杭政辦發(fā)電〔2023〕2號(hào)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2023年杭州市普通高校和各類(lèi)高中招生考試工作的通知》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2023年杭州市普通高校和各類(lèi)高中招生考試工作的通知







杭政辦發(fā)電〔2023〕2號(hào)

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各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為做好2023年杭州市普通高校和各類(lèi)高中招生考試（以下統(tǒng)稱“兩考”）工作，根據(jù)全國(guó)、全省普通高校招生考試安全工作視頻會(huì)議精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高站位，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，也是杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)舉辦之年，全市將有6.4萬(wàn)名考生參加普通高校招生文化考試（以下簡(jiǎn)稱高考）；有8.7萬(wàn)名考生參加初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱中考）?！皟煽肌惫ぷ麝P(guān)系國(guó)家發(fā)展大計(jì)，關(guān)系萬(wàn)千學(xué)生前途命運(yùn)，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“兩考”工作的重要性，準(zhǔn)確把握“兩考”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，不斷提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，全力保障考試安全，維護(hù)考試公平，確保今年“兩考”工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。

二、準(zhǔn)確研判，周密組織，扎實(shí)推動(dòng)工作舉措落到實(shí)處

今年高考（含選考）時(shí)間為6月7日—10日（星期三至星期六），中考時(shí)間為6月17日—18日（星期六至星期日），學(xué)考時(shí)間為7月1日—2日（星期六至星期日），2024年1月的學(xué)考選考具體時(shí)間和考點(diǎn)安排另行通知。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確把握國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議、文件精神，細(xì)化考試組織方案，精心安排各項(xiàng)工作；要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理、重大問(wèn)題報(bào)告、招生考試督查、違紀(jì)舞弊通報(bào)等各類(lèi)制度；要細(xì)化各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，保密、公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、無(wú)線電管理、聯(lián)通公司等部門(mén)和單位在“兩考”期間要派員到市教育考試院聯(lián)合值班，其他有關(guān)部門(mén)在“兩考”期間也要安排專人值班，及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件。

三、聚焦關(guān)鍵，守牢底線，確保安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失

安全保密是招生考試工作的紅線、底線、生命線。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家和全省統(tǒng)一部署及考務(wù)管理規(guī)范化要求，做好全程管理，特別要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，消除隱患，確保不留盲點(diǎn)和死角，堅(jiān)決維護(hù)教育考試的權(quán)威性和公平公正性；要組織專門(mén)力量，在考前對(duì)試卷保密室、涉考場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不失密、不泄密；要嚴(yán)格涉考保密工作人員的選派和培訓(xùn)，完善應(yīng)急措施，落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)失職瀆職等行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，積極營(yíng)造誠(chéng)信考試氛圍和良好考試環(huán)境

“兩考”是體現(xiàn)政府管理和服務(wù)水平的民生工程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)舉措，不斷優(yōu)化服務(wù)，提供全程指導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)和考生的關(guān)切。要堅(jiān)持以考生為本，在交通出行、噪音治理、衛(wèi)生防疫、防暑降溫等方面進(jìn)一步加強(qiáng)綜合保障，創(chuàng)造良好考試環(huán)境。宣傳、教育等部門(mén)及新聞媒體要加強(qiáng)溝通，切實(shí)做好《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2019〕13號(hào)）等法律法規(guī)的宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道和教育引導(dǎo)，使涉考工作人員和考生充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信考試的重要性、嚴(yán)肅性，消除僥幸心理，樹(shù)立誠(chéng)信觀念，積極營(yíng)造誠(chéng)信為本的良好氛圍。

五、壓實(shí)責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)，共同做好各項(xiàng)保障工作

“兩考”的組織實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)作的工作機(jī)制，按照2023年杭州市高考中考安全工作會(huì)議的部署和要求，各司其職，通力協(xié)作，共同做好“兩考”各項(xiàng)工作。

（一）教育部門(mén)。負(fù)責(zé)招生考試具體組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；層層落實(shí)考試管理工作責(zé)任制；會(huì)同保密、公安等部門(mén)，對(duì)各考區(qū)保密室、涉考場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改；加強(qiáng)考點(diǎn)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，做好涉考保密人員、巡視員的選聘和教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)考點(diǎn)學(xué)校做好考試誠(chéng)信教育，加強(qiáng)對(duì)法釋〔2019〕13號(hào)相關(guān)條款的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化法紀(jì)警示教育；制定偶發(fā)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（二）宣傳部門(mén)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)媒體堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，正面宣傳國(guó)家教育考試政策；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督作用，根據(jù)法釋〔2019〕13號(hào)相關(guān)條款，加大對(duì)考風(fēng)考紀(jì)及誠(chéng)信考試的宣傳力度，嚴(yán)把涉考、涉招相關(guān)宣傳報(bào)道關(guān)，適時(shí)發(fā)布“兩考”招生政策權(quán)威解讀，為招生考試營(yíng)造正面、良好的輿論氛圍；加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和研判，重點(diǎn)管理網(wǎng)上各類(lèi)影響考試安全的信息；如發(fā)生招生考試突發(fā)事件，按有關(guān)政策和口徑，協(xié)助教育部門(mén)共同做好對(duì)外宣傳。

（三）公安部門(mén)。做好各區(qū)、縣（市）試卷保密室值守工作；協(xié)助做好“兩考”命題點(diǎn)、試卷掃描和閱卷點(diǎn)值守等相關(guān)保障工作；協(xié)助教育部門(mén)做好試卷押運(yùn)工作，落實(shí)送卷車(chē)輛與“110”指揮中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善處置試卷運(yùn)送途中可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，確保試卷運(yùn)送安全；負(fù)責(zé)考點(diǎn)學(xué)校周?chē)踩婪豆ぷ?，加?qiáng)考點(diǎn)學(xué)校周邊治安巡邏和治安檢查，制定并落實(shí)反恐防暴預(yù)案；會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)虛擬領(lǐng)域管控，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；對(duì)涉嫌違法犯罪的，尤其是對(duì)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》與《中華人民共和國(guó)教育法》相關(guān)條款的，依法依規(guī)進(jìn)行查處；加強(qiáng)考點(diǎn)周邊交通疏導(dǎo)，維護(hù)考點(diǎn)周邊良好交通秩序，確保考試工作用車(chē)暢通行駛；做好考點(diǎn)學(xué)校附近臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)增設(shè)和應(yīng)急出租車(chē)停靠點(diǎn)設(shè)置等工作；會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)檢查考點(diǎn)周邊可疑人員車(chē)輛物品，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處涉嫌利用無(wú)線電設(shè)備實(shí)施考試作弊等違法違規(guī)行為；制發(fā)試卷運(yùn)送車(chē)輛特別通行證，保證考試期間各類(lèi)涉考車(chē)輛順暢通行。

（四）保密部門(mén)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市招生考試保密工作，依法加強(qiáng)保密監(jiān)督管理；考前對(duì)各考區(qū)招考機(jī)構(gòu)試卷保密室等硬件設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收，督促各項(xiàng)保密制度和措施落實(shí)，對(duì)不符合要求的，提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)整改；為區(qū)、縣（市）試卷運(yùn)送車(chē)輛提供免檢證明；嚴(yán)格試卷印制、運(yùn)送、交接、保管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)保密管控，協(xié)助公安和無(wú)線電管理部門(mén)查處利用高科技手段竊取試卷內(nèi)容的案件，做好對(duì)泄密和嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題的技術(shù)核查、密級(jí)認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定和補(bǔ)救整改等工作，確保不發(fā)生考題泄露、考卷丟失被盜等事件；協(xié)助處置考試保密工作中其他徇私舞弊和違規(guī)違紀(jì)違法行為；對(duì)有關(guān)涉密人員進(jìn)行有針對(duì)性的保密教育，加強(qiáng)保密提醒、提高保密意識(shí)、落實(shí)保密責(zé)任。

（五）生態(tài)環(huán)境部門(mén)?！皟煽肌鼻鞍l(fā)布加強(qiáng)“兩考”期間環(huán)境噪音管理工作通告，加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)周邊噪音源和環(huán)境的監(jiān)控整治，合理引導(dǎo)錯(cuò)時(shí)施工，對(duì)不符合要求的提出告誡通知，限期整改；考試期間，加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)學(xué)校周邊的巡查，及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境噪音事件，為考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、考試和休息環(huán)境。

（六）衛(wèi)生健康部門(mén)。完善新冠疫情“乙類(lèi)乙管”新形勢(shì)下“兩考”相關(guān)疫情防控預(yù)案，配合教育行政部門(mén)落實(shí)好各考點(diǎn)、考場(chǎng)的疫情防控措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)考前、考中的其他疫情研判，負(fù)責(zé)做好考試期間的衛(wèi)生防疫和疾病防控工作，防止重大疫情發(fā)生；在考點(diǎn)學(xué)校周邊醫(yī)院開(kāi)設(shè)考生“綠色通道”，方便考生就診。

（七）城管部門(mén)。對(duì)考點(diǎn)學(xué)校周邊無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)的攤販及人行道停車(chē)等問(wèn)題進(jìn)行集中綜合治理；在考點(diǎn)學(xué)校附近臨時(shí)增設(shè)停車(chē)點(diǎn)，方便考生接送車(chē)輛停放；考試期間，灑水車(chē)不播放音樂(lè)；會(huì)同生態(tài)環(huán)境、城建等部門(mén)對(duì)環(huán)境和噪音等問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

（八）通信、無(wú)線電管理部門(mén)。及時(shí)跟蹤和掌握利用信息通信技術(shù)進(jìn)行考試作弊的新情況、新動(dòng)向，制定專項(xiàng)工作預(yù)案，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能；防范和打擊利用信息通信網(wǎng)絡(luò)傳播涉考有害信息行為，清理整頓發(fā)布虛假有害及詐騙信息網(wǎng)站；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和考點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可疑信號(hào)源立即采取措施進(jìn)行識(shí)別、壓制、阻斷、測(cè)向和定位；對(duì)非法設(shè)立電臺(tái)或無(wú)線信號(hào)發(fā)射裝置未經(jīng)審批擅自使用頻率的，依法予以查處，并配合公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案人員進(jìn)行處理；配合有關(guān)部門(mén)依法打擊銷(xiāo)售作弊器材相關(guān)行為。

（九）電力部門(mén)?？记皩?duì)考點(diǎn)學(xué)校外圍供電線路進(jìn)行專項(xiàng)檢查，排除供電安全隱患；做好考點(diǎn)等涉考場(chǎng)所雙向供電設(shè)施建設(shè)，確?？荚嚻陂g及中考試卷掃描、閱卷期間相關(guān)場(chǎng)所正常供電；制定電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置各類(lèi)電力突發(fā)事件（非雙向供電考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)安排應(yīng)急供電車(chē)）。

（十）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“打擊銷(xiāo)售考試作弊器材”專項(xiàng)檢查行動(dòng)，凈化考試環(huán)境；對(duì)學(xué)校食堂、商店以及周邊飯店、賓館等場(chǎng)所組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，指導(dǎo)并協(xié)助其做好消殺工作，確?？忌涂紕?wù)人員飲食安全，防止重大疫情、群體性食物中毒等事件發(fā)生。

（十一）文廣旅游部門(mén)。依法做好廣播影視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作；做好文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪音查處工作，為考生創(chuàng)造安靜的學(xué)習(xí)、考試和休息環(huán)境。

（十二）城建部門(mén)。依法監(jiān)督城市建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施，協(xié)調(diào)全市道路、河道、排水、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程管理，采取有效措施，把建設(shè)工程施工對(duì)考試造成的影響降到最低程度。

（十三）交通運(yùn)輸部門(mén)。采取有效措施，確保考試期間內(nèi)河航道禁鳴；倡導(dǎo)出租車(chē)企業(yè)為考生出行提供愛(ài)心服務(wù)。

（十四）信訪部門(mén)。做好各類(lèi)涉考投訴受理工作，及時(shí)將有關(guān)投訴轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)處理；對(duì)“兩考”期間采取的各種臨時(shí)性措施可能給市民帶來(lái)的不便，做好相關(guān)解釋工作，爭(zhēng)取市民群眾支持理解。

（十五）城投集團(tuán)?？记皩?duì)考點(diǎn)學(xué)校燃?xì)?、自?lái)水進(jìn)行全面檢查，確?？荚嚻陂g正常供氣、供水；落實(shí)公交車(chē)在考點(diǎn)學(xué)校周邊改為人工報(bào)站事宜；做好位置較偏考點(diǎn)學(xué)校的公交運(yùn)輸保障工作。

（十六）地鐵集團(tuán)。合理安排地鐵施工，把對(duì)周邊考點(diǎn)學(xué)校和居民的噪音影響降到最低程度；確?！皟煽肌逼陂g地鐵正常運(yùn)行，方便考生出行。

（十七）氣象部門(mén)。做好“兩考”期間的天氣預(yù)報(bào)，特別是極端天氣氣象預(yù)報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)教育行政部門(mén)，并以適當(dāng)方式告知廣大考生、家長(zhǎng)。

（十八）消防部門(mén)。配合教育行政部門(mén)督查落實(shí)防火防盜等安全措施，加強(qiáng)對(duì)試卷保密室和考點(diǎn)學(xué)校的消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除消防安全隱患；制定并落實(shí)考試期間突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；考試期間，消防車(chē)輛盡可能只亮警燈、不鳴警報(bào)。

（十九）空軍94973部隊(duì)。安排飛行訓(xùn)練盡可能避開(kāi)“兩考”時(shí)間；6月8日15:00—17:00的高考外語(yǔ)（含聽(tīng)力）考試和6月18日13:30—15:10的中考英語(yǔ)（含聽(tīng)力）考試期間，2024年1月（具體以國(guó)家規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)）的高考（學(xué)考選考）外語(yǔ)（含聽(tīng)力）考試期間，無(wú)特殊任務(wù)應(yīng)停止飛行。

（二十）杭州聯(lián)通公司。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)的技術(shù)支撐，考前派技術(shù)人員到當(dāng)?shù)刂笓]中心和各標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)學(xué)校檢查網(wǎng)上巡查系統(tǒng)運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；考試期間，派技術(shù)人員到市教育考試指揮中心（市教育考試院）和各標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)學(xué)校值班，提供技術(shù)保障服務(wù)，確保網(wǎng)上巡查系統(tǒng)安全、正常運(yùn)行。

（二十一）各區(qū)、縣（市）政府。加強(qiáng)本考區(qū)內(nèi)“兩考”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組建考試工作專班，建立戰(zhàn)時(shí)指揮體系，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，明確部門(mén)職責(zé)分工，切實(shí)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)、管理等屬地責(zé)任，全力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作；考前對(duì)轄區(qū)內(nèi)考點(diǎn)考務(wù)、保密、安保、衛(wèi)生防疫等工作進(jìn)行檢查，對(duì)學(xué)校做好考試各項(xiàng)組織工作、監(jiān)考教師選派和培訓(xùn)工作、考試期間試卷保密工作等進(jìn)行督查，確保工作落實(shí)到崗、人員落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到人；考試期間與公安、電力、衛(wèi)生健康等部門(mén)保持密切聯(lián)系，協(xié)助做好考點(diǎn)學(xué)校內(nèi)外的安全保障、交通疏導(dǎo)、電力保障和衛(wèi)生防疫等工作，確?？键c(diǎn)周邊治安安全、交通順暢；安排巡視人員加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)市、區(qū)縣（市）教育考試指揮中心，同時(shí)積極組織教育、公安、城管等部門(mén)做好查處工作；確保本考區(qū)內(nèi)“兩考”工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

 

杭州市人民政府辦公廳

2023年5月31日

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