延政辦函〔2018〕129號《延安市人民政府辦公室關于加強第三季度固定資產投資和第三產業(yè)發(fā)展工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關于加強第三季度固定資產投資和第三產業(yè)發(fā)展工作的通知》










延政辦函〔2018〕129號

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

為推動全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，按照9月20日市政府經濟運行分析會議精神，對照全年經濟社會發(fā)展目標任務，現(xiàn)就做好第三季度固定資產投資和第三產業(yè)工作通知如下。

一、第三季度兩項指標預期目標任務

為確保完成全年目標任務，根據目前經濟增長基礎，三季度全市固定資產投資預期目標為增長4%左右，三產預期目標為增長8.0%以上。

二、工作要求

（一）全力促進固定資產投資增長

一是抓重點縣區(qū)。為實現(xiàn)全市第三季度固投增速達到4%的目標，寶塔區(qū)全域月度固定資產投資應完成100億元以上，在落實好區(qū)政府在建項目的推進和入統(tǒng)工作、完成固定資產投資18億元以上的同時，要配合三個管委會和市直部門做好在建項目的入統(tǒng)工作，其中高新區(qū)非油建設項目月度固定資產投資完成20億元以上；南泥灣開發(fā)區(qū)月度完成固定資產投資8億元以上；新區(qū)月度完成固定資產投資20億元以上。富縣要強化工作措施，全力收窄降幅，完成月度非油項目固定資產投資9億元以上。志丹、子長、延長、甘泉4縣區(qū)要全力優(yōu)化投資結構，精心梳理轄區(qū)基礎設施建設和民間投資項目，加強入統(tǒng)工作，分別完成非油項目固定資產投資5.86、18.62、5.32、3.68億元以上，力促非油投資盡快扭負為正。其他各縣區(qū)也要在確保完成預期固定資產投資任務的同時，力爭完成更多投資，確保全市目標任務如期完成。

二是抓重點行業(yè)。市交運局要緊盯跨地市交通項目，對上做好省交通、統(tǒng)計部門的銜接溝通工作，促進跨地市交通項目完成全年計劃任務，爭取超額，同時要做好項目入統(tǒng)和投資數(shù)據的反饋工作，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)；市工信委要積極與長慶油田溝通對接，確保長慶在我市的固定資產投資全部入統(tǒng)，督促延安城投集團將在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項目投資本月全部入統(tǒng)；市水務局在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項目，9月份應完成固定資產投資7億元以上；市城改辦在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項目，9月份應完成固定資產投資2億元以上；市城管執(zhí)法局在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項目，9月份應完成固定資產投資2億元以上；延安革命紀念地管理局對所屬企業(yè)在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項目，9月份應完成固定資產投資5億元以上。

三是抓分析預警。市發(fā)改委、市統(tǒng)計局要加強對固定資產投資數(shù)據上報前的摸排工作，及時發(fā)現(xiàn)影響投資完成的突出問題，通過函告預警、提醒談話等方式，動態(tài)監(jiān)測固定資產投資任務完成進度。

四是抓考核獎懲。各縣區(qū)政府、管委會三季度固定資產投資任務完成情況考核得分占全年固定資產投資考核分值的25%，市直部門占50%。對超額完成三季度任務的縣區(qū)、管委會和部門，將按照排名在全年考核中予以適當加分；對沒有完成目標任務的縣區(qū)、部門，市政府將約談主要負責同志。在2019年固定資產投資任務下達中，對2018年固定資產超額完成的縣區(qū)，適當調低投資增速；對完不成任務的縣區(qū)，調增投資額度。

（二）加快推進第三產業(yè)發(fā)展

一是認真做好數(shù)據上報。在企業(yè)網報時間內，服務業(yè)7大類17項測算指標涉及的市財政局、市商務局、市工信委、市交運局、市金融辦、市房產辦、鐵路協(xié)調辦、市郵政局等部門和責任單位要密切關注各自負責數(shù)據的監(jiān)測統(tǒng)計和管理指標的增減變動情況，加強對重點項目、重點企業(yè)以及行業(yè)經濟的分析研判和數(shù)據分析、審核和管理，對出現(xiàn)異常值要隨時跟進、查詢、糾正，分析發(fā)展變化原因，尋找增長點和突破點。同時，積極做好與上級主管部門的溝通對接工作，確保網報數(shù)據高質高效。各級統(tǒng)計部門要重點關注限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲等企業(yè)的網報數(shù)據，尤其是負增長企業(yè)以及上報數(shù)據與實際差距較大的企業(yè)，要督促企業(yè)應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)。

二是緊盯重點指標任務。各縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門要重點關注批發(fā)零售業(yè)、房地產業(yè)和財政八項支出等第三產業(yè)重點指標，認真分析薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，確保各項主要指標完成情況持續(xù)好轉。月度、季度指標目標為：鐵路客貨運周轉量需增長4.0%，公路客貨運周轉量增長7.7%，批發(fā)業(yè)商品銷售額增長17%，零售業(yè)商品銷售額增長14%，住宿業(yè)營業(yè)額增長12%，餐飲業(yè)營業(yè)額增長19%，房地產單位從業(yè)人員增長4%，房地產單位從業(yè)人員勞動報酬增長5%，財政八項支出增長16%。

三是全力抓好第四次經濟普查工作。第四次經濟普查核查工作已陸續(xù)開展，各縣區(qū)、各相關部門要高度重視，按照《延安市第四次全國經濟普查實施方案》要求的時間進度，全面開展組織普查動員、宣傳、培訓、清查、入戶調查和數(shù)據審核，做好普查相關工作，確保按時完成普查任務。

延安市人民政府辦公室

2018年9月21日

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