您當前的位置：銀政辦發(fā)〔2014〕6號《銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市貫徹落實自治區(qū)鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的實施意見的通知》
銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市貫徹落實自治區(qū)鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的實施意見的通知
銀政辦發(fā)〔2014〕6號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構：
《銀川市貫徹落實自治區(qū)鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的實施意見》已經(jīng)銀川市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。
銀川市人民政府辦公廳
2014年1月3日
銀川市貫徹落實自治區(qū)鞏固完善基本藥物
制度和基層運行新機制的實施意見
為認真貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2013〕142號）和《銀川市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》精神，進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，擴大醫(yī)改成果，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就全市鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制提出如下實施意見：
一、總體要求 全面貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2013〕142號）精神，著力解決基層醫(yī)改面臨的新情況、新問題，以落實完善基本藥物零差率政策、初步實現(xiàn)醫(yī)療服務“城鄉(xiāng)一體化”和“鄉(xiāng)村一體化”、強化人才隊伍建設為重點，進一步完善政策體系和長效機制，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，至2015年，基本實現(xiàn)50%的病人在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構首診，90%的病人在縣域內就診的目標。
二、鞏固完善基本藥物制度
（一）加強基本藥物的配備使用。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力，合理配備基本藥物，最大限度地滿足基層用藥需求。積極落實自治區(qū)衛(wèi)生廳制定的非政府辦醫(yī)療機構實施基本藥物制度管理辦法，在沒有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的社區(qū)，采取政府購買服務的方式落實基本藥物制度，確保每個社區(qū)都有實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。將符合條件的非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構納入基本醫(yī)保定點，對其提供的基本公共衛(wèi)生服務給予足額補償。加強基層醫(yī)務人員基本藥物知識培訓，將其作為基層醫(yī)務人員競聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內容，引導基層醫(yī)務人員規(guī)范使用基本藥物。加大對基本藥物知識的宣傳和普及，引導群眾轉變用藥習慣。推動公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物，二級醫(yī)院使用量和銷售額均應達到40%-50%，三級醫(yī)院要達到25%-30%。
責任部門：市衛(wèi)生局
配合部門：市人力資源和社會保障局、市財政局
（二）保障基本藥物供應配送和資金支付。在自治區(qū)確定的遴選基本藥物配送企業(yè)中，選擇銀川市基本藥物配送企業(yè)。鞏固基本藥物采購“鄉(xiāng)村一體化”的管理模式，將偏遠、交通不便地區(qū)，特別是村衛(wèi)生室的藥品配送到位率、及時率作為對藥品生產企業(yè)和配送企業(yè)的重點考核指標。探索設立基本藥物采購周轉資金，進一步優(yōu)化付款流程，確保貨款及時足額支付。監(jiān)督基本藥物貨款支付情況，嚴厲查處拖延付款行為并向社會公布?？h級衛(wèi)生行政部門負責督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及時回款，并跟蹤監(jiān)督藥品配送情況。
責任部門：市衛(wèi)生局、各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局
（三）配合調整基本藥物目錄。根據(jù)2012年版國家基本藥物目錄，按照自治區(qū)藥招辦的安排，堅持防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重及保證基本醫(yī)療保險需求的原則，結合銀川市實際使用情況做好調研，對寧夏基本藥物品種增補及時提出科學化建議。
責任部門：市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局
配合部門：市食品藥品監(jiān)督管理局
（四）建立配送企業(yè)市場清退制度。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構與藥品醫(yī)用耗材配送企業(yè)的雙向選擇談判活動，將定期選擇配送企業(yè)的權力交給醫(yī)療衛(wèi)生機構，按照藥品、醫(yī)用耗材配送活動中的考核及不良積分記錄情況，建立完善配送企業(yè)準入、退出制度，引進良性競爭機制，提高藥品、醫(yī)用耗材配送到位率。對向采購機構、醫(yī)療機構或個人進行賄賂或變相賄賂的企業(yè)，一律記錄在案，依照有關法律法規(guī)嚴肅查處，并定期向社會公布查處結果。
責任部門：各縣(市)區(qū)政府、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局
配合部門：市人力資源和社會保障局
（五）加強藥品質量安全監(jiān)管。強化各級政府對藥品質量安全的監(jiān)管責任，嚴格基本藥物研究、生產、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立監(jiān)督管理檔案。嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為，加大對非藥品冒充藥品、藥品廣告虛假宣傳等違法違規(guī)行為的專項整治力度，進一步規(guī)范藥品經(jīng)營使用購銷秩序。加大對重點品種的監(jiān)督抽驗力度，深入推進基本藥物全品種電子監(jiān)管，提升對基本藥物從生產到流通全過程的追溯能力。完善藥品安全預警機制，建立健全不良反應直報點，對存在安全隱患的，及時上報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，對確認已發(fā)生嚴重不良反應的藥品，及時采取停止生產、銷售、緊急召回等措施，確保供應藥品質量可靠、價格合理、供應及時、安全有效。
責任部門：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局
三、完善多渠道補償機制
按照《國務院辦公廳關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》（國辦發(fā)〔2010〕62號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的實施意見的通知》（寧政辦發(fā)〔2011〕63號)有關規(guī)定,進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制。
（六)落實專項補助經(jīng)費。各級政府要切實履行舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的主體責任。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，基本建設按照自治區(qū)發(fā)展改革委統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，由各級政府落實配套資金。設備購置由同級財政根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展需求合理安排。人員經(jīng)費（包括離退休人員經(jīng)費）、人員培訓和人員招聘等所需支出由各級財政部門根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策、相關人才培養(yǎng)規(guī)劃和人員招聘規(guī)劃合理安排補助。
責任部門：各級政府
配合部門：市財政局、市衛(wèi)生局
（七）建立經(jīng)常性補助機制。各級財政要統(tǒng)籌使用中央、自治區(qū)財政對我市實施基本藥物制度后的補助資金，落實對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行的財政補償政策。各級財政要將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)常性收支差額補助納入財政預算并足額落實到位。政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策，縣（市）區(qū)財政部門負責核定每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公共衛(wèi)生支出和基本支出，納入年度預算，足額予以保障。
責任部門：各級政府、市財政局、市衛(wèi)生局
（八）保障基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費。各級財政要充分考慮人口流動、移民等特殊情況，與自治區(qū)相關部門協(xié)調，及時調整人口基數(shù)，及時足額下?lián)芑竟残l(wèi)生服務經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占，不得將基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費用于聘用人員工資性支出。基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費先預撥后考核結算。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務原則上由同級財政部門按照服務成本核定補助。
責任部門：各級政府
配合部門：市財政局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計局
（九）落實完善一般診療費政策。按照自治區(qū)人社廳工作安排，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構一般診療費制度，減輕群眾就醫(yī)負擔。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構定期將一般診療費的70%和基金應支付的門診醫(yī)療費用的70%一并預付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心，剩余部分經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構會同衛(wèi)生部門考核后，年終再予結算。
責任部門：市人力資源和社會保障局
配合部門：市衛(wèi)生局
（十）探索普通門診付費方式改革。對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保普通門診探索實行以“確定人頭包干標準和預付總額、就診簽約、費用撥付預決算、監(jiān)督管理”為主要內容的總額預算與按人頭包干預付相結合的付費方式改革，節(jié)約經(jīng)辦機構管理成本，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的自律性。
責任部門：市人力資源和社會保障局
配合部門：市衛(wèi)生局
四、深化編制、人事分配制度改革
（十一）落實好鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作。用2-3年時間，合理配置、調整和充分利用現(xiàn)有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源，按照“一體化管理”的原則，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的基礎建設、人員管理、業(yè)務管理、藥品管理、財務監(jiān)管、績效考核和財務獨立及法律責任獨立，全面提升農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務功能，解決優(yōu)質資源下不去、基層人才留不住、老百姓看病不方便等問題。
責任部門：市衛(wèi)生局
（十二）深化編制和人事制度改革。根據(jù)人口變化情況，按照自治區(qū)統(tǒng)一安排，以市、縣（市）區(qū)為單位，對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員編制適時進行動態(tài)調整；嚴格按照人員編制結構比例補充專業(yè)技術人員，合理配置公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務人員，適當提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構護理人員的實際配備比例。全面推行聘用制度和崗位管理制度，堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能上能下、能進能出的競爭性用人機制，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。
責任部門:各級政府、市編辦
配合部門:市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計局
（十三）健全鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構目標責任考核制度。探索建立健全以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎、以量化考核與效果考核為重點的考核激勵機制。強化綜合考核管理，嘗試第三方考核評價等新的考核模式，將服務質量、服務數(shù)量、群眾滿意度、任務完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內容，考核結果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付以及醫(yī)療機構負責人年度考核和聘任掛鉤。
責任部門：市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局
（十四）實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人任期目標責任制。按照公開、公正和擇優(yōu)的原則，選拔、聘任基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人，兩年為一任期，實行任期目標責任制，由市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門定期進行考核，考核結果與其收入和任免掛鉤。賦予基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人用人權、分配權和獎懲權，建立責、權、利相一致的管理機制。嚴禁將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人的收入與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的經(jīng)濟收入掛鉤。
責任部門：市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生局
（十五）完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構激勵約束機制。市、縣（市）區(qū)要從實際出發(fā)，在平穩(wěn)實施績效工資的基礎上，結合醫(yī)務人員工作特點，按照基礎性績效工資在績效工資中所占比重為30%-40%，獎勵性績效工資所占比重為60%-70%的比例，調整績效工資中基礎性績效工資與獎勵性績效工資的比例，充分發(fā)揮績效工資的激勵效應，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在核定的收支結余中可按照規(guī)定提取職工福利基金或獎勵基金，經(jīng)人力資源社會保障和財政部門審核同意后，納入獎勵性績效工資考核發(fā)放。鼓勵各縣（市）區(qū)采取更為靈活的分配方式，調動醫(yī)務人員特別是骨干人員積極性，嚴禁將醫(yī)務人員收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。對在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的對口支援醫(yī)務人員，在職稱晉升、社會榮譽等方面予以傾斜；對到艱苦邊遠地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務的醫(yī)務人員，按規(guī)定落實津補貼政策；對在農村地區(qū)長期從醫(yī)、貢獻突出的醫(yī)務人員按規(guī)定給予獎勵。
責任部門：各級政府、市財政局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生局
五、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體系建設
（十六）明確功能定位。嚴格按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位，承擔好維護轄區(qū)居民健康，使用適宜技術、適宜設備和基本藥物，推廣中醫(yī)藥服務，綜合提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的職能。
責任部門：全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構
（十七）繼續(xù)支持基層醫(yī)療機構標準化建設。按照填平補齊的原則，各級財政確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構基本建設資金,繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設。到2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標率達到95%以上。實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)科、中藥房建設。
責任部門：各級政府、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局
（十八）加強基層人才培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，做好全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和農村地區(qū)助理全科醫(yī)生培訓。做好全科醫(yī)生轉崗培訓和全科醫(yī)生特崗項目，配合自治區(qū)完成農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)，確保如期實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生配備目標。鼓勵高校醫(yī)學畢業(yè)生到農村基層服務，落實志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作3年及以上的高校醫(yī)學畢業(yè)生，其學費（助學貸款）由政府補助（代償）的政策。進一步完善政策措施，鼓勵引導醫(yī)務人員到基層服務。嚴格執(zhí)行城市醫(yī)院和疾病預防控制機構醫(yī)師在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到農村服務累計1年以上的政策。深化對口協(xié)作，加強上級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的人才合作交流，建立定期巡診和輪訓機制、上級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的人才合作交流機制，探索市、縣（市）區(qū)域內人才柔性流動方式，促進縣鄉(xiāng)人才聯(lián)動。加強對農村醫(yī)務人員的繼續(xù)教育，配合自治區(qū)從2013年開始，完成連續(xù)3年每年為縣、鄉(xiāng)、村培訓醫(yī)護人員3000名，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員每5年進行一次全員崗位培訓，在2015年前為村衛(wèi)生室培養(yǎng)3000名大專及以上學歷的村醫(yī)的任務。
責任部門：市衛(wèi)生局、市財政局
（十九）推進全科醫(yī)生制度建設。把建立全科醫(yī)生制度作為強基層的關鍵舉措，通過規(guī)范化培養(yǎng)、轉崗培訓和設置特崗等方式加強全科醫(yī)生隊伍建設，到2015年使每萬名城市居民擁有2名以上全科醫(yī)生，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生。探索建立以全科醫(yī)生為核心的“家庭責任醫(yī)師團隊”，推進家庭簽約醫(yī)生服務模式，深化全科醫(yī)生團隊服務，建立全科醫(yī)生與居民契約服務關系，為居民提供連續(xù)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
責任部門：市衛(wèi)生局
（二十）發(fā)揮大醫(yī)院的技術優(yōu)勢和輻射作用。鼓勵引導專家下社區(qū)、下基層，充分利用市級醫(yī)院專家和醫(yī)療技術優(yōu)勢，以醫(yī)療服務共同體形式與縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立業(yè)務協(xié)作網(wǎng)絡，形成以技術合作為紐帶的縱向合作管理模式，發(fā)揮核心醫(yī)院的管理、技術、教學、科研等方面的輻射、帶動、示范作用。完善社區(qū)首診制度，健全完善“分級醫(yī)療、社區(qū)首診、雙向轉診”的就醫(yī)新秩序。醫(yī)保支付政策進一步向基層傾斜，確保社區(qū)門診次均費用比二級醫(yī)院低50%以上。
責任部門：市衛(wèi)生局
配合部門：市人力資源和社會保障局
（二十一）加快推進信息化建設。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)建設。將基本藥物供應使用、居民健康管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、績效考核等作為信息系統(tǒng)建設的重要內容，統(tǒng)一技術規(guī)范和標準。加快實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務與醫(yī)院信息管理系統(tǒng)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系的對接，逐步涵蓋婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疾病控制、健康教育等領域，實現(xiàn)跨機構、跨區(qū)域、跨領域的醫(yī)療衛(wèi)生信息資源的共享。強化信息系統(tǒng)在績效考核和服務監(jiān)管中的運用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務規(guī)范化水平，推進實施“銀川智慧醫(yī)療”工程。
責任部門：市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、各縣（市）區(qū)政府
六、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設
（二十二）不斷提高村衛(wèi)生室服務水平。2014年按照每個行政村有1個標準化村衛(wèi)生室的標準，完成全市所有村衛(wèi)生室標準化建設。對村醫(yī)實行聘用制，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。繼續(xù)落實好村醫(yī)定向培養(yǎng)、培訓和招聘等政策，力爭到2016年每個村衛(wèi)生室都有1名大專及以上學歷的村醫(yī)，到2020年鄉(xiāng)村醫(yī)生全部具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。對經(jīng)過定向培養(yǎng)獲得學歷證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生和已畢業(yè)并愿意從事村醫(yī)工作的醫(yī)學類大專畢業(yè)生給予補助。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生免費培訓制度，采取臨床進修、集中培訓、城鄉(xiāng)對口支援等方式，安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級及以上醫(yī)療機構接受不少于3個月的臨床實踐培訓。
責任部門：各級政府、市衛(wèi)生局
配合部門：市財政局
（二十三）切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償政策。各級財政要統(tǒng)籌使用中央財政對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的專項補助資金，對具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或以上資格的村醫(yī)按照不低于1000元/月的標準，普通村醫(yī)按照不低于500元/月的標準，采取定額補助的方式給予補助，并隨著全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高。原則上將不低于40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔，考核后將相應比例的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費撥付給村衛(wèi)生室。嚴格落實村衛(wèi)生室一般診療費政策，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保對村衛(wèi)生室的補償作用。各縣（市）區(qū)可根據(jù)實際，進一步提高對在偏遠、艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助水平。
責任部門：各縣（市）區(qū)政府、市財政局
配合部門：市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局
（二十四）妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險按規(guī)定領取養(yǎng)老金。嚴格落實自治區(qū)老年村醫(yī)養(yǎng)老保障相關政策。
責任部門：市人力資源和社會保障局
七、工作要求
（二十五）強化工作措施。本實施意見中各項工作牽頭部門要認真研究現(xiàn)有政策，積極與上級主管部門協(xié)調溝通，在規(guī)范鞏固現(xiàn)有基層醫(yī)改成果的基礎上，主動出擊，不斷創(chuàng)新，抓緊制定出臺切合我市實際的有關配套政策，形成合力，強化工作推進機制，確保實施意見落到實處。
（二十六）加強督導考核。市政府將把基層醫(yī)改任務完成情況納入對各縣（市）區(qū)政府、醫(yī)改相關部門的目標考核范圍。市醫(yī)改辦要會同有關部門加大對深化基層醫(yī)改的督導力度，及時通報督導和進展情況，對工作積極主動、政策落實到位的地區(qū)予以通報表揚，對領導重視不夠、工作進展滯后的地區(qū)進行約談、通報批評，確保基層醫(yī)改各項任務順利完成。（二十七）加強宣傳培訓。各縣（市）區(qū)、各部門要大力宣傳基層醫(yī)改政策，及時總結和報道在基層醫(yī)改中的好經(jīng)驗、好做法以及取得的成績，開展對從事醫(yī)改工作的各級領導干部和基層醫(yī)務人員的培訓，形成全社會支持醫(yī)改、參與醫(yī)改的良好氛圍，更好地推進基層醫(yī)改鞏固完善工作。
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