銀政辦發(fā)〔2016〕160號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林草原防火工作的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林草原防火工作的通知





銀政辦發(fā)〔2016〕160號

各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

近期，全市已進(jìn)入冬季森林、草原火災(zāi)高發(fā)期，元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日也相繼來臨，林區(qū)農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等活動大量增多，野外火源管理難度加大，森林、草原火災(zāi)隱患增多。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來一段時間內(nèi)，我市氣溫變化較大，空氣干燥，森林、草原火險等級高，森林、草原防火形勢嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好當(dāng)前森林、草原防火工作，確保不發(fā)生較大森林、草原火災(zāi)和人員傷亡事故，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)密防控，堅決管住火源。各縣（市）區(qū)政府要針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，動員全社會力量，堅決管住火源，對重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行封山管理。要在林區(qū)路口、重點(diǎn)部位安排護(hù)林員24小時嚴(yán)防死守，堅決堵住入山火源。對重點(diǎn)防范的區(qū)域要組織森林、草原防火隊員、民警巡山護(hù)林，嚴(yán)密防范違規(guī)用火，禁止任何單位或個人在林區(qū)野外違規(guī)用火、在林緣農(nóng)田（地）農(nóng)事用火。要加強(qiáng)對兒童和中小學(xué)生森林、草原防火安全教育，對特殊人群要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)防無行為能力人失火。對易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)林區(qū)，要積極勸阻“驢友”等登山愛好者進(jìn)山，杜絕人員傷亡事故發(fā)生。對在林緣200米范圍內(nèi)燒荒，在林內(nèi)吸煙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，一律依法嚴(yán)懲。

二、嚴(yán)陣以待，全力做好撲救森林、草原火災(zāi)準(zhǔn)備。各縣（市）區(qū)政府要針對不同類型和重點(diǎn)區(qū)域，完善處置森林、草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，制定具體應(yīng)急處置辦法，扎實(shí)做好應(yīng)急撲火力量和物資準(zhǔn)備。要綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、高山瞭望和地面巡邏的手段，嚴(yán)密監(jiān)測森林、草原火情，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。氣象部門要及時發(fā)布森林、草原火險預(yù)警預(yù)報，民政部門要規(guī)范墓地管理，倡導(dǎo)市民文明祭奠。各級森林、草原防火專業(yè)隊伍要全員備勤，靠前駐防。一旦發(fā)生火情，當(dāng)?shù)卣皶r啟動預(yù)案，按照“小火大打、一次性奏效”的撲救原則，科學(xué)研判火情態(tài)勢，統(tǒng)一指揮處置火情，迅速集結(jié)有效力量，果斷實(shí)施重兵撲救，在最短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對火場的有效控制，力爭將森林、草原火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。要全面推行火場清守責(zé)任制，做到余火有人清、火區(qū)有人守，堅決避免復(fù)燃火發(fā)生，確保首次撲救成功。

三、廣泛宣傳，營造濃厚的森林、草原防火氛圍。新聞媒體要加大森林、草原防火宣傳力度，重點(diǎn)宣傳森林、草原火災(zāi)危害、防火法規(guī)政策、火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境的影響、安全用火知識、緊急避險常識、典型火災(zāi)案例等內(nèi)容，拓寬宣傳領(lǐng)域，增加宣傳頻率，提高宣傳效果。各縣（市）區(qū)政府要在重點(diǎn)區(qū)域張貼封山管控通告、懸掛宣傳橫幅、設(shè)置警示標(biāo)語或宣傳牌、制作宣傳欄和招貼畫、出動宣傳車等，大力宣傳森林、草原防火知識，提高全民森林、草原防火意識。要加大對森林、草原火災(zāi)典型案例的宣傳，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、展板等渠道，生動形象地面向廣大群眾宣傳森林、草原防火，增強(qiáng)遵章守法、科學(xué)用火意識，努力營造人人關(guān)注防火、參與防火、支持防火的濃厚氛圍。

四、加強(qiáng)值班，全面落實(shí)森林、草原防火責(zé)任。各級森林、草原防火部門要充分認(rèn)識當(dāng)前森林、草原防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻汲取其他地方發(fā)生森林、草原火災(zāi)的教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)森林、草原防火責(zé)任制，細(xì)化工作措施。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確?；鹎樾畔?、撲救進(jìn)展等第一時間通過正式渠道歸口上報，報告內(nèi)容務(wù)求及時、準(zhǔn)確、全面、詳細(xì)，防止出現(xiàn)信息不暢通、掌握不及時現(xiàn)象的發(fā)生。

銀川市人民政府辦公廳

2016年12月26日

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