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銀川市人民政府關(guān)于取消暫停征收和減免一批行政事業(yè)性及中介服務(wù)收費(fèi)的通知
銀政發(fā)〔2014〕13號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，積極推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，營造良好的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批及各種收費(fèi)事項(xiàng)工作方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2013〕129號）和《關(guān)于在全市開展正風(fēng)提效促跨越實(shí)現(xiàn)銀川速度向銀川效率提升活動實(shí)施意見》（銀黨辦〔2014〕3號）精神，銀川市決定取消和減免82項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低16項(xiàng)中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整工業(yè)園區(qū)共性項(xiàng)目評估報(bào)告編制規(guī)定及收費(fèi)辦法，免收月銷售額低于2萬元小微企業(yè)全部行政事業(yè)性收費(fèi)，現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：
一、取消和減免涉及我市的部分行政事業(yè)性收費(fèi)82項(xiàng)
（一）取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目18項(xiàng)。
財(cái)政部門 ：
1.非稅收入類財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)（應(yīng)收費(fèi)單位要求印
制的專用票據(jù)除外）
2.會計(jì)電算化初、中級培訓(xùn)合格證工本費(fèi)
林業(yè)部門：
3.綠化費(fèi)
人力資源和社會保障部門：
4.人事爭議仲裁費(fèi)
5.專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)費(fèi)
農(nóng)牧部門：
6.《水產(chǎn)養(yǎng)殖證》工本費(fèi)
衛(wèi)生部門：
7.麻醉藥品專用卡工本費(fèi)
統(tǒng)計(jì)部門：
8.統(tǒng)計(jì)登記證工本費(fèi)
9.統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證工本費(fèi)
質(zhì)監(jiān)部門：
10.工本費(fèi)
（1）制造和修理計(jì)量許可證書工本費(fèi)
（2）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書工本費(fèi)
（3）計(jì)量授權(quán)合格證書工本費(fèi)
（4）計(jì)量認(rèn)證合格證書工本費(fèi)
11.特種設(shè)備檢定評審培訓(xùn)考核收費(fèi)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：
12.城市衛(wèi)生費(fèi)
交通運(yùn)輸部門：
13.證照類
（1）機(jī)動車駕駛員、培訓(xùn)行業(yè)管理及汽車維修行業(yè)管理考核證費(fèi)
（2）教練車牌、證件工本費(fèi)
14.公路工程監(jiān)理考試費(fèi)
市委黨校：
15.各類短期培訓(xùn)班收費(fèi)
城市管理部門：
16.機(jī)動車輛衛(wèi)生費(fèi)
教育部門：
17.中小學(xué)校長、幼兒園園長崗位培訓(xùn)費(fèi)
18.中小學(xué)、幼兒園教師繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)
（二）免征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目12項(xiàng)。
質(zhì)監(jiān)部門：
1.計(jì)量收費(fèi)
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村個體醫(yī)療診所醫(yī)療器具檢定收費(fèi)
（2）集貿(mào)市場計(jì)量器具檢定收費(fèi)
教育部門：
2.專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)
衛(wèi)生部門：
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審費(fèi)
4.母嬰保健機(jī)構(gòu)評審費(fèi)
5.專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)
6.從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)費(fèi)
民政部門：
7.社團(tuán)公告費(fèi)
8.骨灰寄存費(fèi)
人力和社會保障部門：
9.職稱評審費(fèi)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：
10.房屋所有權(quán)登記費(fèi)（對企業(yè)辦證免費(fèi)）
11.專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)
國土部門：
12.房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)
（三）暫停行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目26項(xiàng)。
外事部門：
1.簽發(fā)因公出國人員出境證明
2.代辦因公護(hù)照鑒證費(fèi)
3.每增加申辦一國簽證費(fèi)
4.代填外國簽證申請表
5.簽證資料郵寄費(fèi)
水利部門:
6.河道采砂管理費(fèi)。
7.河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)
8.《取水許可證》工本費(fèi)
交通部門：
9.船舶登記費(fèi)
衛(wèi)生部門：
10.已生產(chǎn)藥品登記費(fèi)
11.生產(chǎn)藥典、標(biāo)準(zhǔn)品種審批費(fèi)
12.中藥品種保護(hù)費(fèi)
質(zhì)監(jiān)部門：
13.組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)
14.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)（僅對執(zhí)法監(jiān)督中抽檢檢驗(yàn)檢測費(fèi)暫停執(zhí)行）
消防部門：
15.公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)
公安部門：
16.特種行業(yè)許可證工本費(fèi)
17.犬類準(zhǔn)養(yǎng)證
18.自行車執(zhí)照工本費(fèi)
殘聯(lián)：
19.康復(fù)費(fèi)（不含藥品）
園林部門：
20.植物調(diào)運(yùn)檢疫費(fèi)
規(guī)土部門：
21.土地證工本費(fèi)
人力和社會保障部門：
22.勞動能力鑒定費(fèi)
23.技能培訓(xùn)鑒定考核費(fèi)
法院：
24.復(fù)印費(fèi)
文廣部門：
25.資料查詢費(fèi)
紅十字會：
26.衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)收費(fèi)
（四）降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目11項(xiàng)。
農(nóng)牧部門：
1.獸藥檢驗(yàn)檢測費(fèi)
衛(wèi)生部門：
2.衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)
食品藥監(jiān)部門：
3.藥品檢驗(yàn)費(fèi)
4.醫(yī)療器械、制藥器械檢驗(yàn)費(fèi)
5.醫(yī)療器械產(chǎn)品（無源A類）檢測收費(fèi)
國土資源部門：
6.測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)
7.測繪儀器檢測收費(fèi)
質(zhì)監(jiān)部門：
8.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)
9.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測收費(fèi)（僅對中小微企業(yè)）
10.計(jì)量收費(fèi)（僅對中小微企業(yè)）
公安部門：
11.機(jī)動車抵押登記費(fèi)
以上行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)70%收費(fèi)
（五）行政事業(yè)性轉(zhuǎn)經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目15項(xiàng)。
農(nóng)牧部門：
1.農(nóng)藥實(shí)驗(yàn)費(fèi)。
2.漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測和水產(chǎn)品質(zhì)量檢測費(fèi)。
衛(wèi)生部門：
3.醫(yī)學(xué)教育進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)
4.衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)費(fèi)
財(cái)政部門：
5.會計(jì)電算化初、中級培訓(xùn)費(fèi)
6.會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)
7.財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)費(fèi)
旅游部門：
8.旅行社經(jīng)理培訓(xùn)費(fèi)
9.旅行飯店管理人員培訓(xùn)費(fèi)
供暖企業(yè)：
10.供暖增容費(fèi)
市委黨校：
11.業(yè)大、函授學(xué)費(fèi)
人力和社會保障部門：
12.技能培訓(xùn)費(fèi)
13.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)收費(fèi)
14.人才服務(wù)收費(fèi)
青少年宮：
15.暑期學(xué)前班、藝術(shù)班培訓(xùn)收費(fèi)
（六）暫停的政府性基金項(xiàng)目1項(xiàng)。
水利部門：
大中型水庫庫區(qū)基金
二、降低中介服務(wù)（經(jīng)營性）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為
（一）建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)70%執(zhí)行）。
（二）建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行）。
（三）工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行）。
（四）環(huán)境影響咨詢收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行）。
（五）雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估收費(fèi)（根據(jù)項(xiàng)目投資額，分別按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)100%、80%、60%、40%、20%重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。
（六）地震安全性評價收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行）。
（七）安全評價收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（八）城市遠(yuǎn)程消防監(jiān)控服務(wù)收費(fèi)（按規(guī)定<試行>標(biāo)準(zhǔn)80%重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。
（九）防火材料鑒證檢驗(yàn)收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十）建設(shè)消防設(shè)施檢驗(yàn)收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十一）會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十二）建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十三）知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。
（十四）法醫(yī)類、物證類、聲像資料類司法鑒定收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十五）森林司法鑒定收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行）。
（十六）律師服務(wù)收費(fèi)（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行）。
中介服務(wù)采取企業(yè)自愿委托或招標(biāo)方式，不得指定或強(qiáng)制服務(wù)。
三、調(diào)整工業(yè)園區(qū)共性項(xiàng)目評估報(bào)告編制規(guī)定及收費(fèi)辦法
為加快各工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目評估、核準(zhǔn)進(jìn)度，減少審批環(huán)節(jié)和減輕投資者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，由各級政府統(tǒng)一組織編制各工業(yè)園區(qū)進(jìn)園項(xiàng)目共性評估報(bào)告，如地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查、壓覆文物調(diào)查等，作為企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)支持性文件，費(fèi)用由各級政府支付。在原廠址擴(kuò)建的工程，依據(jù)上一期工程論證和審查結(jié)果，由有關(guān)部門出具相關(guān)支持性文件，不再重復(fù)編制類似報(bào)告和收費(fèi)。
四、免收月銷售額低于2萬元小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)
五、經(jīng)費(fèi)保障
部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目取消減免和暫停征收后，開展工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以安排。
六、其他事項(xiàng)
本《通知》執(zhí)行前，企業(yè)欠繳的各種行政事業(yè)性收費(fèi)繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門收繳，并按照規(guī)定渠道全額上繳國庫或財(cái)政專戶。
本《通知》于2014年1月1日起執(zhí)行；免征、暫停項(xiàng)目執(zhí)行至2016年12月31日，到期后再研究恢復(fù)或取消。
銀川市人民政府
2014年1月28日
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