鄭建文〔2020〕44號(hào)《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在疫情防控期間開展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案〉的通知》

《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在疫情防控期間開展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案〉的通知》








鄭建文〔2020〕44號(hào)

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各建筑企業(yè)，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在疫情防控期間開展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。





 

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年3月13日

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在疫情防控期間開展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案
 

按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄭州市在疫情防控期間開展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月實(shí)施方案的通知》精神，積極應(yīng)對(duì)疫情防控對(duì)建筑業(yè)的不利影響，促進(jìn)我市建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，為確保取得我市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“市城建局”）將在全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展為期一個(gè)月的為企業(yè)“送政策、送服務(wù)、送要素，強(qiáng)信心”活動(dòng)（以下簡稱“三送一強(qiáng)”活動(dòng)）。特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一系列重要講話、中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，切實(shí)幫助建筑企業(yè)解決在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的實(shí)際困難，推動(dòng)建筑企業(yè)、在建工程項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步提振建筑企業(yè)加快發(fā)展信心，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、活動(dòng)時(shí)間

2020年3月10日至4月10日。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作分工

成立鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動(dòng)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：楊虎臣　梁遠(yuǎn)森 

副組長：張春喜　金建新　丁啟豹　王立新　楊　琦　曲　標(biāo)　李俊銘　高必成　程建柏　王少旭　楊　旭

成員：機(jī)關(guān)各處（室、辦）、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人 

在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包開發(fā)區(qū)、縣（市、區(qū)）及轄區(qū)企業(yè)制度（詳見附件1），分包領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管處（室、辦）及局屬單位開展對(duì)分包企業(yè)的“三送一強(qiáng)”活動(dòng)，指導(dǎo)督促分包縣（市）區(qū)建設(shè)局對(duì)轄區(qū)注冊企業(yè)及在建工程項(xiàng)目的“三送一強(qiáng)”活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，黨組成員、副局長李俊銘兼任專班負(fù)責(zé)人，建管處、審批辦、質(zhì)安處、城建處、設(shè)計(jì)處、節(jié)能處、組宣處業(yè)務(wù)骨干為工作專班成員，負(fù)責(zé)市本級(jí)“三送一強(qiáng)”活動(dòng)政策匯編、轄區(qū)企業(yè)及在建項(xiàng)目清單整理、問題匯總報(bào)送、宣傳報(bào)道以及上級(jí)文件精神傳達(dá)等日常工作。

按照“分級(jí)分類和誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，市城建局負(fù)責(zé)對(duì)鄭州市建筑業(yè)總部企業(yè)培育對(duì)象及市本級(jí)監(jiān)管項(xiàng)目的“三送一強(qiáng)”工作；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)局應(yīng)成立本轄區(qū)工作專班，負(fù)責(zé)對(duì)除建筑業(yè)總部企業(yè)培育對(duì)象外的注冊地在本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及監(jiān)管項(xiàng)目的“三送一強(qiáng)”工作。

四、活動(dòng)內(nèi)容及措施

（一）多措并舉送政策

匯集整理《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于疫情防控期間暫緩或變更繳納農(nóng)民工工資保障金的通知》、《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于疫情防控期間施工許可手續(xù)辦理的通知》等8份省、市在疫情防控期間出臺(tái)支持建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和支持建筑企業(yè)發(fā)展的各類政策措施，及時(shí)向企業(yè)宣傳解讀，確保企業(yè)全面掌握政策、熟悉工作流程、享受政策紅利、化解困難和問題。

一是強(qiáng)化政策服務(wù)。本著“簡化流程、方便快捷、務(wù)實(shí)高效”的原則，市城建局將結(jié)合疫情防控形勢和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際，不斷完善政策措施。建筑市場監(jiān)管處（以下簡稱“建管處”）負(fù)責(zé)梳理匯總各級(jí)政策措施，編印成冊，并通過“鄭州建設(shè)信息網(wǎng)”予以公布；各分包領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任處（室、辦）要按照相應(yīng)分包范圍將政策匯編送至所分包企業(yè)，并做好政策解讀工作；城市建設(shè)管理處（以下簡稱“城建處”）負(fù)責(zé)將政策匯編發(fā)送至市本級(jí)監(jiān)管的市政重點(diǎn)項(xiàng)目；組織宣傳處（以下簡稱“組宣處”）負(fù)責(zé)“三送一強(qiáng)”活動(dòng)宣傳報(bào)道及新聞媒體對(duì)接工作。

二是簡化審批流程。行政審批辦公室協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)審批部門要針對(duì)新建項(xiàng)目施工許可核準(zhǔn)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批等審批事項(xiàng)，加快制定并實(shí)施“一網(wǎng)通辦”工作計(jì)劃，依據(jù)鄭州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單，堅(jiān)持應(yīng)上盡上原則，全面篩選可網(wǎng)上辦理的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化流程、擴(kuò)大承諾范圍，不斷提高網(wǎng)上辦事深度和審批效率。

三是精準(zhǔn)解讀對(duì)接。各處（室、辦）及局屬單位要加大對(duì)企業(yè)發(fā)展扶持政策的研究，吃透精神實(shí)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)條件和辦理流程，積極向企業(yè)準(zhǔn)確解讀政策精神，實(shí)時(shí)為企業(yè)提供專業(yè)輔導(dǎo)及行政服務(wù)便利。要深入建設(shè)項(xiàng)目一線，準(zhǔn)確掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在困難和問題，有針對(duì)性地為企業(yè)推送適用優(yōu)惠政策，提供精準(zhǔn)服務(wù)。

（二）主動(dòng)靠前送服務(wù)

深入企業(yè)一線，扎實(shí)做好調(diào)查研究，傾聽企業(yè)呼聲，切實(shí)找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，幫助企業(yè)剖析原因，尋找突破口。

一是主動(dòng)對(duì)接，深入走訪。采取領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場調(diào)研、上門指導(dǎo)等方式，精準(zhǔn)掌握企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工面臨的實(shí)際困難。各相關(guān)配合處（室、辦）要主動(dòng)對(duì)接分包企業(yè)，合理安排走訪計(jì)劃，深入開展調(diào)研走訪，聽取意見建議，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題。

二是上下聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)。市城建局工作專班對(duì)鄭州市建筑業(yè)總部企業(yè)培育對(duì)象拉清單、列臺(tái)賬，堅(jiān)持“一企一策”，確保服務(wù)保障到位。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建設(shè)局對(duì)屬地建筑企業(yè)，深入摸排、加強(qiáng)聯(lián)系，建立臺(tái)賬。同時(shí)，充分利用多種方式，加強(qiáng)政策宣講、輔導(dǎo)培訓(xùn)、問題收集及協(xié)調(diào)處理，確保建設(shè)工程全面推進(jìn)。

三是問題導(dǎo)向，控制風(fēng)險(xiǎn)。合理分擔(dān)發(fā)承包雙方疫情防控帶來的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)建設(shè)施工合同約定，參照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑材料計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)意見》（豫建科〔2019〕282號(hào)）執(zhí)行，妥善解決因建筑材料價(jià)格漲跌引起的造價(jià)糾紛。市定額站要做好建筑材料價(jià)格信息服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)主要建筑材料價(jià)格走勢的監(jiān)測，按月、按季度及時(shí)發(fā)布《鄭州市建設(shè)工程主要材料價(jià)格信息》，對(duì)短期內(nèi)價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)的，要加快信息采集和發(fā)布頻次，為發(fā)承包雙方提供計(jì)價(jià)依據(jù)保障。

（三）紓困解難送要素

針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中出現(xiàn)的用工、防疫物資儲(chǔ)備等要素瓶頸，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門第一時(shí)間解決，助推企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

一是做好企業(yè)用工保障。針對(duì)建筑企業(yè)當(dāng)前面臨返崗率較低的問題，要積極配合人社局做好市內(nèi)建筑企業(yè)返崗務(wù)工人員來源地統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求，指導(dǎo)轄區(qū)建設(shè)局會(huì)同人社部門對(duì)用人集中的企業(yè)采用專車接送等方式，緩解企業(yè)“用工難”、“用工荒”的狀況。

二是積極協(xié)調(diào)防疫物資供應(yīng)。積極主動(dòng)對(duì)接建筑企業(yè)，全面了解掌握企業(yè)反映的防疫物資需求，積極對(duì)接鄭州市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)調(diào)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及外地資源，加強(qiáng)對(duì)口罩、消毒液等防疫物資的供應(yīng)保障。協(xié)助建筑企業(yè)拓寬購買渠道，統(tǒng)籌安排解決防疫物資短缺問題，確保滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控需要。

三是積極做好建筑材料保障。主動(dòng)問需，加大各類建筑材料保障協(xié)調(diào)力度，積極協(xié)調(diào)鋼筋、混凝土等主要建筑材料廠家，想方設(shè)法解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中建材供應(yīng)短缺等問題，協(xié)助企業(yè)做好各類原材料供應(yīng)保障。

四是做好企業(yè)安全生產(chǎn)保障。堅(jiān)持防疫安全和應(yīng)急安全雙落實(shí)、雙到位，切實(shí)把安全施工和疫情防控同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查，加強(qiáng)安全施工檢查指導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)安全施工主體責(zé)任，幫助和保障企業(yè)安全穩(wěn)定復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

五是建好信息報(bào)送機(jī)制。市城建局各相關(guān)處（室、辦）要明確專人負(fù)責(zé)報(bào)送附件1所列分包企業(yè)的“三送一強(qiáng)”活動(dòng)情況，每日下午15：00前“三送一強(qiáng)”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）報(bào)送至指定郵箱。

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建設(shè)局要加強(qiáng)“三送一強(qiáng)”活動(dòng)信息報(bào)送，指定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌做好信息匯總、問題收集、督促整改、經(jīng)驗(yàn)推廣等各項(xiàng)工作?？h（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建設(shè)局應(yīng)明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)活動(dòng)情況報(bào)送工作，聯(lián)絡(luò)員姓名及聯(lián)系方式等信息于3月13日前報(bào)送至指定郵箱。自3月13日開始，每周四15：00前將“三送一強(qiáng)”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（附件2），報(bào)送至指定郵箱。活動(dòng)結(jié)束形成專項(xiàng)工作總結(jié)，于4月12日前報(bào)送至市城建局專班。

五、工作要求

（一）高度重視。開展“三送一強(qiáng)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體舉措，是落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于在疫情防控期間做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門要切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要工作擺上議事日程，加快推進(jìn)我市建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）注重實(shí)效。要建立政策落實(shí)問題清單，堅(jiān)持掛號(hào)銷賬、限時(shí)解決，切實(shí)拿出有力舉措，最大程度的服務(wù)企業(yè)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各分包領(lǐng)導(dǎo)要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。各單位報(bào)送的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，確保數(shù)據(jù)真實(shí)全面。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，在服務(wù)企業(yè)活動(dòng)中，做到不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不干擾企業(yè)正常工作；對(duì)在活動(dòng)中“吃、拿、卡、要”等違反紀(jì)律規(guī)定的，依規(guī)、依紀(jì)、依法嚴(yán)肅處理。

聯(lián)系人：詹坤　電話：67188921，13937130224

郵箱：zzscjjjgc@126.com





附件：

1.分包領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口幫扶的建筑業(yè)總部企業(yè)培育對(duì)象及督促指導(dǎo)的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)名單

2.市行業(yè)主管部門“三送一強(qiáng)”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

3.鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)疫情防控期間復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)政策匯編目錄

本文鏈接：http://m.fl1002.com/rule/80912.html

本文關(guān)鍵詞： 鄭建文, 鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局, 鄭州市, 疫情, 防控, 企業(yè), 政策, 服務(wù), 要素, 信心, 活動(dòng), 實(shí)施方案, 通知