您當前的位置：武政辦〔2024〕20號《武漢市人民政府辦公廳關于印發(fā)市政協(xié)十四屆三次會議3號建議案辦理工作方案的通知》
瀏覽量： 時間：2024-04-15 00:01:29
《武漢市人民政府辦公廳關于印發(fā)市政協(xié)十四屆三次會議3號建議案辦理工作方案的通知》
武政辦〔2024〕20號
《市政協(xié)十四屆三次會議3號建議案辦理工作方案》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
武漢市人民政府辦公廳
2024年3月1日
市政協(xié)十四屆三次會議3號建議案
辦理工作方案
為高質量辦好市政協(xié)第十四屆三次會議《關于全面推進社會適老化建設，加快發(fā)展老年友好型城市的建議案》（以下稱3號建議案），結合工作實際，特制訂本方案。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，科學謀劃、突出重點、統(tǒng)籌推進，將社會適老化建設與老年友好型社區(qū)、無障礙建設、城市更新、老舊小區(qū)改造、基礎設施建設相結合，全面提升我市適老化建設精細化、規(guī)范化水平，打造安全便捷、健康舒適、多元包容的老年宜居生活環(huán)境，使老年人共享改革發(fā)展成果，推動實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂，讓老年人安享幸福晚年。
二、工作任務
（一）健全適老化工作機制
1.凝聚社會共識。深化共同締造理念，在黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動中，加強適老化改造工作調研，全面、系統(tǒng)、準確把握老年人對適老化改造的需求，將適老化觀念融入社會治理全過程。（牽頭單位：市民政局、市住房和城市更新局，市殘聯(lián)；責任單位：領導小組各成員單位）
2.明確責任分工。理清職能職責，市級負責統(tǒng)籌協(xié)調、全面指導；區(qū)級負責支撐保障、檢查督辦；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責搞好組織、具體實施；社區(qū)（村）負責整合資源、兜底管理；各方面精準發(fā)力、密切配合、形成合力。（牽頭單位：市委社工部，市民政局；責任單位：領導小組各成員單位）
3.建立聯(lián)動機制。成立工作專班，結合創(chuàng)建全國無障礙建設示范城市工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施的原則，建立研究、調度、督辦等協(xié)調機制，解決適老化建設工作中的重大問題。（牽頭單位：市民政局、市住房和城市更新局，市殘聯(lián)；責任單位：領導小組各成員單位）
（二）加快推進適老化建設
4.強化規(guī)劃引領。編制無障礙環(huán)境建設發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)老設施空間布局規(guī)劃，實現(xiàn)新建城市道路、新建公共建筑、新建公園和老舊小區(qū)改造無障礙設施全覆蓋。（牽頭單位：市民政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設局，市殘聯(lián)；責任單位：市教育局、市住房和城市更新局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市體育局、市園林林業(yè)局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風景區(qū)管委會，下同〉）
5.制定標準規(guī)范。加強居住小區(qū)無障礙設施管理，完善無障礙設施改造計劃和居住小區(qū)適老化建設標準。加強對城鎮(zhèn)居住建筑、居住區(qū)以及小區(qū)內部設施等無障礙適老化環(huán)境的規(guī)劃建設，推進同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，促進無障礙適老化環(huán)境建設與經濟、社會協(xié)調發(fā)展。（牽頭單位：市住房和城市更新局；責任單位：市教育局、市公安交管局、市自然資源規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市體育局、市園林林業(yè)局、市地方金融管理局，各區(qū)人民政府）
6.完善設施配套。對照全國無障礙建設示范城市和老年友好型社區(qū)的創(chuàng)建要求，推進老舊小區(qū)改造和既有小區(qū)居家適老化改造，加強公共基礎設施無障礙設計與改造。加大既有住宅電梯加裝支持力度。遴選小區(qū)閑置空間改造為老年人活動場所。推動適老化交通體系建設。新改建適老化公共體育設施。加強銀行網點支付服務基礎設施建設，完善銀行網點適老化設施。（牽頭單位：市住房和城市更新局、市民政局，市殘聯(lián)；責任單位：市委社工部，市教育局、市財政局、市自然資源規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市商務局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市體育局、市園林林業(yè)局，市地方金融管理局，市郵政管理局、市通信管理局，中國人民銀行湖北省分行營管部、市城投集團、武漢地鐵集團、市公交集團、武漢供電公司、中國鐵路武漢局集團，各區(qū)人民政府）
（三）提升適老化服務水平
7.推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。支持醫(yī)療資源富余的醫(yī)療衛(wèi)生機構轉型開展康復、護理以及醫(yī)養(yǎng)結合服務，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心與福利院“一院兩區(qū)”“兩院一體”發(fā)展模式，將符合條件的養(yǎng)老機構的內設醫(yī)療機構納入醫(yī)療保障定點管理。支持我市定點醫(yī)療機構向省醫(yī)保部門申請，將醫(yī)養(yǎng)結合項目中符合條件的屬于基本醫(yī)療范疇的診療項目納入省醫(yī)保支付范圍。（牽頭單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局；責任單位：市民政局、市財政局，各區(qū)人民政府）
8.加強失能老年人照護。優(yōu)先保障符合條件的失能老年人基本護理需求，多渠道籌集資金，切實降低失能老年人的養(yǎng)老成本。有序擴大安寧療護試點，鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構為老年人提供安寧療護服務。（牽頭單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市民政局；責任單位：市財政局，各區(qū)人民政府）
9.推進老年食堂建設。將老年食堂納入“一刻鐘便民生活圈”建設，研究具體舉措發(fā)展老年助餐服務，加強綜合監(jiān)管。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市自然資源規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設局、市住房和城市更新局、市農業(yè)農村局、市商務局、市市場監(jiān)管局，市稅務局，市消防救援支隊，各區(qū)人民政府）
（四）推進數(shù)字技術適老化改造
10.推動實施“多卡合一”。建立民政、公安、人社、殘聯(lián)、醫(yī)療機構、保險機構等各級各類為老服務部門和單位間數(shù)據(jù)共享融合機制，加快推動電子社?？?、電子健康卡和醫(yī)保電子憑證等涉老二維碼納入武漢城市碼體系，提升老年人應用體驗。加快落實《武漢市社會保障卡“一卡通”三年攻堅行動實施方案》，推動老年人社?？?、交通卡、老年證、殘聯(lián)卡（證）等“多卡合一”。（牽頭單位：市人社局、市數(shù)據(jù)局；責任單位：市公安局、市民政局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局，市地方金融管理局，市殘聯(lián)，各區(qū)人民政府）
11.提供移動化數(shù)字化服務。圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等高頻公共服務事項，推進政務服務互聯(lián)網應用和移動終端適老化改造，廣泛動員各方力量為老年人提供智能化培訓，讓老年人享受新技術帶來的便利。（牽頭單位：市數(shù)據(jù)局；責任單位：市教育局、市經信局、市公安局、市民政局、市人社局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局，市投資促進局，市地方金融管理局，市郵政管理局、市通信管理局，市殘聯(lián)，武漢地鐵集團、市公交集團、武漢供電公司、中國鐵路武漢局集團，各區(qū)人民政府）
三、工作安排
（一）動員部署階段（2024年1月-3月）。研究制訂辦理工作方案，組織召開3號建議案辦理工作動員部署會，分解工作任務，明確工作責任。各責任單位制訂具體辦理方案，細化工作舉措，明確時限要求，3月底前，各責任單位將工作方案報市民政局備案。
（二）辦理落實階段（2024年4月-9月）。各責任單位按照方案要求認真開展辦理工作。市人民政府領導同志適時帶隊檢查3號建議案辦理工作情況，邀請市政協(xié)領導及委員視察3號建議案辦理工作，進一步推動建議案辦理。6月底前，各責任單位報送建議案半年辦理工作小結。
（三）總結匯報階段（2024年10月-12月）。各責任單位于11月底前提交3號建議案辦理工作總結，由市民政局在此基礎上形成全市3號建議案辦理工作總結材料，邀請市政協(xié)領導及委員視察辦理情況，并接受滿意度測評。
四、有關要求
（一）加強組織領導。成立由市人民政府分管副市長任組長，市人民政府分管副秘書長、市民政局局長任副組長的3號建議案辦理工作領導小組（以下簡稱領導小組），加強對3號建議案辦理工作的統(tǒng)籌和督辦落實。領導小組下設辦公室，在市民政局辦公，負責3號建議案辦理的組織聯(lián)絡、協(xié)調推進、檢查督辦和通報宣傳等工作。
（二）明確工作責任。各責任單位根據(jù)本方案要求組建工作專班，將3號建議案作為我市提升適老化無障礙水平、打造老年友好型城市的有力抓手和重要舉措，研究解決辦理工作中的重大問題，及時宣傳辦理工作中的亮點成效。各責任單位明確1名同志作為聯(lián)絡員，做好信息收集和反饋工作，原則上各單位每月向領導小組辦公室報送信息1篇以上。
（三）完善工作機制。建立協(xié)調會議制度，定期召開領導小組會議，及時通報3號建議案辦理工作進展情況，研究解決辦理工作中的重大問題，定期向市政協(xié)匯報工作進展。建立溝通協(xié)商機制，各牽頭單位要勇于擔當、各責任單位要積極配合，確保3號建議案各項辦理工作落到實處。
武政辦〔2024〕20號—市人民政府辦公廳關于印發(fā)市政協(xié)十四屆三次會議3號建議案辦理工作方案的通知.pdf
打印
關閉