銀政辦發(fā)〔2018〕164號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制迎國(guó)檢實(shí)施方案的通知》

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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制迎國(guó)檢實(shí)施方案的通知

銀政辦發(fā)〔2018〕164號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

《銀川市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制迎國(guó)檢實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

銀川市人民政府辦公廳

2018年9月17日

銀川市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制迎國(guó)檢實(shí)施方案

為強(qiáng)化我市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，保障和改善城鄉(xiāng)居民生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）、農(nóng)業(yè)部等13部委《關(guān)于印發(fā)<“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2017〕1號(hào)）和《寧夏回族自治區(qū)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》（寧政辦發(fā)〔2017〕68號(hào)）等有關(guān)文件要求，現(xiàn)就做好迎接農(nóng)業(yè)部等13個(gè)部委考核和自治區(qū)政府驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做如下安排：

一、責(zé)任分工

（一）建立完善“菜籃子”工程制度。

1.建立“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作機(jī)制及具體工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并配備專(zhuān)職工作人員。各縣（市）區(qū)分別成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。

牽頭單位：市農(nóng)牧局，各縣（市）區(qū)政府

配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

資料依據(jù)：政府文件和相關(guān)材料

2.建立應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害、質(zhì)量安全事故引發(fā)的市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急保障預(yù)案。

牽頭單位：市商務(wù)局

配合單位：市發(fā)改委、各縣（市）區(qū)政府

資料依據(jù)：政府文件和相關(guān)材料

3.設(shè)立“菜籃子”工程建設(shè)扶持資金。

牽頭單位：市財(cái)政局

配合單位：市發(fā)改委、農(nóng)牧局、商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府

資料依據(jù)：部門(mén)文件和相關(guān)材料

4.設(shè)立“菜籃子”市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)資金。

牽頭單位：市財(cái)政局

配合單位：市發(fā)改委，各縣（市）區(qū)政府

資料依據(jù)：部門(mén)文件和相關(guān)材料

5.市財(cái)政年度預(yù)算安排價(jià)格調(diào)控資金用于“菜籃子”工程建設(shè)的比例不低于價(jià)格調(diào)控總資金的30%。

牽頭單位：市財(cái)政局

配合單位：市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、各縣（市）區(qū)政府

資料依據(jù)：部門(mén)文件和相關(guān)材料

（二）穩(wěn)定“菜籃子”生產(chǎn)能力。

1.蔬菜播種面積。本考核年度各縣（市）區(qū)各種蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓）的播種面積，不低于前三年平均值的98%。

2.蔬菜產(chǎn)量。本考核年度各縣（市）區(qū)蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓，也不含蔬菜加工產(chǎn)品）產(chǎn)量達(dá)到或超過(guò)前3年平均值的98%。

3.蔬菜產(chǎn)品自給率。本考核年度夏秋季主要蔬菜品種自給率達(dá)到70%，冬春季主要蔬菜品種自給率達(dá)到50%。夏秋季主要蔬菜品種有：番茄、辣椒、茄子、黃瓜、豆角、茭瓜、芹菜、白菜、油菜、菠菜等10個(gè)品種；冬春季主要蔬菜品種有：番茄、辣椒、黃瓜、茄子、白菜、甘藍(lán)、芹菜、青蘿卜、胡蘿卜、韭菜等10個(gè)品種（具體品種可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）。

4.全市人口蔬菜供應(yīng)量。本考核年度內(nèi)每個(gè)行政區(qū)域內(nèi)人口每人每天鮮菜供應(yīng)量不低于0.6公斤的標(biāo)準(zhǔn)。

5.全市人口人均菜地。本考核年度內(nèi)本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)人口人均不低于0.08畝菜地（含秋菜復(fù)種面積）的標(biāo)準(zhǔn)。

6.農(nóng)超對(duì)接。本考核年度全市永久性蔬菜生產(chǎn)基地建立農(nóng)超對(duì)接基地總數(shù)不低于15個(gè)，兩縣一市分別不低于4個(gè)，三區(qū)分別不低于1個(gè)。

7.肉類(lèi)產(chǎn)量。本考核年度牛肉、羊（豬）肉、雞肉及水產(chǎn)品產(chǎn)量，達(dá)到或超過(guò)前5年平均值的95%以上。

8.肉類(lèi)產(chǎn)品自給率。按照全市人均消費(fèi)水平（依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銀川調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)）計(jì)算總需求量，牛肉、羊肉、雞肉及水產(chǎn)品自給率達(dá)到80%以上。

9.蛋類(lèi)、奶類(lèi)產(chǎn)量。本考核年度全市蛋類(lèi)、奶類(lèi)產(chǎn)量達(dá)到或超過(guò)前3年平均值的80%以上。

10.蛋類(lèi)、奶類(lèi)產(chǎn)品自給率。按照全市人均消費(fèi)水平（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銀川調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)）計(jì)算總需求量，禽蛋、鮮奶產(chǎn)品自給率達(dá)到60%以上。

牽頭單位：市農(nóng)牧局，各縣（市）區(qū)政府

配合單位：市國(guó)土局、商務(wù)局

資料依據(jù)：統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)流通能力。

1.批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)納入城市建設(shè)規(guī)劃，布局科學(xué)合理并按規(guī)劃實(shí)施。全市年交易額前兩位的“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)地布局合理，交易廳（棚）、冷藏保鮮等設(shè)施齊全，配備質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)管理規(guī)范、收費(fèi)合理。通過(guò)政府投資入股、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)回租、公建配套等方式參與“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和改造的批發(fā)市場(chǎng)，要體現(xiàn)公益性職能。

2.標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。按照城鎮(zhèn)人口規(guī)模5萬(wàn)人需設(shè)立1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或面積500-2000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的要求，以我市城鎮(zhèn)人口數(shù)核算，全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)數(shù)量需達(dá)到35個(gè)以上，各縣（市）區(qū)按照本轄區(qū)城鎮(zhèn)人口規(guī)模核算數(shù)量。

3.“菜籃子”連鎖超市。2000人以上的社區(qū)或l000-1500米范圍內(nèi)沒(méi)有菜市場(chǎng)的小區(qū)需設(shè)置“菜籃子”連鎖超市等零售網(wǎng)點(diǎn)。

4.臨時(shí)性零售網(wǎng)點(diǎn)。每個(gè)行政社區(qū)平均建2個(gè)以上“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)，“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)包括生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)（含早、晚市）、社區(qū)菜店、平價(jià)商店、蔬菜社區(qū)直通車(chē)、電商社區(qū)店等，達(dá)到方便城區(qū)居民“菜籃子”消費(fèi)需求的目的。

牽頭單位：市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府

配合單位：市國(guó)土局、規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理局

資料依據(jù)：政府規(guī)劃文件、有關(guān)部門(mén)文件、批發(fā)市場(chǎng)相關(guān)證明材料、工商登記

（四）提高質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

1.建立質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。本考核年度全市建立縣級(jí)以上雙認(rèn)證“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)2個(gè)。各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，按照屬地管理原則，在力量配備、條件保障等方面加大支持力度，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，每年開(kāi)展市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督抽查不低于2次。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，監(jiān)督抽查中每發(fā)現(xiàn)1例使用禁用物質(zhì)的不合格產(chǎn)品都要跟進(jìn)開(kāi)展執(zhí)法。獲得國(guó)家食品安全示范市（縣）命名的城市，予以加分。

牽頭單位：市農(nóng)牧局，各縣（市）區(qū)政府

配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局

資料依據(jù)：政府及有關(guān)部門(mén)文件或材料

2.“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。本考核年度內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽檢我市“菜籃子”蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）總體合格率達(dá)到或超過(guò)95%。產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)常態(tài)化，各級(jí)政府職能部門(mén)組織至少4次以上“菜籃子”產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)，平均合格率達(dá)到97%以上。

牽頭單位：市農(nóng)牧局，各縣（市）區(qū)政府

配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、各縣（市）區(qū)政府

資料依據(jù)：農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）反饋數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)檢測(cè)常態(tài)化數(shù)據(jù)資料。

3.建立健全質(zhì)量追溯體系。我市是中央肉菜追溯體系建設(shè)的試點(diǎn)城市，全市批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市追溯體系覆蓋率達(dá)到50%以上。全市大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)及追溯體系建設(shè)整縣推進(jìn)不少于2個(gè)。

牽頭單位：市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府

配合單位：市農(nóng)牧局、市場(chǎng)監(jiān)管局

資料依據(jù)：政府及有關(guān)部門(mén)文件或材料

4.重大疫情應(yīng)急處置。各級(jí)政府要建立重大疫情應(yīng)急處置方案，方案制定科學(xué)合理，措施具體有力，不斷完善修訂有關(guān)制度，進(jìn)一步提高突發(fā)事件處置的法制化和規(guī)范化程度。

牽頭單位：市農(nóng)牧局，各縣（市）區(qū)政府

配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

資料依據(jù)：政府及有關(guān)部門(mén)文件或材料

（五）強(qiáng)化調(diào)控保障能力。

1.調(diào)控政策。制定實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持、市場(chǎng)流通、消費(fèi)者補(bǔ)貼和應(yīng)急調(diào)控預(yù)案等方面的調(diào)控政策。由市農(nóng)牧局牽頭制定生產(chǎn)扶持政策，支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等；由市商務(wù)局牽頭制定實(shí)施市場(chǎng)流通政策，支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，并以政府文件下發(fā)制定“‘菜籃子’市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控預(yù)案”；由民政局牽頭制定消費(fèi)者補(bǔ)貼政策，當(dāng)價(jià)格過(guò)高時(shí)實(shí)施減免進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、發(fā)放低收入人群補(bǔ)貼等措施。

牽頭單位：市財(cái)政局

配合單位：市農(nóng)牧局、商務(wù)局、發(fā)改委、民政局、統(tǒng)計(jì)局，各縣（市）區(qū)政府

資料依據(jù)：政府及有關(guān)部門(mén)文件或材料

2.預(yù)警監(jiān)測(cè)發(fā)布。建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警。健全信息工作機(jī)制，加強(qiáng)采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期收集發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、供求、質(zhì)量、價(jià)格等信息，強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)警。

牽頭單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、農(nóng)牧局

配合單位：各縣（市）區(qū)政府

資料依據(jù)：文件及佐證材料

3.應(yīng)急供應(yīng)保障能力。根據(jù)我市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)際情況，確定“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種（含蔬菜和肉類(lèi)）和儲(chǔ)備量。建立全市“菜籃子”主要產(chǎn)品節(jié)假日應(yīng)急供應(yīng)保障儲(chǔ)備制度，落實(shí)儲(chǔ)備量為全市人口5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫(kù)存的蔬菜和肉類(lèi)儲(chǔ)備量。保障低收入群體不因物價(jià)上漲影響基本生活，在價(jià)格異常波動(dòng)達(dá)到啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制條件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

牽頭單位：市商務(wù)局

配合單位：市發(fā)改委、民政局

資料依據(jù)：政府及有關(guān)部門(mén)文件、工作報(bào)告或記錄

（六）價(jià)格穩(wěn)控能力。

1.價(jià)格監(jiān)管。在重大節(jié)假日期間開(kāi)展“菜籃子”商品市場(chǎng)檢查和巡查，做到有安排、有部署、有整改、有落實(shí)。對(duì)捏造散布菜籃子商品漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇等價(jià)格違法行為予以處罰，涉嫌犯罪的交由公安機(jī)關(guān)處理，監(jiān)督各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)菜籃子所涉及的商品明碼標(biāo)價(jià)。

2.價(jià)格調(diào)控。在“菜籃子”商品價(jià)格出現(xiàn)明顯異常波動(dòng)，對(duì)群眾生活有較大影響時(shí)，及時(shí)采取價(jià)格調(diào)控措施，啟動(dòng)《應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)控實(shí)施方案》。按照年度城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）中的鮮菜、畜肉、水產(chǎn)品、蛋、鮮果價(jià)格變化，按權(quán)重計(jì)算形成“菜籃子”價(jià)格指數(shù)，力爭(zhēng)“菜籃子”價(jià)格指數(shù)在36個(gè)大中城市中排名前十。

3.落實(shí)政府補(bǔ)貼。建立價(jià)格調(diào)控資金，及時(shí)配套價(jià)格調(diào)控資金；落實(shí)自治區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店補(bǔ)貼資金的兌付及用電優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實(shí)免征政府主導(dǎo)農(nóng)貿(mào)攤位費(fèi)、設(shè)施租賃費(fèi)等優(yōu)惠政策。

牽頭單位：市發(fā)改委

配合單位：市財(cái)政局、商務(wù)局、調(diào)查隊(duì)、各縣（市）區(qū)政府

資料依據(jù)：政府及有關(guān)部門(mén)文件、工作報(bào)告或記錄

（七）提高群眾滿意度。

群眾滿意度指標(biāo)由國(guó)家招標(biāo)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展，按照定量與定性結(jié)合的方法，分層隨機(jī)抽樣銀川市600個(gè)樣，利用實(shí)地問(wèn)卷60%、電話調(diào)查25%和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查15%三種形式，各縣（市）區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)將宣傳工作結(jié)合到日常工作中，力爭(zhēng)做到群眾知曉率和對(duì)全市“菜籃子”產(chǎn)品的滿意度達(dá)到70%以上。

責(zé)任單位：各成員單位、各縣（市）區(qū)政府

二、工作步驟

（一）開(kāi)展自評(píng)。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按照《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市“菜籃子”工程考核辦法的通知》（銀政辦發(fā)〔2017〕129號(hào)）和《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市落實(shí)自治區(qū)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制責(zé)任分工方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2017〕130號(hào)）文件精神，對(duì)照考核辦法中的考核內(nèi)容，逐項(xiàng)梳理，按照市統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查總隊(duì)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)考核期內(nèi)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)，結(jié)合實(shí)際情況撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，準(zhǔn)備證明文件材料。自評(píng)報(bào)告內(nèi)容圍繞2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算指標(biāo)完成情況、合理預(yù)判2018年完成情況、存在的問(wèn)題、解決辦法、下一步工作方向等，于2018年10月15日前，報(bào)送市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市農(nóng)牧局蔬菜科）。

（二）初步評(píng)定。由市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣（市）區(qū)、各部門(mén)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，力爭(zhēng)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)指標(biāo)。各縣（市）區(qū)、各部門(mén)在自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合問(wèn)題解決情況，以2017年、2018年兩年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)形成最終的自查報(bào)告，于2019年2月10日前報(bào)送市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組形成初評(píng)報(bào)告。

（三）現(xiàn)場(chǎng)考核。市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作組，對(duì)各縣（市）區(qū)、各部門(mén)進(jìn)行實(shí)地考核，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，形成現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告。

（四）綜合評(píng)定。市“菜籃子”考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)初評(píng)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告進(jìn)行審議，形成綜合考核報(bào)告，確定各縣（市）區(qū)考核結(jié)果等級(jí)，于2019年3月中旬前報(bào)市政府。

（五）結(jié)果反饋。各縣（市）區(qū)考核結(jié)果經(jīng)市人民政府審核后于2019年5月中旬前報(bào)送自治區(qū)政府和農(nóng)業(yè)部，同時(shí)對(duì)各縣（市）區(qū)、各部門(mén)指標(biāo)完成情況向各縣（市）區(qū)人民政府反饋，并抄送市委組織部。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各縣（市）區(qū)、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府“一把手”負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，確?！安嘶@子”工作有效有序地實(shí)施。建立銀川市“菜籃子”工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”工程發(fā)展重大政策問(wèn)題，檢查指導(dǎo)全市“菜籃子”工作。同時(shí)，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新路子新辦法，提高工作效能，把“菜籃子”工作落到實(shí)處。

（二）屬地管理，強(qiáng)化責(zé)任。各縣（市）區(qū)和各部門(mén)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行轄區(qū)管理，明確政府和部門(mén)責(zé)任，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施本地的“菜籃子”工作。各縣（市）區(qū)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，按時(shí)推進(jìn)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，形成工作合力，確保全部指標(biāo)扎實(shí)有序完成。

（三）廣泛宣傳，引導(dǎo)輿論。各地要充分發(fā)揮各新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，多渠道、多視角、廣泛宣傳 “菜籃子”建設(shè)的意義和作用以及政府所采取的措施，提升市民滿意度。

（四）嚴(yán)格考核追責(zé)。細(xì)化“菜籃子”工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)自治區(qū)考核中因主觀因素被扣分的，在全市目標(biāo)考核中扣除相關(guān)部門(mén)相應(yīng)的分值。對(duì)在國(guó)務(wù)院和自治區(qū)考核中造成嚴(yán)重后果的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

附件：銀川市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

附件：

銀川市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長(zhǎng)：楊玉經(jīng) 銀川市人民政府市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王勇銀川市人民政府副市長(zhǎng)

成員：劉戰(zhàn)武銀川市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)

黃振亞市農(nóng)牧局局長(zhǎng)

何建勃市發(fā)改委主任

楊軍利市民政局局長(zhǎng)

買(mǎi)銳華市財(cái)政局局長(zhǎng)

郝春明市商務(wù)局局長(zhǎng)

孫瀚市國(guó)土資源局局長(zhǎng)