武政辦〔2021〕115號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市推進5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打造未來工廠行動計劃（2021-2023年）的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市推進5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打造未來工廠行動計劃（2021-2023年）的通知》








武政辦〔2021〕115號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《武漢市推進5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打造未來工廠行動計劃（2021-2023年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。




武漢市人民政府辦公廳

2021年10月22日




武漢市推進5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打造未來工廠行動計劃（2021-2023年）




為全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于加快制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的系列重要指示精神，特別是致2020年中國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”大會賀信精神，加快新一代信息技術(shù)與先進制造業(yè)深度融合，打造符合武漢實際的未來工廠，推動制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制訂本計劃。

一、總體目標

圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵和支持制造業(yè)利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、人工智能等技術(shù)，實施更大范圍、更高層次的數(shù)字化、智能化改造升級，加快形成數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導的未來工廠梯隊，為我市建設制造強市、國家先進制造中心奠定堅實基礎。

力爭用3年時間，全市龍頭企業(yè)基本實現(xiàn)智能化，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普及數(shù)字化，建成“全球燈塔工廠+標桿鏈主工廠+示范智能工廠”未來工廠梯隊；光電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、裝備制造、先進基礎材料、現(xiàn)代消費品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型；建立完善支撐制造業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展的工業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)、核心產(chǎn)業(yè)基礎和園區(qū)空間載體，制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效躍居全國第一梯隊。

二、主要任務及舉措

（一）打造未來工廠梯隊。建立未來工廠培育庫，明確未來工廠梯隊要素條件（具體內(nèi)容附后），加快工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型躍升，盡快形成“全球燈塔工廠+標桿鏈主工廠+示范智能工廠”未來工廠梯隊。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)管委會，下同〉）

1.打造若干全球燈塔工廠。遴選若干具有全球資源整合能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈控制力的行業(yè)龍頭，對標全球燈塔工廠，“一企一策”強化支持，引導企業(yè)規(guī)?；蠎弥悄苤圃旒夹g(shù)，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)，創(chuàng)新設計價值鏈，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營高度互聯(lián)化、智能化、柔性化、自動化，形成顛覆式商業(yè)模式，催生新經(jīng)濟價值，打造重塑行業(yè)標準的“未來工廠”標桿。

2.升級10家標桿鏈主工廠。在光電子信息、汽車、高端裝備、現(xiàn)代消費品等領域遴選“鏈主”企業(yè)，支持企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，融合應用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等新興技術(shù)，高效鏈接全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全價值鏈，打通設計、生產(chǎn)、流通、消費、后服務各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸，打造10家標桿鏈主工廠。

3.建設100家示范智能工廠。以“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新小巨人”等為重點，滾動推進100個智能工廠示范項目建設，引導企業(yè)綜合應用數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術(shù)，打造生產(chǎn)機械化、過程自動化、管理信息化的示范智能工廠。

4.爭創(chuàng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型示范。引導企業(yè)積極創(chuàng)建國家級制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型試點示范，鼓勵企業(yè)、平臺爭創(chuàng)國家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”、5G全連接工廠等試點示范項目。

（二）加快重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦優(yōu)勢支柱領域，深化“一業(yè)一策”，推進光電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、裝備制造、先進基礎材料、現(xiàn)代消費品等重點產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局，各區(qū)人民政府）

1.光電子信息領域。聚焦光通信、集成電路、新型顯示等領域，以提升良率、提高效率為導向，強化企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)可靠傳輸，推進專用智能裝備、自動化裝配線集成應用，加快智能檢測設備、一體化測試平臺開發(fā)使用。

2.汽車及零部件領域。提高汽車總裝數(shù)字化、供應鏈高效集成能力，探索整車個性化定制及零部件規(guī)模化定制。推廣協(xié)同設計，優(yōu)化整車及零部件性能和生產(chǎn)工藝。深化便捷出行，推動軟件定義汽車。

3.生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械領域。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加快新藥研發(fā)等進程。發(fā)展智能醫(yī)學影像設備、手術(shù)機器人、AI輔助診斷系統(tǒng)等智能醫(yī)療設備，推動可穿戴設備普及應用。推動醫(yī)藥供應鏈管理及營銷數(shù)字化。

4.裝備制造領域。推動智能裝備、軌道交通裝備、船舶與海洋工程、航空航天等復雜產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、服務全過程數(shù)字孿生，建設虛擬樣機。發(fā)展遠程運維服務、個性化定制等新業(yè)態(tài)。

5.先進基礎材料領域。提升鋼鐵、石化、新材料等領域設備、工藝流程的數(shù)據(jù)采集、分析應用能力，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控、動態(tài)預警和預測性維護。探索人工智能技術(shù)應用，實現(xiàn)工藝流程優(yōu)化、資源高效配置和決策支持。

6.現(xiàn)代消費品領域。聚焦智能家居、食品、紡織服裝，發(fā)展大規(guī)模個性化定制，強化產(chǎn)品質(zhì)量追溯，滿足多樣化、高品質(zhì)需求。發(fā)展協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)等新模式。

（三）構(gòu)建工業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)。強化工業(yè)數(shù)據(jù)采集、應用，高標準構(gòu)建工業(yè)數(shù)據(jù)平臺生態(tài)，激發(fā)數(shù)據(jù)資源要素潛能，推進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈雙鏈數(shù)字化、智能化升級。（責任單位：市經(jīng)信局、市商務局）

1.支持企業(yè)強化數(shù)據(jù)采集、管理、應用。支持龍頭企業(yè)推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準化解決方案，加快物聯(lián)網(wǎng)傳感器在生產(chǎn)設備上的普及應用，全面采集工業(yè)數(shù)據(jù)，構(gòu)建全流程數(shù)據(jù)鏈。選擇優(yōu)質(zhì)服務商，分行業(yè)、分環(huán)節(jié)為中小企業(yè)提供生產(chǎn)要素數(shù)據(jù)采集和場景應用。鼓勵企業(yè)通過兩化融合提升工業(yè)大數(shù)據(jù)管理能力，構(gòu)建兩化融合管理體系。

2.強化標識解析和應用。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點（武漢）的區(qū)域數(shù)據(jù)樞紐功能，鼓勵優(yōu)勢領域領軍企業(yè)建設二級節(jié)點及企業(yè)級節(jié)點，開展典型集成創(chuàng)新或者標識融合解決方案應用，拓展面向行業(yè)、企業(yè)的標識解析服務，加快構(gòu)建輻射中部的二級節(jié)點體系，力爭新建二級節(jié)點15個以上，支持入網(wǎng)上節(jié)點企業(yè)2000家以上，接入標識注冊量超過100億。

3.建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。鼓勵龍頭企業(yè)、服務商等圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設行業(yè)、區(qū)域或者園區(qū)級和跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，不斷擴大平臺對工業(yè)企業(yè)的滲透率、覆蓋率，力爭打造3-5家具有全國影響力的行業(yè)、區(qū)域或者園區(qū)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及1-2家跨行業(yè)跨領域平臺。推動消費互聯(lián)網(wǎng)平臺與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通，打造需求驅(qū)動、柔性制造、供應鏈協(xié)同新模式。

（四）夯實核心產(chǎn)業(yè)基礎。圍繞智能裝備、工業(yè)軟件、5G/6G、人工智能等核心支撐產(chǎn)業(yè)，加強核心技術(shù)攻關(guān)，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，培育一批自主可控、產(chǎn)研一體、開源開放、軟硬協(xié)同的標桿企業(yè)。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委）

1.智能裝備領域。突破先進控制器、智能數(shù)控系統(tǒng)、可穿戴人機交互設備等領域，加快工業(yè)機器人、工業(yè)控制裝備、智能檢測裝備等通用裝備和汽車、光電子、航天航空等領域?qū)Ｓ醚b備迭代升級，推廣應用智能工控系統(tǒng)、協(xié)作機器人等新型裝備。

2.工業(yè)軟件領域。重點攻關(guān)高端三維CAD、三維工藝、CAE、PLM、MES等核心算法，發(fā)展數(shù)字化設計、制造與管理一體化工業(yè)軟件。加強基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的新型工業(yè)軟件、工業(yè)APP開發(fā)，發(fā)展光電子、汽車電子等領域嵌入式系統(tǒng)軟件和面向細分行業(yè)的集成化工業(yè)軟件平臺。

3.5G/6G領域。支持建設5G主設備研發(fā)和生產(chǎn)基地，重點發(fā)展5G器件、網(wǎng)絡和基站設備、天線、終端、模組、基礎材料與核心零部件，形成涵蓋系統(tǒng)、材料、芯片、終端、應用的5G產(chǎn)業(yè)鏈。前瞻部署太赫茲通信、通信感知一體化、星地一體融合組網(wǎng)、通信與人工智能融合等6G潛在技術(shù)，協(xié)同開展6G相關(guān)的高端芯片、核心器件、仿真驗證平臺等攻關(guān)研制。

4.人工智能領域。加快攻克計算機視覺、自然語言處理、機器學習、深度學習等關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展智能芯片、智能傳感器等關(guān)鍵器件和核心算法及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、圖像識別、語音識別、機器翻譯、知識處理等軟件。推進自主智能系統(tǒng)在汽車、光電子信息、高端裝備等制造業(yè)領域的應用。

（五）強化園區(qū)載體支撐。調(diào)整園區(qū)建設資金支持方向，引導國家級開發(fā)區(qū)、新城區(qū)重點加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園、智能制造示范園，全面提升園區(qū)承載能力和發(fā)展水平。（責任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

1.提升新型基礎設施支撐能力。鼓勵建設面向園區(qū)的固移融合“雙千兆”虛擬專網(wǎng)，引導電信運營商對重點園區(qū)、試點企業(yè)的“雙千兆”虛擬專網(wǎng)建設和運營實施降費讓利。支持企業(yè)協(xié)同部署5G、工業(yè)無源光網(wǎng)絡（PON）、工業(yè)光傳送網(wǎng)絡（OTN），綜合應用邊緣計算、網(wǎng)絡切片、AI等新技術(shù)實施內(nèi)網(wǎng)升級改造。鼓勵龍頭企業(yè)和運營商面向上下游提供“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”解決方案，開展“雙千兆”應用協(xié)同創(chuàng)新，加快典型場景推廣應用。

2.推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園建設。發(fā)揮東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、臨空港開發(fā)區(qū)三大國家級開發(fā)區(qū)基礎優(yōu)勢和長江新區(qū)新興數(shù)字經(jīng)濟承載地作用，加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、解決方案服務商、通信運營商、標識解析商等多方主體協(xié)同，共同建設面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，探索可落地的技術(shù)方案和商業(yè)模式，提升園區(qū)制造企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用能力，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

3.推進智能制造示范園建設。依托江夏、黃陂、蔡甸、新洲四個新城區(qū)重點工業(yè)園區(qū)，加快打造智能制造示范園。鼓勵新城區(qū)與中心城區(qū)結(jié)對互補，積極引進培育智能制造服務商和系統(tǒng)集成商，建設公共服務平臺，為企業(yè)提供診斷咨詢、技術(shù)服務、系統(tǒng)解決方案、成熟度評估、智能設備融資租賃、人才培訓等一站式集成服務。推動園區(qū)企業(yè)開展智能工廠建設，加快自動裝配、智能倉儲物流等成熟智能制造場景應用。

三、保障措施

（一）加強組織領導。市促進先進制造業(yè)發(fā)展領導小組負責統(tǒng)籌謀劃制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，細化分解年度重點任務，健全工作機制，形成工作合力。成立專家咨詢委員會，負責制定未來工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園、智能制造示范園認定標準，開展重大問題研究。

（二）強化市區(qū)聯(lián)動。市直各有關(guān)部門要強化創(chuàng)新與公共服務平臺建設，梳理政策體系，強化資金、人才等政策配套，加強對標桿工程、重大事項、重點項目的統(tǒng)籌調(diào)度。各區(qū)要加大對企業(yè)、園區(qū)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的推進力度，一企一策，一園一策，精準引導。鼓勵各區(qū)積極研究配套政策，確保完成各項工作目標任務。

（三）加強交流合作。積極舉辦中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會等一批有影響力的活動，打造數(shù)字經(jīng)濟國際化交流合作平臺。支持與國內(nèi)外工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新企業(yè)進行合作，開展制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型前沿研究、應用推廣。支持企業(yè)、機構(gòu)在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域深化開展技術(shù)標準合作、解決方案聯(lián)合開發(fā)，主動嵌入全國乃至全球制造業(yè)數(shù)字化、智能化創(chuàng)新發(fā)展鏈條和生態(tài)系統(tǒng)。




未來工廠梯隊要素條件

（試行版）




一、全球燈塔工廠

（一）通過規(guī)模化應用機器人、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)工廠整體數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，并在生產(chǎn)效率、質(zhì)量水平、成本控制、節(jié)能減排等方面有明顯提升，取得顯著的經(jīng)濟效益。

（二）在數(shù)字化研發(fā)設計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、柔性化生產(chǎn)、服務化延伸、數(shù)字化管理等方面形成多個成功案例，并在行業(yè)內(nèi)形成標桿示范作用。

（三）通過打造敏捷工作模式，不斷提升員工能力技術(shù)，從而具備更好適應科技進步變化和新技術(shù)應用的能力。

二、標桿鏈主工廠

（一）數(shù)字化研發(fā)設計：實施面向產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化設計與仿真優(yōu)化、數(shù)字孿生，開展與用戶交互的產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)并行、協(xié)同、自優(yōu)化研發(fā)設計。

（二）智能化生產(chǎn)：實施生產(chǎn)過程“感知、分析、決策、執(zhí)行”閉環(huán)，實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場活動的數(shù)字化、智能化管控，以及生產(chǎn)資源精準配置和動態(tài)調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的全面感知、實時分析、動態(tài)調(diào)整和自適應優(yōu)化。

（三）網(wǎng)絡化協(xié)同：部署面向供應鏈的網(wǎng)絡化協(xié)同平臺，實現(xiàn)上下游企業(yè)間數(shù)據(jù)互聯(lián)和業(yè)務互聯(lián)，推動供應鏈企業(yè)和合作伙伴信息共享，實現(xiàn)網(wǎng)絡化協(xié)同設計、生產(chǎn)、服務，促進資源共享、業(yè)務優(yōu)化和產(chǎn)能配置高效。

（四）柔性化生產(chǎn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展客戶需求分析、敏捷產(chǎn)品開發(fā)設計、柔性智能生產(chǎn)、精準交付服務，增強用戶在產(chǎn)品全生命周期中的參與度，實現(xiàn)供需精準對接、高效匹配。

（五）服務化延伸：開展設備健康管理、產(chǎn)品遠程運維、實現(xiàn)產(chǎn)品制造向“產(chǎn)品+服務”模式發(fā)展。

（六）數(shù)字化管理：開展數(shù)據(jù)集中化管理，基于數(shù)據(jù)的集成、優(yōu)化和挖掘，實現(xiàn)管理活動的精準管控、動態(tài)優(yōu)化、智能輔助決策，提高管理效能。

三、示范智能工廠（智能化改造示范項目）

（一）生產(chǎn)裝備數(shù)控化：車間內(nèi)生產(chǎn)裝備數(shù)控化率不低于70%。

（二）生產(chǎn)過程信息化：建立企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP或者類似系統(tǒng)）、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES或者類似系統(tǒng)），并實現(xiàn)系統(tǒng)的有效應用和信息互聯(lián)互通。

（三）生產(chǎn)數(shù)據(jù)可視化：建立生產(chǎn)數(shù)據(jù)的日跟蹤與數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)自動上傳和可視化管理。

（四）產(chǎn)品信息集成化：建立產(chǎn)品信息的集成管理平臺，在食品、醫(yī)藥等健康衛(wèi)生行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的全生命周期可追溯。

（五）關(guān)鍵設備在線化：項目應當建立關(guān)鍵性生產(chǎn)設備在線監(jiān)測平臺，實現(xiàn)設備狀態(tài)實時采集、異常狀態(tài)報警和預測性維護等。

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦