浦發(fā)〔2018〕45號《中共洋浦工委洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會關于印發(fā)〈洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案〉的通知》

《中共洋浦工委洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會關于印發(fā)〈洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案〉的通知》



浦發(fā)〔2018〕45號

各黨委（黨組）、各局辦、事業(yè)單位、辦事處、控股公司：

《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》已經(jīng)洋浦工委、洋浦管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。



 

中共洋浦工委

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

2018年7月25日

 

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案


 

為貫徹落實中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《海南省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》（瓊辦發(fā)〔2018〕33號），切實做好我區(qū)深化環(huán)境監(jiān)測改革工作，防范和懲治弄虛作假行為，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神和省第七次黨代會、省委七屆二次全會精神，堅決落實黨中央、國務院和省委省政府的決策部署，立足我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護需要，堅持依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測，深化環(huán)境監(jiān)測改革，構建責任體系，創(chuàng)新管理制度，強化監(jiān)管能力，切實提升我區(qū)環(huán)境管理水平，保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公信力和權威性。

（二）基本原則

1.創(chuàng)新機制，完善制度。完善環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量管理制度，提高環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測技術規(guī)范標準。

2.多措并舉，綜合防范。綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段，預防不當干預，規(guī)范監(jiān)測行為，加強部門協(xié)作，推進信息公開，形成政策措施合力。

3.明確責任，強化監(jiān)管。明確縣級以上各級黨委和政府以及相關部門、排污單位和環(huán)境監(jiān)測機構的責任，加大弄虛作假行為查處力度，嚴格問責，形成高壓震懾態(tài)勢。

4.提升能力，夯實基礎。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，提升環(huán)境監(jiān)測能力，保障監(jiān)測工作條件，為提高環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅實基礎。

（三）工作目標。到2020年，全面建立我區(qū)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責任體系，健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制，確保環(huán)境監(jiān)測機構和人員獨立公正開展工作，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、真實。

二、主要任務

（一）堅決防范對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的不當干預

1.明確黨委政府的領導責任。各辦事處和管委會相關部門建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責任體系和工作機制，并對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負領導責任。對弄虛作假問題突出的辦事處和管委會相關部門，管委會可公開約談其負責人，責成其整改并嚴肅查處。對被約談的辦事處和管委會相關部門，由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護主管部門對相關責任人依照有關規(guī)定提出處分建議，交由工委管委會依紀依法予以處理。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局，參與單位：監(jiān)察委、工委組織部）

2.明確相關部門的監(jiān)管責任。各級環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門依法對環(huán)境監(jiān)測機構負監(jiān)管責任。水務、衛(wèi)生、國土、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設、氣象等相關部門要加強對所屬環(huán)境監(jiān)測機構的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。各相關部門發(fā)現(xiàn)對弄虛作假行為包庇縱容、監(jiān)管不力，以及有其他未依法履職行為的，依照規(guī)定向有關部門移送直接負責的主管人員和其他責任人員的違規(guī)線索，依紀依法追究其責任。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，參與單位：市政局、社會局、交通海洋局等）

3.強化防范和懲治。認真貫徹落實國家有關部門制定的防范和懲治領導干部干預環(huán)境監(jiān)測活動管理辦法，并結合我區(qū)實際，研究制定實施細則。發(fā)現(xiàn)各辦事處和管委會相關部門工作人員利用職務影響，指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，限制、阻撓環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法，影響、干擾對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為查處和責任追究，以及給環(huán)境監(jiān)測機構和人員下達環(huán)境質(zhì)量改善考核目標任務等問題線索的，由負有環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管職責的相關部門按照職責依法進行調(diào)查，在根據(jù)調(diào)查結果依法作出行政處罰決定或者其他處理決定的同時，對相關黨政領導干部應負責任和處理提出建議，按照干部管理權限將有關材料及時移送紀檢監(jiān)察機關或者組織（人事）部門。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，參與單位：監(jiān)察委、工委組織部、洋浦檢察院、洋浦法院、市政局、社會局、交通海洋局等）

4.實行干預留痕和記錄。明確環(huán)境監(jiān)測機構和人員的記錄責任與義務，規(guī)范記錄事項和方式，對黨政領導干部與相關部門工作人員干預環(huán)境監(jiān)測的批示、函文、口頭意見或暗示等信息，做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲、歸檔備查。對不如實記錄或隱瞞不報不當干預行為并造成嚴重后果的相關人員，應予以通報批評和警告。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，參與單位：市政局、社會局、交通海洋局等）

（二）大力推進部門環(huán)境監(jiān)測協(xié)作

1.依法統(tǒng)一監(jiān)測標準規(guī)范與信息發(fā)布。認真貫徹落實全國統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測標準規(guī)范，健全我區(qū)環(huán)境監(jiān)測量值溯源體系。建設覆蓋我區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。環(huán)境監(jiān)測機構和排污單位要按照統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測標準規(guī)范開展監(jiān)測活動，切實解決不同部門同類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致、不可比的問題。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，參與單位：市政局、社會局、交通海洋局等）

環(huán)保部門統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質(zhì)量和其他重大環(huán)境信息。其他相關部門發(fā)布信息中涉及環(huán)境質(zhì)量內(nèi)容的，應與同級環(huán)保部門協(xié)商一致或采用環(huán)保部門依法公開發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量信息。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，參與單位：市政局、社會局、交通海洋局等）

2. 建立聯(lián)合監(jiān)管機制。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)和其他相關部門，建立聯(lián)合監(jiān)管和檢查通報機制，依法打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門每年組織環(huán)境監(jiān)測機構開展環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測能力考核，組織開展質(zhì)控體系運行情況檢查。重點檢查監(jiān)測機構建立和落實資質(zhì)認定、人員持證上崗、監(jiān)測數(shù)據(jù)審核等內(nèi)部質(zhì)量管理制度情況，對環(huán)境監(jiān)測布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)評價和綜合報告等實施全過程質(zhì)量管理情況，監(jiān)測數(shù)據(jù)成果質(zhì)量等情況。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局）

3.健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。環(huán)保部門查實的篡改偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)案件，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)進行處罰外，依法移送公安機關予以拘留；對涉嫌犯罪的，應當制作涉嫌犯罪案件移送書、調(diào)查報告、現(xiàn)場勘查筆錄、涉案物品清單等證據(jù)材料，及時向同級公安機關移送，并將案件移送書抄送同級檢察機關。公安機關應當依法接受，并在規(guī)定期限內(nèi)書面通知環(huán)保部門是否立案。檢察機關依法履行法律監(jiān)督職責。環(huán)保部門與公安機關及檢察機關對企業(yè)超標排放污染物情況通報、環(huán)境執(zhí)法督察報告等信息資源實行共享。（責任單位：生態(tài)環(huán)保局、公安局、洋浦檢察院）

（三）嚴格規(guī)范排污單位監(jiān)測行為

1.落實自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責任。排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，按照相關監(jiān)測標準規(guī)范開展自行監(jiān)測，制定監(jiān)測方案，保存完整的原始記錄、監(jiān)測報告，對數(shù)據(jù)的真實性負責，并按規(guī)定公開相關監(jiān)測信息。對通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管方式違法排放污染物的，環(huán)保部門將依法予以處理。（責任單位：生態(tài)環(huán)保局）

2.明確污染源自動監(jiān)測要求。建立重點排污單位自行監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測原始數(shù)據(jù)全面直傳上報制度。重點排污單位應當依法安裝使用污染源自動監(jiān)測設備，定期檢定或校準，保證正常運行，并公開自動監(jiān)測結果。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)要逐步實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。逐步在污染治理設施、監(jiān)測站房、排放口等位置安裝視頻監(jiān)控設施，并與開發(fā)區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位自行開展污染源自動監(jiān)測的手工比對，及時處理異常情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局，參與單位：質(zhì)監(jiān)局）

3.嚴格規(guī)范排污單位委托監(jiān)測行為。排污單位委托監(jiān)測機構代其開展自行監(jiān)測或自動監(jiān)測設施運行維護的，應當對其委托行為及監(jiān)測數(shù)據(jù)或結果的使用負責。排污單位不得強令、脅迫、授意其委托的環(huán)境監(jiān)測機構及從業(yè)人員在環(huán)境監(jiān)測服務過程中弄虛作假，發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測機構在合同履行過程中涉嫌弄虛作假的，應當及時向環(huán)保部門反映，并配合查處。受委托監(jiān)測機構的監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰的依據(jù)（責任單位：生態(tài)環(huán)保局）

（四）準確界定環(huán)境監(jiān)測機構數(shù)據(jù)質(zhì)量責任

1.建立“誰出數(shù)誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。環(huán)境監(jiān)測機構及其負責人對本機構出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境監(jiān)測機構主要負責人是本機構監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責任人。采樣與分析人員、審核與授權簽字人分別對原始監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告的真實性終身負責。對違法違規(guī)操作或者直接篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，依紀依法追究相關人員責任。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局，參與單位：質(zhì)監(jiān)局）

2.落實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。環(huán)境監(jiān)測機構應當依法取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書，按照資質(zhì)證書的有效期和資質(zhì)證書認定的檢測項目范圍承接業(yè)務。嚴格遵守國家和本省的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，實行監(jiān)測人員持證上崗和監(jiān)測數(shù)據(jù)審核等質(zhì)量管理制度。建立覆蓋布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)傳輸、評價和綜合分析報告編制等全過程的質(zhì)量管理體系。使用符合國家標準的監(jiān)測設備，所使用的儀器設備應按要求開展檢定校準。專門用于在線自動監(jiān)測監(jiān)控的儀器設備應當符合環(huán)境保護相關標準規(guī)范要求。使用的標準物質(zhì)應當是有證標準物質(zhì)或具有溯源性的標準物質(zhì)。（責任單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局）

3.建立環(huán)境監(jiān)測機構信息報告制度、過程記實制度和信息公開制度。在我區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會化服務的環(huán)境監(jiān)測機構應按規(guī)定填報機構信息和所承接業(yè)務信息，并將監(jiān)測業(yè)務所形成的監(jiān)測方案、采樣記錄、分析記錄、監(jiān)測報告等資料，建立記實檔案，永久保存?zhèn)洳?。環(huán)保部門依法向社會公開環(huán)境監(jiān)測機構在我區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測或自動監(jiān)測設施運維業(yè)務活動信息，接受社會監(jiān)督。(責任單位：生態(tài)環(huán)保局）

（五）嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為

1.嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測機構和人員弄虛作假行為。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門對環(huán)境監(jiān)測機構開展“雙隨機”檢查，強化事中事后監(jiān)管。環(huán)境監(jiān)測機構和人員弄虛作假或參與弄虛作假的，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門和公安機關依法給予處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究相關責任人的刑事責任。環(huán)境監(jiān)測機構在提供環(huán)境監(jiān)測市場服務中存在弄虛作假行為的，取消其參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務的資格。從事環(huán)境監(jiān)測設施維護、運營的人員有實施或參與篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的，依法從重處罰。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，參與單位：公安局、洋浦檢察院）

環(huán)境監(jiān)測機構在提供環(huán)境服務中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依法處罰外，檢察機關、社會組織和其他法律規(guī)定的機關提起民事公益訴訟或者省政府授權的行政機關依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟時，可以要求環(huán)境監(jiān)測機構與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、洋浦檢察院，參與單位：公安局、質(zhì)監(jiān)局）

2.嚴厲打擊排污單位弄虛作假行為。排污單位篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及在監(jiān)測過程中有人為操作、干擾、干預監(jiān)測活動等弄虛作假行為的，環(huán)保部門、公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究直接負責的主管人員和其他責任人的刑事責任，并對單位判處罰金；排污單位法定代表人強令、指使、授意、默許監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，依紀依法追究其責任。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局，參與單位：公安局、洋浦檢察院、洋浦法院）

3.推進聯(lián)合懲戒。環(huán)保部門應建立環(huán)境監(jiān)測機構和排污單位誠信檔案，記錄環(huán)境監(jiān)測機構、從業(yè)人員和排污單位存在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的不良信用信息，將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機構和個人信息向社會公開，并依法納入全國信用信息共享平臺，同時將企業(yè)違法信息依法納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)一處違法、處處受限。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局，參與單位：經(jīng)發(fā)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等）

4.加強社會監(jiān)督。廣泛開展宣傳教育，鼓勵公眾參與。完善舉報制度，將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的監(jiān)督舉報納入熱線舉報受理范圍。鼓勵公眾通過“12345”海南省政府熱線、“12369”環(huán)境保護舉報熱線、“12365”質(zhì)量技術監(jiān)督熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑，對環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為進行監(jiān)督。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，參與單位：社會局）

5.開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項行動。從2018年起，圍繞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、機動車尾氣檢測、社會化服務監(jiān)測、排污單位自行監(jiān)測等直接關系人民群眾切身利益、影響環(huán)境管理決策的監(jiān)測領域，連續(xù)三年組織開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為查處力度，嚴格執(zhí)法、嚴肅問責，形成高壓震懾態(tài)勢。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、公安局，參與單位：洋浦檢察院、洋浦法院）

（六）加快提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管能力

1.完善法規(guī)制度。研究制定洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理辦法，明晰各方責任，細化管理要求，規(guī)范監(jiān)測程序，加大對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的懲處力度。對侵占、損毀或擅自移動、改變環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設施和污染物排放自動監(jiān)測設備的，依法處罰。探索建立環(huán)境監(jiān)測人員數(shù)據(jù)弄虛作假從業(yè)禁止制度。研究建立排污單位環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性自我舉證制度。推進監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲的標準化建設。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，參與單位：政法委）

研究制定環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動辦法，建立監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動快速響應機制，實施現(xiàn)場同步監(jiān)測與執(zhí)法。（責任單位：生態(tài)環(huán)保局）

2.加強環(huán)境監(jiān)測能力建設。結合環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，及時研究解決環(huán)境監(jiān)測發(fā)展改革、機構隊伍建設等問題，保障監(jiān)測用房、業(yè)務用車和工作經(jīng)費，推進洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站能力建設。組織環(huán)境監(jiān)測機構開展業(yè)務培訓、質(zhì)量考核和能力驗證等技術活動，不斷提升環(huán)境監(jiān)測機構的技術能力和服務水平。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局、辦公室、財政局、經(jīng)發(fā)局，參與單位：質(zhì)監(jiān)局、市政局、社會局、交通海洋局等）

3.構建環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。由開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站負責制定環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測站負責建立、運行并持續(xù)改進內(nèi)部質(zhì)量控制體系，以及監(jiān)測質(zhì)量檢查工作。按規(guī)定開展監(jiān)測儀器的日常維護和檢定、校準與量值溯源和比對等質(zhì)控活動。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局，參與單位：辦公室、財政局、經(jīng)發(fā)局、質(zhì)監(jiān)局)

4.強化科技支撐。開展對自動監(jiān)測設施的遠程質(zhì)控技術研究，實現(xiàn)對異常數(shù)據(jù)的智能識別、自動報警。加快環(huán)境監(jiān)測新技術、新方法和新型儀器設備的推廣應用，提升我區(qū)環(huán)境監(jiān)測的精密化、自動化、智能化水平。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)保局，參與單位：質(zhì)監(jiān)局)

三、保障措施

（一）加強組織領導。各辦事處和管委相關部門要高度重視和支持環(huán)境監(jiān)測改革工作，形成工委管委會統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關部門有效聯(lián)動、社會積極參與的工作格局，堅決防范和打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，切實保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）細化落實工作任務。各辦事處和管委會相關部門要按照本實施方案，結合實際，進一步細化工作任務和時間節(jié)點，扎實推進各項任務落實。監(jiān)察委、工委組織部、辦公室、經(jīng)發(fā)局、財政局等有關部門要統(tǒng)籌落實責任追究、機構編制、項目建設、經(jīng)費保障、執(zhí)紀問責等方面事項。

（三）加大宣傳力度。綜合運用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體和信息傳播渠道，廣泛開展對環(huán)境監(jiān)測相關政策法規(guī)和知識的宣傳，適時曝光查處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假典型案例，形成強大震懾力，在全社會形成促進環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量提高的良好氛圍。

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本文關鍵詞： 浦發(fā), 中共洋浦工委, 管委會, 洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū), 改革, 環(huán)境, 監(jiān)測, 數(shù)據(jù), 質(zhì)量, 實施方案, 通知