒）治理。建立城區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境衛(wèi)生清掃和監(jiān)督“路長制”，充分發(fā)揮牽頭單位示范引領作用，持續(xù)開展網(wǎng)格單元環(huán)境衛(wèi)生定期集中清掃工作。城市管理執(zhí)法隊伍開展經(jīng)常性拉網(wǎng)式巡查工作，對整治不到位的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，確保陳舊垃圾清理工作有成效、不反彈。

3.交通沿線垃圾清理。高速公路、國省道用地范圍以外及縣道和鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)外屬地方管理責任的部分，按照屬地化原則，由各縣組織實施，對沿線的白色垃圾、生活垃圾、廢棄建筑、殘垣斷壁及破舊廣告牌等進行全面清理。加強建立定期巡邏制度，持續(xù)保持交通沿線衛(wèi)生狀況良好。公路用地范圍以內(nèi)部分，由交通部門養(yǎng)護隊伍進行全面清理清掃。

4.村莊清潔行動。清理農(nóng)村生活垃圾，動員廣大農(nóng)牧民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決住家周邊和村莊環(huán)境“臟亂差”問題，重點清理村莊牧戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。實現(xiàn)住家周邊和村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，住家和村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。與農(nóng)牧民簽訂“門前（草山）三包責任書”，規(guī)范和約束衛(wèi)生行為，明確保潔義務，自覺養(yǎng)成良好習慣。

5.全面開展禁塑行動。頒布全州范圍內(nèi)“禁塑令”，嚴令禁止各類商店、農(nóng)貿(mào)市場、藥品銷售及飯店等商品交易市場銷售、使用一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具等。倡導廣大消費者投入到“禁塑”行動中來，樹立環(huán)保消費、綠色消費的理念，主動使用環(huán)保購物袋。進一步加大執(zhí)法力度，從切斷批發(fā)零售經(jīng)營者源頭入手，采用限期整改、不定期抽查和暗查等方式，確?！敖堋惫ぷ魅〉脤嵭Р㈤L期執(zhí)行。

（四）提高生活垃圾處理處置水平。在全域范圍內(nèi)推行生活垃圾強制分類，搭建再生資源回收體系，實現(xiàn)生活垃圾源頭減量和資源回收利用。完善生活垃圾收集體系，升級生活垃圾處理工藝技術。

1.大力推進生活垃圾分類減量。再生資源回收體系建設。通過引入市場機制和社會資本，建立與垃圾分類相適應的再生資源回收體系。培育垃圾收集回收企業(yè)，由企業(yè)自行解決回收物的去向問題。設立獎勵基金和資金補貼，獎勵或補助回收企業(yè)，并保證企業(yè)合理利潤空間。

分類方式。積極推進生活垃圾分類，城市和縣城居民按可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類的“四分法”，所有新建垃圾收集點均按照上述分類方式設置分類式收集屋（箱），并更換原有收集屋（箱）。鄉(xiāng)村和農(nóng)牧區(qū)垃圾分類收集處理，按可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾的“三分法”，在農(nóng)牧民集中居住點、寺院及其周邊農(nóng)牧民居住較多的區(qū)域、分散居住的農(nóng)牧民必經(jīng)的交通要道等處設置垃圾分類收集轉(zhuǎn)運站（點），供農(nóng)牧民就近分類投放生活垃圾。

強化分類管理。在黨政機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)及居住小區(qū)建立垃圾分類示范點，示范、指導、宣傳垃圾分類知識，配套必要的獎懲措施，引導群眾形成垃圾分類意識，養(yǎng)成良好的垃圾分類習慣。農(nóng)牧區(qū)可利用生態(tài)管護員兼職收集點管理員，經(jīng)培訓后對垃圾收集點進行管理維護，并承擔向農(nóng)牧民宣傳垃圾分類知識和要求、指導農(nóng)牧民實施垃圾分類的任務，逐步使垃圾分類知識和意識在農(nóng)牧區(qū)普及深入。

2.完善生活垃圾收運體系。收運環(huán)節(jié)必須做到分類收運，切忌經(jīng)初步分類的垃圾在運輸及處理處置時又混合，使垃圾分類流于形式。

縣城。州府所在地瑪沁縣按照城市生活垃圾收運體系進行收運管理，由城市環(huán)衛(wèi)公司車輛每天按時按點分類上門收運后分別運輸至相應集中收集點處置，相關單位和居民可就近投放，收運次數(shù)要滿足確保生活垃圾堆存“不隔日”的要求，實現(xiàn)“戶（單位、小區(qū)）投放-環(huán)衛(wèi)隊上門收運”的收運體系。收運范圍可擴展至城市規(guī)劃范圍周邊３公里。其他縣城以瑪沁縣為參照，建立收運體系和收運管理制度。

建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)所在集鎮(zhèn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊定期進行收運，分倉裝運至相應集中收集點處置，相關單位和居民可就近投放，實現(xiàn)“戶（單位、小區(qū)）投放-環(huán)衛(wèi)隊上門收運”的收運體系。收運范圍可擴展至鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍周邊3公里。

中心村及寺院周邊。各收集點管理員視收集設施負荷情況打電話通知環(huán)衛(wèi)隊到收集點收運，實現(xiàn)“戶投放-點收集-鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸”的收運體系。寺院及其周邊生活垃圾收運，參照村生活垃圾收運方法。

交通沿線和旅游公路沿線。按照公路用地范圍內(nèi)外責任劃分，高速公路、國省道用地范圍以內(nèi)屬交通部門管理部分，由交通部門養(yǎng)護隊伍負責清掃和管理，用地范圍以外屬地方管理責任的部分，按照屬地化管理原則，由屬地環(huán)衛(wèi)部門負責管理、收集和處理。縣道和鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)外均按照屬地化管理原則，由屬地環(huán)衛(wèi)部門負責管理、收集和處理。

3.提高垃圾收運環(huán)節(jié)設備配置標準。考慮果洛州自然氣候條件、收轉(zhuǎn)運距離等實際情況，從適用、安全、可靠、耐用等方面考慮，配套建設的垃圾分類收集屋（箱）、收集轉(zhuǎn)運設備等均適度高標準配備，如配備抗風性好的分類垃圾收集屋、地埋式分類垃圾桶，抗凍性能好的不銹鋼分類垃圾箱等。建設運輸車輛停放車庫，減少因露天停放造成車輛損壞。

4.探索新型垃圾處理模式。探索建設高溫熱解等新型垃圾處理設施，為果洛州甚至高寒高海拔地區(qū)探索新型垃圾處理模式，在全州六縣兩鎮(zhèn)依托現(xiàn)有生活垃圾填埋場配套建設高溫熱解處理設施。同時在鄉(xiāng)一級建設標準化的焚燒處理設施，探索新型垃圾處理經(jīng)驗，為提高全州垃圾處理水平創(chuàng)造條件。

5.垃圾處理設施設備建設。不斷完善現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施，在充分利用好現(xiàn)有處理設施基礎上，安排建設全州六縣縣城生活垃圾填埋場、高溫熱解處理設施和鄉(xiāng)一級建設標準化的焚燒處理設施，提高垃圾處理技術水平。處理設施服務范圍在交通和運輸條件允許的情況下盡可能擴大，服務半徑按30-60ｋｍ考慮。垃圾填埋場、高溫熱解設施、垃圾收集站及資源回收站應在空間上集中建設，減少運輸環(huán)節(jié)，同時形成集聚和規(guī)模處理效應。

瑪沁縣。拉加鎮(zhèn)、優(yōu)云鄉(xiāng)和東傾溝鄉(xiāng)建設生活垃圾填埋場。縣城、拉加鎮(zhèn)、優(yōu)云鄉(xiāng)、東傾溝鄉(xiāng)、雪山鄉(xiāng)、下大武鄉(xiāng)和當洛鄉(xiāng)建設高溫熱解設施和標準化的焚燒處理設施，除大武鄉(xiāng)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設帶分揀功能的垃圾收集站，大武鄉(xiāng)垃圾運至縣城進行處理?？h城和拉加鎮(zhèn)建設餐廚垃圾處理廠和垃圾資源回收站。交通沿線、旅游景點、村社、移民點、異地搬遷點及寺院配置勾臂式垃圾斗，并配備擺臂式運輸車?？h城配置醫(yī)療廢棄物收集車輛和容器?？h城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對零星環(huán)衛(wèi)設施如果皮箱和勞動工具進行查漏補缺，根據(jù)實際需求購置。

甘德縣。崗龍鄉(xiāng)和上貢麻鄉(xiāng)建設生活垃圾填埋場。縣城、崗龍鄉(xiāng)、上貢麻鄉(xiāng)、下貢麻鄉(xiāng)、江千鄉(xiāng)、下藏科鄉(xiāng)和青珍鄉(xiāng)建設高溫熱解設施和標準化的焚燒處理設施，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設帶分揀功能的垃圾收集站。縣城建設餐廚垃圾處理廠和垃圾資源回收站。交通沿線、旅游景點、村社、移民點、異地搬遷點及寺院配置勾臂式垃圾斗，并配備擺臂式運輸車。縣城配置醫(yī)療廢棄物收集車輛和容器。縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對零星環(huán)衛(wèi)設施如果皮箱和勞動工具進行查漏補缺，根據(jù)實際需求購置。

達日縣。下紅科鄉(xiāng)、桑日麻鄉(xiāng)、建設鄉(xiāng)、窩賽鄉(xiāng)、德昂鄉(xiāng)、滿掌鄉(xiāng)、莫壩鄉(xiāng)和特合土鄉(xiāng)建設生活垃圾填埋場?？h城、桑日麻鄉(xiāng)、德昂鄉(xiāng)、滿掌鄉(xiāng)、莫壩鄉(xiāng)、特合土鄉(xiāng)和上紅科鄉(xiāng)建設高溫熱解設施和標準化的焚燒處理設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設帶分揀功能的垃圾收集站。上紅科鄉(xiāng)和下紅科鄉(xiāng)共用高溫熱解設施。建設鄉(xiāng)和窩賽鄉(xiāng)可燃垃圾運至縣城進行處理?？h城建設餐廚垃圾處理廠和垃圾資源回收站。交通沿線、旅游景點、村社、移民點、異地搬遷點及寺院配置勾臂式垃圾斗，并配備擺臂式運輸車?？h城配置醫(yī)療廢棄物收集車輛和容器?？h城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對零星環(huán)衛(wèi)設施如果皮箱和勞動工具進行查漏補缺，根據(jù)實際需求購置。

班瑪縣。達卡鄉(xiāng)和多貢麻鄉(xiāng)建設生活垃圾填埋場?？h城、達卡鄉(xiāng)、多貢麻鄉(xiāng)、吉卡鄉(xiāng)、知欽鄉(xiāng)和瑪柯河鄉(xiāng)建設高溫熱解設施和標準化的焚燒處理設施?？h城建設餐廚垃圾處理廠和垃圾資源回收站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設帶分揀功能的垃圾收集站。江日堂鄉(xiāng)、燈塔鄉(xiāng)和亞爾堂鄉(xiāng)垃圾全部運至縣城進行處理。交通沿線、旅游景點、村社、移民點、異地搬遷點及寺院配置勾臂式垃圾斗，并配備擺臂式運輸車?？h城配置醫(yī)療廢棄物收集車輛和容器?？h城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對零星環(huán)衛(wèi)設施如果皮箱和勞動工具進行查漏補缺，根據(jù)實際需求購置。

久治縣。縣城、哇賽鄉(xiāng)、哇爾依鄉(xiāng)和索呼日麻鄉(xiāng)建設生活垃圾填埋場。縣城、哇賽鄉(xiāng)、索呼日麻鄉(xiāng)、白玉鄉(xiāng)和門堂鄉(xiāng)建設高溫熱解設施和標準化的焚燒處理設施。哇爾依鄉(xiāng)可燃垃圾運至白玉鄉(xiāng)進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設帶分揀功能的垃圾收集站。縣城建設餐廚垃圾處理廠和垃圾資源回收站。交通沿線、旅游景點、村社、移民點、異地搬遷點及寺院配置勾臂式垃圾斗，并配備擺臂式運輸車。縣城配置醫(yī)療廢棄物收集車輛和容器。縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對零星環(huán)衛(wèi)設施如果皮箱和勞動工具進行查漏補缺，根據(jù)實際需求購置。

瑪多縣。黃河鄉(xiāng)三江源核心區(qū)紅線外建設生活垃圾填埋場?；ㄊ瘝{鎮(zhèn)建設高溫熱解設施?？h城建設餐廚垃圾處理廠和垃圾資源回收站。黃河鄉(xiāng)政府周邊垃圾運往縣城處理，黃河鄉(xiāng)和科寺周邊垃圾運往設置于和科寺的填埋場進行處理。扎陵湖鄉(xiāng)垃圾全部運往縣城進行處理?？h城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設帶分揀功能的垃圾收集站。交通沿線、旅游景點、村社、移民點、異地搬遷點及寺院配置勾臂式垃圾斗，并配備擺臂式運輸車?？h城配置醫(yī)療廢棄物收集車輛和容器。縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對零星環(huán)衛(wèi)設施如果皮箱和勞動工具進行查漏補缺，根據(jù)實際需求購置。

（五）規(guī)范其他垃圾處理。引入市場機制實現(xiàn)餐廚垃圾專門專業(yè)處理，進一步規(guī)范建筑垃圾、醫(yī)療廢棄物和有害垃圾處理處置。

1.餐廚垃圾。借鑒餐廚垃圾處理“西寧模式”，通過政府與社會資本合作的模式，各縣建設餐廚垃圾處理處置中心，配備收運設施，進行集中收集處理，實現(xiàn)餐廚垃圾專門處理。出臺相應管理和運行制度，加強對產(chǎn)生單位的管理，建立產(chǎn)生單位花名冊，要求產(chǎn)生量較大的飯館和酒店配置規(guī)范化餐廚垃圾收集容器，并根據(jù)經(jīng)營規(guī)模分等次進行適度收費。加強收運單位管理，建立收運記錄臺賬，定期向環(huán)衛(wèi)部門上報相關數(shù)據(jù)，規(guī)范收運作業(yè)行為。加強對處理單位管理，制定考核制度，根據(jù)考核結(jié)果進行獎罰處理。

2.建筑垃圾。

城鎮(zhèn)建筑垃圾。督促施工單位全面落實出入口硬化、沖洗設施配備、施工圍墻美化、防塵降噪等措施，實現(xiàn)安全施工、文明施工。按照“誰產(chǎn)生、誰負責”的管理方式，嚴格規(guī)定拉運時間、路線、傾倒地點，實施封閉式承運渣土、物料等散裝物體。嚴肅查處拉運車輛無覆蓋出行、帶泥上路、拋灑物料渣土、污染路面等行為，切實維護城市道路干凈整潔。

農(nóng)村建筑垃圾。充分利用周邊現(xiàn)狀坑溝，由村社保潔員或生態(tài)管護員按照“誰產(chǎn)生、誰負責”的管理方式，督促產(chǎn)生戶運至指定地點進行填埋并覆土綠化。處于保護區(qū)核心區(qū)的，其指定填埋點應上報至縣級環(huán)保主管部門認定后使用。農(nóng)村建筑垃圾管理由村落實、鄉(xiāng)督導、縣抽查。

3.醫(yī)療廢棄物。強化醫(yī)療廢棄物集中處置，嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》（修訂版），建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療廢棄物集中收集處置制度。建立集中點送至上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一處置的管理模式，村上送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上送至縣城，縣城上送至州府所在地，充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療廢棄物處置中心處置能力，使全州醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)規(guī)范化處理。各縣配備專門的醫(yī)療垃圾運輸車，由醫(yī)療單位負責收集和運輸，定期上送至州醫(yī)療廢棄物處置中心。

4.有害垃圾。有害垃圾按危險廢物進行管理，規(guī)范儲存場所，按照“誰產(chǎn)生、誰受益、誰負責”的管理原則，要求產(chǎn)生單位以安全規(guī)范方式運至西寧市危險廢物處置中心，建立有害垃圾收集處理臺賬制度，由主管部門進行監(jiān)管。

五、實施步驟

（一）宣傳啟動階段。2019年4月，各縣政府和行業(yè)主管部門按照全域無垃圾行動目標任務要求，統(tǒng)籌安排，全面梳理提出目標，制定本地全域無垃圾專項治理工作計劃和實施方案，明確工作標準和階段目標，形成符合自身特點的垃圾收集處理體系和制度，明確考核激勵措施，分級召開會議進行動員部署，組織開展業(yè)務培訓。

（二）全力攻堅階段。2019年5月-2020年9月，開展并完成現(xiàn)有存量垃圾整治，包括臨時非正規(guī)垃圾堆放點、河道垃圾、溝渠垃圾、景區(qū)垃圾。全面開展“五亂”（亂貼亂畫、亂擺亂占、亂潑亂倒、亂停亂放、亂運亂撒）治理，建立長效管理機制。開展縣鄉(xiāng)黨政機關、住宅小區(qū)和學校生活垃圾強制分類試點，各縣建設縣級垃圾回收站。開展設施建設，已批復的項目，盡快開工建設，爭取當年投入運行。已開展前期工作的項目，加快推進前期工作，爭取年內(nèi)取得批復次年開工建設。多渠道籌措資金，購置設備新建設施，進一步擴大村社生活垃圾收集范圍。在各縣開展餐廚垃圾處理設施前期工作，通過申請國家專項資金或引入社會資本進行建設。開展全面禁塑行動，杜絕塑料購物袋使用。結(jié)合“廁所革命”行動，按照合理規(guī)劃、增加布點、方便群眾的要求，新建一批公共廁所，并確保運行順利。全面開展建筑垃圾處理整治行動，進一步規(guī)范建筑垃圾拉運處理行為。開展醫(yī)療垃圾處理處置規(guī)范化檢查專項行動。

（三）鞏固成效階段。2020年10月，進一步完善運行管理制度和獎懲機制，形成運行有效、管理到位、全民參與、獎罰嚴明的長效體制機制。已建成處理設施盡快投入使用，確保發(fā)揮效益。在建處理設施復工建設，爭取年內(nèi)建成投入使用。全州8座餐廚垃圾處理設施爭取全部建成投入使用。進一步擴大生活垃圾分類范圍，向村一級覆蓋。全面實現(xiàn)全州范圍無塑料購物袋。鞏固建筑垃圾整治成果，徹底杜絕建筑垃圾違章傾倒現(xiàn)象。

（四）總結(jié)驗收階段。2020年11月-12月，先進行州級考核驗收，進行整改完善后由省級進行檢查驗收。

六、保障措施

（一）加強組織領導，層層狠抓落實。成立由果洛州委、州政府主要領導任雙組長，果洛州直相關部門和各縣主要領導為成員的全州全域無垃圾專項治理行動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在果洛州住建局；同時，領導小組下設宣傳教育、綜合協(xié)調(diào)督察、立法執(zhí)紀問責3個小組，具體負責安排部署、綜合協(xié)調(diào)、全面整治、新聞宣傳和監(jiān)督檢查等工作。各縣要成立工作領導小組，由一把手親自抓、負總責，并確定一名主管領導具體抓落實?？h級領導小組直接對州級領導小組負責。

（二）周密安排部署，集中連片推進。各縣各單位要本著“先重點后一般”的原則，制定具體周密的方案和行動計劃，服從領導小組指揮和調(diào)度，互相溝通，密切配合，各司其職，各負其責。采取連線、連片的辦法，從公路沿線、鎮(zhèn)區(qū)周圍等重點地段開始，全面推進，整體覆蓋，力爭早日取得實效。

（三）強化宣傳引導，大力營造氛圍。各縣、各部門要充分利用報刊雜志、電視廣播、公益廣告、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺，發(fā)揮中小學校、文化活動室、文明社區(qū)等陣地作用，以喜聞樂見的形式，用生動典型的事例，全面宣傳環(huán)境保護的重要意義、垃圾治理的基礎常識，廣泛發(fā)動群眾，提升全民意識。召開創(chuàng)建全域無垃圾示范州動員大會，在大武鎮(zhèn)格薩爾廣場舉行萬人簽名活動，積極營造全員重視、全民參與的輿論氛圍。印制藏漢雙語宣傳冊（單），置于州境內(nèi)加油站和收費站，凡加油或通行車輛，將宣傳單與過境和加油票據(jù)一并交付駕駛車輛，提高過境車輛自覺遵守垃圾定點投放的意識。開展文明城鎮(zhèn)、文明牧戶、最美家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動，發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的堡壘作用，樹立先進典型，引領文明新風。電視、報紙、網(wǎng)絡、微信平臺等新聞媒體要通過開設“全域無垃圾治理專欄”，動員廣大居民群眾進行“隨手拍”，積極宣傳先進典型，查處曝光違法違規(guī)行為，營造良好的社會輿論氛圍。

（四）完善基礎設施，加大投入力度。各縣和相關職能部門要加快城鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾處理設施建設，謀劃實施一批垃圾處理設施項目，科學規(guī)劃布局，加大資金投入，完善基礎設施。細化項目類別，按照不同的申報要求，積極通過爭取藏區(qū)專項、平安與振興、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治及省級基本建設等相關國家和省級資金，加大對城鄉(xiāng)垃圾處理基礎設施建設的資金投入力度。積極推行市場運作，探索ＰＰＰ模式，引導社會資本參與垃圾治理設施建設和運營服務，全面提升垃圾處理水平。積極協(xié)調(diào)交通和電力等部門，不斷完善垃圾處理設施所需的道路和電力等基礎設施。新建的垃圾處理中心、垃圾收集站，由州住建部門按照收集垃圾儲量大小統(tǒng)一設計和統(tǒng)一標準化建設，確定1至4種不同規(guī)模的方案?？h、鄉(xiāng)、村關于垃圾收集處理的各類標示標牌按照統(tǒng)一標準進行設置。

（五）強化督查考核，嚴格獎罰制度。各縣要對照政府部門責任清單，簽訂縱向到底、橫向到邊的全域無垃圾治理目標責任書，形成主要領導負總體責任，分管領導負具體責任的責任體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制。把全域無垃圾專項治理工作納入縣和部門年度目標考核范圍，嚴格實行每月一統(tǒng)計、每月一報告、每月一督查、每月一通報的監(jiān)督檢查機制，采取“不限定時間、不事先通知”的隨機督查檢查方式，對發(fā)現(xiàn)的問題進行逐一登記、建立臺賬、限期督辦、對賬銷號、媒體曝光，切實用督查結(jié)果倒逼治理責任落實。建立自上而下的獎勵機制，設立獎勵基金，對全域無垃圾工作啟動迅速、機制完善、成效明顯的縣和單位，予以表彰獎勵；對重視不夠、行動遲緩、工作落后的縣和單位，予以通報批評，責令限期整改；對工作屢推不動、影響全州整體進度的縣和單位，嚴肅追究相關人員的責任。

（六）建立長效機制，持續(xù)健康運行。要加快建立州級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分頭包抓、縣具體負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實的全域無垃圾專項治理工作機制，分工協(xié)作，密切配合，扎實開展治理工作。把垃圾處理項目日常運行管理費用列入同級財政預算范疇，探索建立農(nóng)牧民適當繳費制度，形成資金長效投入機制，省級財政給予一定的獎補支持。各縣要立足縣情實際，創(chuàng)新管理體系，研究制定衛(wèi)生保潔、分類收集、垃圾清運、責任追究等管理制度，形成長效管理機制。

附件：1.果洛州生活垃圾處理設施現(xiàn)狀

 2.果洛州全域無垃圾行動實施方案建設項目

附件1

果洛州生活垃圾處理設施現(xiàn)狀

一、生活垃圾收集處理設施方面

果洛州現(xiàn)有垃圾填埋場22座，總庫容267.5萬立方米，處理能力269.42噸／日，建設垃圾轉(zhuǎn)運站3座，88個村納入垃圾填埋場處理，49個村配備垃圾收集運輸設施，44個村垃圾仍實行簡易處理，陳年垃圾數(shù)量870噸。其中：瑪沁縣垃圾填埋場4座，包括：大武鎮(zhèn)第一生活垃圾填埋場、大武鎮(zhèn)第二生活垃圾填埋場、拉加鎮(zhèn)生活垃圾填埋場及當洛鄉(xiāng)生活垃圾填埋場，庫容121.68萬立方米，處理能力124.27噸／日，19個村納入垃圾填埋場處理；甘德縣垃圾填埋場5座，包括：柯曲鎮(zhèn)生活垃圾填埋場、下藏科鄉(xiāng)科賽村生活垃圾填埋場、下貢麻鄉(xiāng)折合血村生活垃圾填埋場、青珍鄉(xiāng)典哲村生活垃圾填埋場及江千鄉(xiāng)隆吉村生活垃圾填埋場，庫容38.31萬立方米，處理能力39.15噸／日，11個村納入垃圾填埋場處理，11個村配備垃圾收集運輸設施，19個村垃圾仍實行簡易處理；達日縣垃圾填埋場3座，包括：達日縣生活垃圾填埋場、達日縣第二生活垃圾填埋場及上紅科鄉(xiāng)生活垃圾填埋場，庫容40萬立方米，處理能力45.25噸／日，13個村納入垃圾填埋場處理，13個村配備垃圾收集運輸設施，13個村垃圾仍實行簡易處理，陳年垃圾數(shù)量848噸；班瑪縣垃圾填埋場4座，包括：賽來塘鎮(zhèn)生活垃圾填埋場、吉卡鄉(xiāng)生活垃圾填埋場、瑪可河鄉(xiāng)生活垃圾填埋場及知欽鄉(xiāng)生活垃圾填埋場，庫容19.86萬立方米，處理能力21.64噸／日，12個村納入垃圾填埋場處理，12個村配備垃圾收集運輸設施；久治縣垃圾填埋場3座，包括：智青松多鎮(zhèn)生活垃圾填埋場、門堂鄉(xiāng)生活垃圾填埋場及白玉鄉(xiāng)生活垃圾填埋場，庫容21.65萬立方米，處理能力22.11噸／日，26個村納入垃圾填埋場處理，6個村配備垃圾收集運輸設施；瑪多縣垃圾填埋場３座，包括：瑪查理鎮(zhèn)生活垃圾填埋場、花石峽鎮(zhèn)生活垃圾填埋場及瑪查理鎮(zhèn)野牛溝村生活垃圾填埋場，庫容26萬立方米，處理能力17噸／日，建設垃圾轉(zhuǎn)運站3座，7個村納入垃圾填埋場處理，7個村配備垃圾收集運輸設施，12個村垃圾仍實行簡易處理，陳年垃圾數(shù)量22噸。

二、餐廚垃圾處理方面

目前，全州餐飲業(yè)垃圾收集量統(tǒng)計為13.27噸／日，其中可納入垃圾填埋場處理的城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部由生活垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋方式處理，未納入垃圾填埋場處理的城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處理方式均為簡易填埋。

三、建筑垃圾處理方面

各縣城建筑垃圾處理方式均為直接填埋，填埋點由各縣國土資源和環(huán)境保護水利局指定，項目選址基本為縣域內(nèi)由于早年修橋修路造成的大坑和生態(tài)自身原因產(chǎn)生的大坑，建筑垃圾填坑后再進行草皮土回復，用于生態(tài)治理工作。由于建筑垃圾是施工企業(yè)在建筑垃圾需清理時，上報縣國土資源和環(huán)境保護局，由縣國土局指定位置后，再由建設項目施工企業(yè)將建筑垃圾直接拉至該填埋點進行回填，垃圾產(chǎn)生量現(xiàn)無法具體統(tǒng)計。

四、醫(yī)療垃圾處理方面

根據(jù)環(huán)保要求，各縣所有醫(yī)療垃圾，包括村衛(wèi)生室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療垃圾和廢物均由專門的醫(yī)療垃圾轉(zhuǎn)運車運輸?shù)街葆t(yī)院進行規(guī)范化消毒填埋和焚燒兩種方式處理，經(jīng)統(tǒng)計，全州醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量為164.5ＫＧ／日。

附件２

果洛州全域無垃圾行動實施方案建設項目

擬安排生活垃圾填埋場、高溫熱解設施和標準化的焚燒處理設施、餐廚垃圾處理設施、垃圾分類設施、垃圾收運體系（垃圾收集站、垃圾收集點、運輸車輛）、醫(yī)療垃圾處理設施、零星環(huán)衛(wèi)設施等方面建設，總投資49097.67萬元，分述如下：

一、生活垃圾處理中心

（一）生活垃圾無害化處理設施。安排建設生活垃圾無害化處理設施共計57座，其中：衛(wèi)生填埋場20座，高溫熱解和標準化的焚燒處理設施試點項目37項，總投資26869.17萬元。按縣分：瑪沁縣10處，投資4650萬元；甘德縣9處，投資3000萬元；達日縣18處，投資9886.17萬元；班瑪縣8處，投資1695萬元；久治縣10處，投資6938萬元；瑪多縣2處，投資700萬元。

（二）垃圾分類設施。安排建設資源回收站8座，總投資480萬元，其中：瑪沁縣建設資源回收站2座，投資120萬元；甘德縣建設資源回收站1座，投資60萬元；達日縣建設資源回收站1座，投資60萬元；班瑪縣建設資源回收站1座，投資60萬元；久治縣建設資源回收站1座，投資60萬元；瑪多縣建設資源回收站2座，投資120萬元。

（三）垃圾收集站。安排建設帶分揀功能垃圾收集站47座，總投資2020萬元，其中：瑪沁縣建設7座，投資320萬元；甘德縣建設7座，投資300萬元；達日縣建設10座，投資420萬元；班瑪縣建設9座，投資380萬元；久治縣建設6座，投資260萬元；瑪多縣建設8座，投資340萬元。

二、餐廚垃圾處理設施

安排建設餐廚垃圾處理設施共計7座，總投資7950萬元，其中：瑪沁縣2處，投資2150萬元；甘德縣1處，投資1450萬元；達日縣1處，投資1450萬元；班瑪縣1處，投資1000萬元；久治縣1處，投資1200萬元；瑪多縣1處，投資700萬元。

三、醫(yī)療廢棄物處理設施

各縣均安排配置醫(yī)療廢棄物運輸車及容器，共6輛（套），總投資240萬元。

四、現(xiàn)有垃圾填埋場補充設備及環(huán)衛(wèi)清掃車

安排補充各縣現(xiàn)有垃圾填埋場缺失作業(yè)設備和縣城環(huán)衛(wèi)清掃車，總投資3306萬元，其中：瑪沁縣463萬元；甘德縣671萬元；達日縣449萬元；班瑪縣693萬元；久治縣330萬元；瑪多縣700萬元。主要包括挖掘機、裝載機、翻斗車、推土機、壓路機、灑水車、破碎機、地磅及環(huán)衛(wèi)清掃車等。

五、環(huán)衛(wèi)車輛車庫

安排建設環(huán)衛(wèi)車輛停車車庫共206座，總投資1442萬元，其中：瑪沁縣36座，投資252萬元；甘德縣21座，投資147萬元；達日縣39座，投資273萬元；班瑪縣35座，投資245萬元；久治縣37座，投資259萬元；瑪多縣38座，投資266萬元。

六、垃圾收運體系

（一）交通沿線及旅游景區(qū)垃圾收集點。安排建設勾臂式垃圾收集點249座，總投資373.5萬元，其中：瑪沁縣建設垃圾收集站58座，總投資87萬元；甘德縣建設35座，總投資52.5萬元；達日縣建設52座，總投資78萬元；班瑪縣建設64座，總投資96萬元；久治縣建設35座，總投資52.5萬元；瑪多縣建設5座，總投資7.5萬元。

（二）村級、移民點、異地搬遷點及寺院垃圾收集點。安排建設勾臂式垃圾收集點773座，總投資1137萬元，其中：瑪沁縣建設垃圾收集站121座，總投資181.5萬元；甘德縣建設112座，總投資145.5萬元；達日縣建設183座，總投資274.5萬元；班瑪縣建設115座，總投資172.5萬元；久治縣建設110座，總投資165萬元；瑪多縣建設132座，總投資198萬元。

（三）垃圾運輸車。配備擺臂式垃圾運輸車109輛，總投資3815萬元，其中：瑪沁縣19輛，總投資665萬元；甘德縣17輛，總投資595萬元；達日縣22輛，總投資770萬元；班瑪縣20輛，總投資700萬元；久治縣15輛，總投資525萬元；瑪多縣16輛，總投資560萬元。

七、零星環(huán)衛(wèi)設施

主要安排購置果皮箱和勞動工具，總投資1465萬元，其中：瑪沁縣255萬元；甘德縣240萬元；達日縣300萬元；班瑪縣320萬元；久治縣210萬元；瑪多縣140萬元。

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