洪府廳發(fā)〔2018〕79號《南昌市人民政府辦公廳關于印發(fā)南昌市頂尖領軍人才領航計劃實施細則（試行）的通知》

《南昌市人民政府辦公廳關于印發(fā)南昌市頂尖領軍人才領航計劃實施細則（試行）的通知》




洪府廳發(fā)〔2018〕79號

 

南昌市人民政府辦公廳關于印發(fā)南昌市頂尖領軍人才領航計劃實施細則（試行）的通知

各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會，市政府各部門：

《南昌市頂尖領軍人才領航計劃實施細則（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　  2018年5月31日

　（此件主動公開）

南昌市頂尖領軍人才領航計劃實施細則（試行）

第一章  總　  則

第一條 為貫徹落實市委、市政府《關于實施“天下英雄城聚天下英才”行動計劃的意見》（洪發(fā)〔2018〕8號），結合實際，特制訂本細則。

第二條  本細則所指頂尖領軍人才是指2018年4月28日以后來南昌市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擁有核心技術或掌握自主知識產權，對南昌市優(yōu)勢主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)有重大引領推動作用，經(jīng)評價認定的國內外頂尖人才（a類）、國家級領軍人才（b類）、地方級領軍人才（c類）。

第三條  南昌市頂尖領軍人才領航計劃由市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調，市人社局牽頭組織實施，相關部門共同參與、協(xié)作推進。

第二章  申報條件

第四條  申報頂尖領軍人才領航計劃的人才及所在單位需具備以下條件：

（一）申報人才應符合《南昌市高層次人才分類認定目錄》中a、b、c類人才的相應條件，并具備下列全職引進的條件之一：

1.在我市從事技術開發(fā)、技術服務及成果產業(yè)化，其人事、工資、社保關系或個人所得稅匯繳在南昌市，且與南昌市企事業(yè)單位簽訂3年及以上勞動合同（聘用合同）的人才；　 

2.企業(yè)法定代表人；

3.企業(yè)第一大股東；

4.企業(yè)持股30%以上的股東。 

（二）鼓勵南昌市企事業(yè)單位通過柔性引進的方式聘請頂尖領軍人才擔任顧問或特聘專家等為技術開發(fā)、技術服務及成果產業(yè)化提供服務。

（三）人才申報單位應是具有獨立法人資格與一定產業(yè)規(guī)模，其工商注冊、稅收匯繳和社會保險繳納均在南昌市的企業(yè)或市屬高職以上院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研院所等。

第三章  申報和評價

第五條 頂尖領軍人才評價認定工作每年定期組織實施。具體時間以每年申報公告為準。

第六條 申報評價具體流程如下：

（一）申報。頂尖領軍人才領航計劃由人才所在單位進行申報，填寫申報表并上傳相關附件材料掃描件報南昌市高層次人才服務窗口，南昌市高層次人才服務窗口全年受理申報。

相關附件材料包括：申報表（單位負責人和人才本人簽名，并加蓋單位公章）、申報人有效身份證明、申報單位及個人社保繳費或納稅證明、勞動合同（聘用合同）、學歷學位證書、職稱證書、創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、公司章程及股權構成等）、主要成果證明材料（專利證書、產品證書、獎勵證書、代表性論著等）。

（二）審核。市人社局對照《南昌市高層次人才分類認定目錄》對申報資料進行審核。未通過審核的，將結果反饋給申報單位；通過審核的列入實地考察名單。

（三）實地考察。市委人才辦統(tǒng)籌，市人社局牽頭組織相關成員單位及有關專家，對申報材料真實情況及申報人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況等進行實地考察。綜合考察結果，提請市委人才辦召開會議研究，確定專家評審對象名單。其中，對條件具備、業(yè)績突出、學術造詣高且明確的，可以直接認定，并列為建議人選名單。

（四）專家評審。市人社局組織專家評審會，對評審對象的學術科研水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、作用發(fā)揮情況、市場前景潛力等進行集中評審，同意票數(shù)達2/3以上的對象列為建議人選名單。

（五）審定公示。市委人才工作領導小組對建議人選名單進行審定，確定候選人員名單并公示，公示期為5個工作日。

（六）發(fā)證。經(jīng)公示無異議的候選人員，由市委人才辦、市人社局納入南昌市人才信息庫管理，發(fā)放“南昌市頂尖領軍人才評價認定證書”和“人才一卡通”。

第四章  政策支持

第七條 對全職引進的頂尖領軍人才享受以下政策支持：

（一）對入選頂尖領軍人才領航計劃的a、b、c三類人才，分別給予500萬元、200萬元、100萬元的獎勵補貼。獎勵補貼按照4:3:3的比例分三年發(fā)放，由人社部門撥付至人才個人賬戶。

（二）對入選頂尖領軍人才領航計劃的人才可以免租入住人才公寓；在昌首次購買商品住房的，a類人才按300平方米標準（以區(qū)域同期市場均價為準）給予全額購房補貼，b、c類人才給予購房款50%標準（以區(qū)域同期市場均價為準）、最高分別給予200萬元、100萬元的購房補貼。

（三）a、b類人才在昌創(chuàng)辦企業(yè)或實施技術成果產業(yè)化的，按“一事一議”原則，通過股權投資與資金資助結合，給予最高2000萬元項目資助；對南昌市產業(yè)發(fā)展有重大貢獻、能帶來重大經(jīng)濟社會效益的，最高可給予1億元綜合資助?！耙皇乱蛔h”項目資助由市委人才辦根據(jù)有關規(guī)定牽頭組織實施。

（四）按洪城引才獎規(guī)定，對凡為我市重點產業(yè)、重點領域的企事業(yè)單位全職引進a、b、c類人才在昌工作滿一年的用人單位或中介機構給予獎勵。對引進人才年薪20-50萬元的，按人才年薪5%的比例給予用人單位發(fā)放引才獎；年薪50萬元及以上的，按人才年薪10%的比例給予用人單位發(fā)放引才獎，每年最高不超過200萬元；對為南昌市引進a、b、c類人才的中介機構，每引進一人分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵，同一中介組織每年最高獎勵不超過100萬元。

第五章  評估管理

第八條  建立頂尖領軍人才考核評估、激勵和退出機制，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的，給予持續(xù)支持；對頂尖領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中因不可預知風險造成失誤、失敗的，經(jīng)調查評估可予以寬容和免責，并納入持續(xù)支持范圍；對作用發(fā)揮不夠、成效不明顯，未達預期且無正當理由的，終止相關待遇。

第九條  對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消申報或認定資格，依法追繳支持經(jīng)費，并納入誠信黑名單；涉及造假的單位及個人，不再享受南昌市各類人才政策支持。

第六章  附　  則

第十條  本細則所涉資金由市級和引進頂尖領軍人才的縣（區(qū)）按照1:1的比例分擔。其中市級資金從市人才發(fā)展資金中列支，并按市級資金不高于2%的比例，安排專項工作經(jīng)費，據(jù)實核撥。

第十一條 本細則由市人社局負責解釋，自印發(fā)之日起實施。以前出臺的政策文件與本細則不相符的，以本細則為準。

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