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銀川市人民政府關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)實施意見
銀政發(fā)〔2013〕179號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：
《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)實施意見》已經(jīng)市政府第10次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)。請各單位結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
銀川市人民政府
2013年8月30日
關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)實施意見
為認真貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的意見》（寧政辦發(fā)〔2011〕162號）精神，切實做好發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下實施意見：
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合、政策扶持與規(guī)范管理相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合、擴大消費與改善民生相結(jié)合、促進就業(yè)與維護權(quán)益相結(jié)合的原則，把推動服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，把促進就業(yè)作為發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的主要目標，建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準，營造有利于家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。
（二）目標任務(wù)
通過三至五年的努力，建立起覆蓋城鄉(xiāng)、總體發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)，服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛，服務(wù)標準更加完善，服務(wù)管理更加規(guī)范的家庭服務(wù)體系。全市家庭企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到90%以上，家庭服務(wù)業(yè)營業(yè)額達到3億元以上，從業(yè)人員1萬人以上，持證上崗比例達到70%以上，基本建立20分鐘服務(wù)圈。每個縣（市）區(qū)各培育行業(yè)示范企業(yè)3-5家，興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)至少各培育1-3個從業(yè)人員百人以上，年產(chǎn)值百萬元以上的家庭服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)，縣（區(qū)）級以上建成完善統(tǒng)一的家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
二、加強編制規(guī)劃
（一）編制發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、人口老齡化及生活節(jié)奏加快的趨勢，以人為本，重點發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)日間照料、托老服務(wù)和病殘陪護服務(wù)等業(yè)態(tài)，滿足家庭的基本需求。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費需求多樣化、個性化的趨勢，因地制宜地發(fā)展家庭用品配送、洗衣、家教、理財?shù)葮I(yè)態(tài)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步發(fā)展面向農(nóng)村尤其是中心鎮(zhèn)的家庭服務(wù)業(yè)。積極推動新技術(shù)、新流程和新的服務(wù)方式進入家庭服務(wù)業(yè)，不斷延伸家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）完善制度規(guī)章。創(chuàng)造條件制訂出臺家庭服務(wù)業(yè)地方性法規(guī)，規(guī)范家庭服務(wù)從業(yè)人員勞動關(guān)系，研究制訂適應(yīng)家庭服務(wù)特點的勞動用工政策及勞動標準，維護從業(yè)人員勞動保障等權(quán)益。
（三）規(guī)范行業(yè)管理。研究制訂家庭服務(wù)業(yè)標準體系，制訂出臺銀川市家庭服務(wù)業(yè)管理質(zhì)量標準、家庭服務(wù)企業(yè)等級標準、家庭服務(wù)人員資質(zhì)標準等地方標準，規(guī)范家政經(jīng)營、服務(wù)和消費行為。開展家庭服務(wù)標準化試點活動，制定家庭服務(wù)企業(yè)等級評定標準和家庭服務(wù)員星級評定標準，不斷完善家庭服務(wù)標準體系，探索家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，促進家庭服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
三、加大政策扶持力度
（一）加強就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)特別是街道市民服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民生服務(wù)中心、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺和農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu)，要充分發(fā)揮就業(yè)援助和專項服務(wù)效能，為家庭服務(wù)從業(yè)人員和家庭服務(wù)機構(gòu)免費提供政策咨詢、就業(yè)維權(quán)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。充分利用現(xiàn)有勞務(wù)基地資源，培育和扶持一批家庭服務(wù)勞務(wù)品牌。對有組織介紹到縣外市內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)的基層服務(wù)平臺、職業(yè)中介機構(gòu)和勞務(wù)派遣企業(yè)，按照每人100元的標準給予職業(yè)介紹補貼。
（二）放寬市場準入。鼓勵各類投資主體創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外，不得提高注冊資本最低限額。鼓勵各種社會力量創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織提供家庭服務(wù)，發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機構(gòu)。鼓勵家庭服務(wù)勞動社會化，努力擴大家庭服務(wù)需求。政府面向低保家庭等特定群體提供的家庭服務(wù)類公共產(chǎn)品，可按照公開公平的原則向家庭服務(wù)企業(yè)實施政府購買服務(wù)，培育家庭服務(wù)業(yè)市場。
（三）加大財政支持力度。認真落實國家、自治區(qū)對家庭服務(wù)業(yè)的相關(guān)扶持政策，市政府設(shè)立家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，從2013年起，每年由市財政從服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金中安排不少于500萬元，用于實施家庭服務(wù)業(yè)品牌戰(zhàn)略、推進家庭服務(wù)行業(yè)建設(shè)、開展家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等方面的補助。資金由市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室（市人力資源和社會保障局）牽頭負責管理和使用。對家庭服務(wù)企業(yè)安置下崗職工和小型微利企業(yè)，稅務(wù)部門要積極落實好有關(guān)稅收扶持政策，人力資源和社會保障部門要按照安置人數(shù)給予社保和崗位補貼，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。重點支持與家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)的培訓(xùn)平臺、信息平臺、融資平臺、從業(yè)人員基本保障等公共服務(wù)平臺建設(shè)；支持家庭服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設(shè)；表彰激勵家庭服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員上等級、爭先進；鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)為建立勞動關(guān)系、簽訂勞動合同的員工辦理人身意外傷害保險和第三者責任保險，對雇員在50人以上的家政服務(wù)企業(yè)，由財政給予相應(yīng)商業(yè)保險補貼，維護從業(yè)人員合法權(quán)益。對規(guī)模較大的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)，由市、縣（市、區(qū)）政府對其標準化、品牌化和信息化建設(shè)，予以重點支持，同時可以申請20萬元-100萬元小額貸款政策支持，對企業(yè)法人代表不要求銀川戶籍。符合大型服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟條件的企業(yè)，可享受相應(yīng)財稅支持政策。
（四）積極扶大扶強。用足用好促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，為家庭服務(wù)企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營等提供便捷服務(wù)，對給予家庭服務(wù)企業(yè)和自然人信貸支持的金融機構(gòu)，符合《中共銀川市委、市人民政府關(guān)于進一步支持中小企業(yè)融資的意見》(銀黨發(fā)[2010]6號文件)規(guī)定的貸款標準的，市政府的風險補償標準提高一倍。將符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專項資金、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，給予積極扶持。支持一批家庭服務(wù)企業(yè)做大做強。引導(dǎo)和扶持有條件的企業(yè)向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展，運用市場機制和政策手段，引導(dǎo)有條件的家庭服務(wù)企業(yè)通過資源整合和連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營等方式擴大服務(wù)規(guī)模、增加服務(wù)網(wǎng)點、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)連鎖化、規(guī)?；?、標準化、品牌化經(jīng)營，積極發(fā)揮示范帶動作用。對年度內(nèi)設(shè)立2家以上連鎖經(jīng)營企業(yè)，給予5萬元資金扶持。對除有特別規(guī)定外，家庭服務(wù)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店可持規(guī)定的材料，直接到所在地工商行政機關(guān)辦理登記手續(xù)。積極推進家庭服務(wù)企業(yè)由中介機構(gòu)向公司化運作轉(zhuǎn)變，促進家庭服務(wù)企業(yè)規(guī)范運作。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的原則，組建家庭服務(wù)業(yè)資金合作社。政府按照與合作社主發(fā)起人實際入股資金1:2比例注入資本金，吸收其他社員入股，幫助合作社做大資金池，為家庭服務(wù)業(yè)提供更好的融資服務(wù)。資金從服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金中列支。支持家庭服務(wù)企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)進行規(guī)范化的股份制改造，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，提升經(jīng)營管理水平和市場競爭力，鼓勵和扶持有條件的企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)直接融資，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（五）完善激勵機制。鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)品牌、擴規(guī)模、拓項目、優(yōu)服務(wù)、上等級。組織開展家庭服務(wù)等級企業(yè)和星級服務(wù)員評定，激勵企業(yè)上等級、服務(wù)人員上星級。開展先進企業(yè)、優(yōu)秀服務(wù)員評選，對被評為先進企業(yè)、優(yōu)秀服務(wù)員的給予表彰。要加大對家庭服務(wù)品牌企業(yè)宣傳，樹立樣板，帶動全面，促進我市家庭服務(wù)業(yè)不斷提升服務(wù)水平。
四、提高從業(yè)人員職業(yè)技能
（一）加強經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人員培養(yǎng)納入銀川市專業(yè)技術(shù)人才中長期規(guī)劃并抓好落實。支持銀川職教中心、銀川市技工學(xué)校以及各類民辦職業(yè)培訓(xùn)和教育機構(gòu)開展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，鼓勵有條件的家庭服務(wù)機構(gòu)與技工院校、職業(yè)院校合作，建立家庭服務(wù)人才培養(yǎng)基地和實習(xí)基地。重點培訓(xùn)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護服務(wù)等業(yè)態(tài)的管理人才和專業(yè)人才。
（二）加強職業(yè)技能培訓(xùn)。嚴格按照標準要求，以從業(yè)人員技能培訓(xùn)為重點，做好家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。國家規(guī)定須持證上崗的職業(yè)，必須經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后方可上崗。對住家保姆、月嫂、嬰幼兒護理、老人護理、家庭保潔（家政服務(wù)員、育嬰員、保育員、養(yǎng)老護理員）等職業(yè)提倡持證上崗。鼓勵具備（培訓(xùn)資質(zhì)）條件的家庭服務(wù)企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，按照城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定補貼標準給予補貼，所需資金從規(guī)定渠道列支。充分發(fā)揮人力資源和社會保障、商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、工會等部門及家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會的力量，開展職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等系統(tǒng)化培訓(xùn)，增強從業(yè)人員服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。從2013年起，對全市養(yǎng)老護理員分批進行一次職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，具體工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局組織實施。
（三）加強培訓(xùn)管理。加強對家庭服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)認定和管理。每年由財政、人社和有關(guān)培訓(xùn)管理部門共同招標，確定定點培訓(xùn)機構(gòu)。整合各部門培訓(xùn)資金，由市財政、人社部門制定培訓(xùn)計劃，由項目管理單位組織實施。各類人員參加由各地政府組織或安排的免費家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后從事家庭服務(wù)的，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，將職業(yè)培訓(xùn)、鑒定補貼資金支付給培訓(xùn)和鑒定機構(gòu)。
五、加強信息平臺建設(shè)
（一）完善家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步完善集覆蓋全市的呼叫中心、便民服務(wù)網(wǎng)站、信息數(shù)據(jù)庫和標準化社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點為一體的便民服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。通過統(tǒng)一的特服51890電話呼叫中心、信息數(shù)據(jù)庫、數(shù)字社區(qū)地理信息、中繼連接、便民服務(wù)網(wǎng)站等信息化系統(tǒng)，把事關(guān)百姓生活的中介便民服務(wù)、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)、商品配送、修理服務(wù)、再生資源社區(qū)綠色回收、社區(qū)志愿者服務(wù)等納入其中，依托信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使無序的供方信息通過便民服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺與需方信息實現(xiàn)無縫對接，達到調(diào)節(jié)傳統(tǒng)市場的作用，為服務(wù)對象提供日常咨詢和服務(wù)需求。依托銀川便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺和銀川市家庭企業(yè)，大力推進社區(qū)家庭服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，大力開展家庭服務(wù)行業(yè)服務(wù)星級評定，加快推進我市家政便民服務(wù)體系建設(shè)。
（二）規(guī)范家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺管理。家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺要廣泛吸收家庭服務(wù)企業(yè)、個體工商戶和社會組織加盟。對加盟企業(yè)資質(zhì)進行嚴格審查，服務(wù)標準進行嚴格規(guī)范，服務(wù)人員進行有效培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督評價。建立和完善加盟企業(yè)準入、退出機制，通過優(yōu)勝劣汰不斷規(guī)范加盟企業(yè)經(jīng)營行為、提升加盟企業(yè)服務(wù)水平。支持家庭服務(wù)企業(yè)建立企業(yè)信息化平臺，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的建立、完善和高效運作，不斷提升我市家庭服務(wù)業(yè)標準化、規(guī)范化水平。
（三）拓展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。以滿足居民生活服務(wù)需求為出發(fā)點，逐步將各縣（市）區(qū)的家庭服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)納入統(tǒng)一的家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)資源共享，提高資源利用效率。進一步完善信息咨詢、人員調(diào)配、服務(wù)監(jiān)督等功能，提高家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺信息的對接速度和匹配質(zhì)量。進一步提高政府公共信息服務(wù)和引導(dǎo)能力，不斷發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)和創(chuàng)新服務(wù)方式，培育新的服務(wù)組織形式，有效拓展家庭服務(wù)發(fā)展空間，促進家庭服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
六、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（一）明確工作職責。各地、各有關(guān)部門要從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進就業(yè)和服務(wù)消費增長的高度，切實抓好家庭服務(wù)業(yè)的規(guī)范和發(fā)展工作。為加強對家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范和發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府建立由分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，市人力資源和社會保障、發(fā)改、商務(wù)、民政、財政、教育、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化、計生、總工會、共青團、婦聯(lián)等部門為成員單位的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范和發(fā)展中的重大問題，聯(lián)系會議辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局。各縣（市）區(qū)要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，進一步加強對家庭服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、上下聯(lián)動的工作推進機制。
人力資源和社會保障部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)工作，組織擬定推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)的相關(guān)規(guī)劃、政策及標準，做好勞動關(guān)系、社會保險、勞務(wù)對接、職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等相關(guān)工作，研究制訂對家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的權(quán)益保護措施。
發(fā)改部門負責協(xié)助行業(yè)主管部門開展家庭服務(wù)業(yè)專項規(guī)劃制訂、政策研究、重大家庭服務(wù)業(yè)項目推進工作。
商務(wù)部門負責家庭服務(wù)業(yè)指導(dǎo)和管理，主要任務(wù)是制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定行業(yè)管理標準、操作技術(shù)規(guī)范；指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)合同文本規(guī)范；負責家庭服務(wù)信息平臺建設(shè)與管理。
民政部門負責指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息和管理優(yōu)勢，建立養(yǎng)老、家政、托老服務(wù)體系，為家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供平臺，協(xié)助監(jiān)管家庭服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
財政部門負責落實扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和相關(guān)扶持政策，將家庭服務(wù)業(yè)作為促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持重點，進一步加大支持力度。
教育部門支持職業(yè)教育院校開設(shè)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，建立人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)從事家庭服務(wù)的經(jīng)營管理人才和專業(yè)人才。
稅務(wù)部門負責落實相關(guān)稅務(wù)扶持政策。
工商部門依法履行對家庭服務(wù)市場的監(jiān)管。
人口計生、統(tǒng)計部門負責家庭服務(wù)業(yè)的相關(guān)計劃生育、調(diào)查統(tǒng)計工作。
質(zhì)監(jiān)部門負責家庭服務(wù)業(yè)地方標準審核發(fā)布，協(xié)助做好標準制定、實施與監(jiān)督工作，指導(dǎo)開展家庭服務(wù)標準化試點活動。
工業(yè)信息、衛(wèi)生部門負責為家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、醫(yī)療保健服務(wù)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和保障。
工會、共青團、婦聯(lián)等根據(jù)自身職責，在人員培訓(xùn)、職業(yè)推薦、權(quán)益保護等方面做好相關(guān)工作。
（二）強化監(jiān)督管理。各地、各有關(guān)部門要加強對家庭服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的趨勢，積極探索，形成政府、企業(yè)、協(xié)會責任明確的長效監(jiān)管機制，促進家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。鼓勵支持家庭服務(wù)企業(yè)以勞務(wù)派遣或靈活就業(yè)的形式與家庭服務(wù)人員建立勞動或勞務(wù)關(guān)系。應(yīng)當依法與家庭服務(wù)人員簽訂《勞動合同》或《勞務(wù)合同》，并在合同中約定服務(wù)人員的勞動待遇及工資支付方式等。家庭服務(wù)企業(yè)應(yīng)直接與消費者建立消費服務(wù)關(guān)系，簽訂家庭服務(wù)合同，指派服務(wù)人員向消費者提供服務(wù)，并依照家庭服務(wù)合同和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對家庭服務(wù)人員進行管理。家庭服務(wù)合同一般以書面形式訂立，家庭服務(wù)企業(yè)提供一次性或者臨時性家庭服務(wù)，也可以采取電話、網(wǎng)絡(luò)或者雙方當事人認可的其它形式訂立，確保有效監(jiān)管。
（三）提升服務(wù)水平。建立和完善家庭服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的誠信檔案，并將家庭服務(wù)供需雙方的誠信情況納入社會信用體系，努力營造誠信經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)，守信光榮，失信可恥的良好市場環(huán)境。建立家庭服務(wù)員信息庫，記錄家庭服務(wù)人員的工作、培訓(xùn)、健康、身份和誠信等情況。服務(wù)信息由各地家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門或家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會負責管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，做好對家庭服務(wù)企業(yè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)工作，提升行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營水平，促進家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，努力讓人民群眾家庭服務(wù)消費便利、滿意。
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