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成辦函〔2018〕168號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學(xué)校實施辦法的通知》

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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學(xué)校實施辦法的通知》



成辦函〔2018〕168號







成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會,各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:

《成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學(xué)校的實施辦法》已經(jīng)市政府第19次常務(wù)會議同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。





成都市人民政府辦公廳

2018年9月20日





成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住

務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學(xué)校的實施辦法



為深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,保障成都市居住務(wù)工人員隨遷子女在我市接受教育,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕40號)、《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市居住證管理實施辦法的通知》(成府發(fā)〔2015〕40號)、《成都市人民政府關(guān)于推進戶籍制度改革的實施意見》(成府發(fā)〔2017〕23號)等文件精神,結(jié)合成都實際,制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以流動人員“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住”為基本條件,完善權(quán)責(zé)對等、梯度賦權(quán)的流動人員隨遷子女基本公共教育服務(wù)制度,做好流動人員隨遷子女在我市接受教育工作。

二、具體要求

(一)義務(wù)教育階段。

1.積分達到11分及以上(其中繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險得分不低于10分,合法穩(wěn)定居住指標(biāo)不低于1分)但未入戶的成都市居住證持有人,其隨遷子女在本市接受義務(wù)教育,由居住證持有人所在地區(qū)(市)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

2.其它成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員(成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)為一個區(qū)域,其它區(qū)(市)縣分別作為一個區(qū)域,下同),其隨遷子女在居住證(地)所在地接受義務(wù)教育,應(yīng)同時具備以下條件:申請人在有效期內(nèi)的居民身份證和成都市居住證(本市戶籍只需提供有效期內(nèi)的居民身份證);與該區(qū)域用人單位依法簽訂《勞動合同》或在該區(qū)域辦理工商營業(yè)執(zhí)照(含納稅或免于納稅相關(guān)證明);已在該區(qū)(市)縣連續(xù)居住滿一年;已在本市依法連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險滿一年。符合上述條件的由居住證持有人或本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員居住證(地)所在區(qū)(市)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

從2020年起,成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員已在本市連續(xù)依法繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險滿一年及已在該區(qū)(市)縣連續(xù)居住滿一年的計算截止時間到當(dāng)年5月1日。

(二)高中階段教育。

1.來蓉學(xué)生在我市初中學(xué)校就讀且有應(yīng)屆初中學(xué)籍,可在其初中學(xué)籍學(xué)校申請,報名參加學(xué)籍所在區(qū)(市)縣高中階段教育學(xué)校統(tǒng)一招生考試。在填報志愿時,可以填報中考報名所在地公辦普通高中(限調(diào)劑生計劃)、民辦普通高中和中職類學(xué)校[含五年制高職(師范)]。

2.本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員,其隨遷子女可在應(yīng)屆初中學(xué)籍學(xué)校提出申請,報名參加學(xué)籍所在區(qū)(市)縣高中階段教育學(xué)校統(tǒng)一招生考試,按當(dāng)年當(dāng)?shù)氐闹姓袖浫≌邎?zhí)行。

三、實施保障

流動人員隨遷子女入學(xué)堅持政府主導(dǎo)原則,各相關(guān)部門應(yīng)密切配合,落實部門工作責(zé)任,強化流動人口積分管理信息系統(tǒng)的共享應(yīng)用效能,適時根據(jù)流動人口的分布、數(shù)量、積分情況等開展研判,為當(dāng)年入學(xué)工作的平穩(wěn)推進奠定堅實的工作基礎(chǔ)。

(一)各區(qū)(市)縣政府要將隨遷子女義務(wù)教育納入政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇, 以常住人口為基準(zhǔn),建立學(xué)齡人口數(shù)量和學(xué)校承載能力預(yù)測機制,科學(xué)編制學(xué)校布局和建設(shè)規(guī)劃,明確責(zé)任,健全機制,形成合力,確保該項工作平穩(wěn)有序。

(二)市級教育行政部門負責(zé)流動人員隨遷子女接受教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作,制定流動人員隨遷子女接受義務(wù)教育及高中階段教育的工作細則。各區(qū)(市)縣教育行政部門負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)流動人員隨遷子女接受教育的組織、實施、管理;根據(jù)本實施辦法,制定本區(qū)(市)縣流動人員隨遷子女接受義務(wù)教育的具體操作辦法。

(三)財政部門負責(zé)按政策規(guī)定做好接收流動人員隨遷子女就學(xué)的相關(guān)經(jīng)費保障工作;人社部門負責(zé)流動人員的社會保險繳納相關(guān)工作,對未依法簽訂《勞動合同》和未按規(guī)定參加社會保險的用人單位進行查處;公安部門負責(zé)出具并驗證成都市居住證、提供來蓉人員的居住證積分信息;房屋管理及國土部門負責(zé)流動人員的居住房產(chǎn)證明相關(guān)工作;工商部門負責(zé)流動人員的工商營業(yè)執(zhí)照相關(guān)工作;機構(gòu)編制部門負責(zé)根據(jù)進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的實際情況,在省上核定的教職工編制總量內(nèi),按有關(guān)規(guī)定和程序合理核定、動態(tài)調(diào)整公辦中小學(xué)教職工編制。其它相關(guān)部門要按照各自職責(zé),做好成都市居住證的管理及服務(wù)相關(guān)工作,確保符合條件的流動人員及時辦證、積分和登記。

四、責(zé)任追究

(一)各級各部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策的要求,履行各自工作職責(zé),不斷完善流動人員隨遷子女就學(xué)的責(zé)任管理機制,并做好相關(guān)政策解釋工作。嚴(yán)格落實責(zé)任追究機制,對玩忽職守、弄虛作假等不履行或不正確履行職責(zé)造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

(二)流動人員應(yīng)對所提供的材料真實性負責(zé),在入學(xué)安排過程中,發(fā)現(xiàn)提供虛假信息、證件、證明和其他材料弄虛作假者,一經(jīng)查實將依法追究責(zé)任并取消入學(xué)資格。

五、其他事宜

(一)郊區(qū)新城可結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要及教育資源承載能力,適當(dāng)調(diào)整流動人員隨遷子女入學(xué)要求。

(二)本實施辦法自印發(fā)之日起30日后施行,有效期2年。

(三)本實施辦法施行后,本市相關(guān)部門此前發(fā)布的涉及流動人員隨遷子女就學(xué)的相關(guān)政策停止施行。










































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