《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)臺(tái)灣同胞投資保障條例》2010年修訂版(全文)
廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)臺(tái)灣同胞投資保障條例
(1994年9月29日廈門(mén)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò);2010年12月2日廈門(mén)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在本市投資,保障臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益,促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作與交流,遵循《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)臺(tái)灣同胞投資是指臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人作為投資者在本市投資。
臺(tái)灣同胞以其在港澳地區(qū)和外國(guó)投資的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人名義在本市的投資可視為臺(tái)灣同胞投資。
第三條 臺(tái)灣同胞在本市投資,享受居民待遇,并依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第四條 臺(tái)灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法收益受法律保護(hù),任何機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人不得侵占、損害。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣同胞投資保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作制度,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
市、區(qū)人民政府臺(tái)灣事務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好臺(tái)灣同胞投資的法律宣傳與咨詢(xún)、投訴受理和糾紛解決等工作。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好臺(tái)灣同胞投資保障工作。
第二章 投資創(chuàng)業(yè)
第六條 臺(tái)灣同胞投資者可以采取下列形式進(jìn)行投資:
(一)設(shè)立合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合伙企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)臺(tái)灣同胞投資企業(yè));
(二)設(shè)立個(gè)體工商戶(hù);
(三)以他人名義委托或者信托方式投資;
(四)開(kāi)展補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配、合作生產(chǎn);
(五)購(gòu)買(mǎi)股票、債券;
(六)購(gòu)買(mǎi)、承包、租賃企業(yè);
(七)購(gòu)置房產(chǎn);
(八)依法取得土地或者無(wú)居民海島使用權(quán),并按照規(guī)定開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);
(九)以租賃、股份合作等方式取得農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);通過(guò)土地市場(chǎng)依法受讓取得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán),開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);
(十)參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)并取得經(jīng)營(yíng)特許權(quán);
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他投資形式。
第七條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者對(duì)下列領(lǐng)域進(jìn)行投資:
(一)先進(jìn)制造業(yè);
(二)現(xiàn)代物流業(yè);
(三)金融保險(xiǎn)業(yè);
(四)旅游業(yè);
(五)軟件與信息服務(wù)業(yè);
(六)服務(wù)外包業(yè);
(七)商貿(mào)業(yè);
(八)環(huán)保產(chǎn)業(yè);
(九)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);
(十)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);
(十一)國(guó)家政策鼓勵(lì)投資的其他產(chǎn)業(yè)。
第八條 臺(tái)灣同胞投資者可以在下列領(lǐng)域,設(shè)立機(jī)構(gòu),開(kāi)展活動(dòng):
(一)臺(tái)灣地區(qū)的銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表處、投資入股金融機(jī)構(gòu)以及合資、合作設(shè)立金融機(jī)構(gòu),從事兩岸區(qū)域性金融業(yè)務(wù)活動(dòng);
(二)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司、擔(dān)保公司、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和會(huì)計(jì)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu),從事投資、技術(shù)培訓(xùn)和管理咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)等活動(dòng);
(三)建設(shè)、改造和經(jīng)營(yíng)飯店、餐飲設(shè)施,可以設(shè)立旅行社,開(kāi)展兩岸旅游合作,推動(dòng)、建立旅游消費(fèi)者的權(quán)益保障機(jī)制;
(四)臺(tái)灣地區(qū)的科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校可以設(shè)立科研分支機(jī)構(gòu)和科研示范基地,臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以申辦設(shè)立職業(yè)教育、學(xué)前教育學(xué)校;
(五)臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行業(yè)公會(huì)以及公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織,可以設(shè)立辦事機(jī)構(gòu);
(六)臺(tái)灣同胞投資者以及臺(tái)灣同胞投資企業(yè),可以參與臺(tái)灣產(chǎn)品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及臺(tái)灣同胞投資企業(yè),可以組織舉辦臺(tái)灣產(chǎn)品展覽、展銷(xiāo)活動(dòng);
(七)開(kāi)展貨代、倉(cāng)儲(chǔ)、海運(yùn)、道路運(yùn)輸服務(wù)等投資活動(dòng);
(八)試點(diǎn)設(shè)立為廈門(mén)至臺(tái)灣航線(xiàn)船舶經(jīng)營(yíng)者提供船舶代理服務(wù)機(jī)構(gòu);
(九)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)可以設(shè)立保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)。
第九條 臺(tái)灣同胞投資者可以設(shè)立建筑設(shè)計(jì)服務(wù)、工程服務(wù)、城市規(guī)劃和風(fēng)景園林設(shè)計(jì)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè),其出資比例不受限制。
第十條 臺(tái)灣同胞投資者可以設(shè)立職業(yè)介紹所和人才中介機(jī)構(gòu),提供職業(yè)介紹和人才中介服務(wù)。
第十一條 臺(tái)灣同胞投資者可以設(shè)立環(huán)保服務(wù)企業(yè),提供環(huán)境保護(hù)服務(wù)。
第十二條 臺(tái)灣同胞投資者可以設(shè)立汽車(chē)維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè),投資客貨運(yùn)場(chǎng)站項(xiàng)目。
第十三條 臺(tái)灣同胞投資者可以設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十四條 臺(tái)灣同胞投資者可以設(shè)立提供體育活動(dòng)推廣、組織和體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)等企業(yè)。
第十五條 臺(tái)灣同胞投資者可以新建、改建電影院,經(jīng)營(yíng)電影放映業(yè)務(wù),發(fā)行國(guó)產(chǎn)影片,合拍電視劇,提供有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第十六條 臺(tái)灣同胞投資者設(shè)立企業(yè),除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得批準(zhǔn)文件和相關(guān)前置行政許可證之外,可以直接向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記。
臺(tái)灣同胞投資者在本企業(yè)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)中心,有關(guān)部門(mén)可以按照增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或者增加經(jīng)營(yíng)范圍的形式予以核準(zhǔn)登記。
第十七條 臺(tái)灣同胞投資者申辦合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),可以直接向工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記。
第十八條 臺(tái)灣同胞投資者在本市進(jìn)行投資,屬于本市審批權(quán)限范圍的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以審批;依照法律法規(guī)規(guī)定需要報(bào)國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)審批的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持和幫助。
第三章 保障與優(yōu)惠
第十九條 對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資不實(shí)行國(guó)有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,須進(jìn)行征收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。
對(duì)臺(tái)灣同胞投資者通過(guò)市場(chǎng)與公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式取得的土地使用權(quán)及其附著物進(jìn)行征用、征收的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,維護(hù)被征用人、被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
第二十條 除法律、法規(guī)、規(guī)章及省人民政府和市人民政府明文規(guī)定外,任何部門(mén)或者單位不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
違反前款規(guī)定的,臺(tái)灣同胞投資企業(yè)有權(quán)拒交和舉報(bào)。
第二十一條 除法律、法規(guī)、規(guī)章及省人民政府和市人民政府明文規(guī)定外,任何部門(mén)或者單位不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行檢查,不得強(qiáng)制臺(tái)灣同胞投資企業(yè)參加各類(lèi)培訓(xùn)、評(píng)比活動(dòng)。
第二十二條 依法設(shè)立的廈門(mén)市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì),其合法權(quán)益受保護(hù)。
支持臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)社團(tuán)在本市設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),依法開(kāi)展活動(dòng)。
第二十三條 市人民政府設(shè)立的各類(lèi)扶持資金,應(yīng)當(dāng)積極支持臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的發(fā)展。
對(duì)臺(tái)灣同胞投資的項(xiàng)目,在同等條件下予以?xún)?yōu)先提供所需的水、電、運(yùn)輸條件和通訊設(shè)施。
第二十四條 臺(tái)灣同胞投資者來(lái)本市創(chuàng)業(yè)的,享有下列優(yōu)惠條件:
(一)以其擁有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的,科技成果作價(jià)金額占注冊(cè)資本的比例不受限制,但他方出資為國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理;
(二)經(jīng)認(rèn)定進(jìn)入廈門(mén)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(臺(tái)灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園)、廈門(mén)軟件園孵化基地和廈門(mén)臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心創(chuàng)業(yè)的,享受廈門(mén)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。符合條件的項(xiàng)目可以從財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金中獲得與留學(xué)人員創(chuàng)辦項(xiàng)目相同的資助,享受一定面積的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金減免,獲得留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持資金的股權(quán)投資支持;
(三)在本市設(shè)立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心,經(jīng)認(rèn)定可以按照相關(guān)規(guī)定給予扶持;
(四)進(jìn)入本市所屬企事業(yè)單位博士后科研工作站從事博士后科研工作的博士,經(jīng)人事行政部門(mén)核準(zhǔn)享受相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);
(五)從事科研、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),以及本市鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)、具有技術(shù)領(lǐng)先和良好市場(chǎng)潛力的項(xiàng)目,可以申請(qǐng)科技創(chuàng)新與研發(fā)、技術(shù)改造等專(zhuān)項(xiàng)資金支持;
(六)符合本市優(yōu)惠政策規(guī)定條件的,按照規(guī)定可以申請(qǐng)享受人才優(yōu)惠待遇;
(七)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極提供符合臺(tái)灣同胞投資企業(yè)特點(diǎn)的多種信貸支持,逐步提高貸款比重。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加臺(tái)灣投資中小企業(yè)貸款,并享受本市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中小企業(yè)信貸融資時(shí),符合擔(dān)保條件的,在同等條件下可以?xún)?yōu)先獲得信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保支持。對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)和貿(mào)易性企業(yè)提供融資擔(dān)保的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),可以按照規(guī)定享受財(cái)政給予的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;
(八)依法享有市、區(qū)人民政府的其他創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
第二十五條 加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化往來(lái)與信息交流,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)的合作,鼓勵(lì)多種形式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)交流與合作。
第二十六條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)法律法規(guī),保障企業(yè)員工的合法權(quán)益,支持企業(yè)員工依法組織和參加工會(huì),為工會(huì)工作提供必要的條件。
第四章 入出境便利
第二十七條 市人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防檢查、海事等口岸管理部門(mén),為臺(tái)灣同胞依法提供通關(guān)便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十八條 臺(tái)灣同胞憑《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或者有效簽注來(lái)往廈門(mén)。未辦妥上述證件或者簽注到達(dá)廈門(mén)口岸的,可以向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一次有效的《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或者簽注。臺(tái)灣同胞需要延長(zhǎng)停留期限的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
第二十九條 在本市投資創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)等需要長(zhǎng)期居住的臺(tái)灣同胞,可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)五年有效的《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》及五年內(nèi)有效的居留簽注。
第三十條 臺(tái)灣同胞需要多次從廈門(mén)口岸入出境的,可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理多次有效的入出境簽注。
第三十一條 廈門(mén)海關(guān)對(duì)廈門(mén)和臺(tái)灣海運(yùn)直航、空運(yùn)直航采取便捷通關(guān)措施,完善臺(tái)灣鮮活產(chǎn)品進(jìn)口通關(guān)服務(wù),加快臺(tái)灣水果、農(nóng)產(chǎn)品等貨物的通關(guān)速度,為重大涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供一站式、直通式等便捷通關(guān)服務(wù)。
第三十二條 支持廈門(mén)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)與臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)進(jìn)出口貨物流通的便捷化。
對(duì)臺(tái)灣同胞投資按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的原則,建立便捷的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。
第三十三條 臺(tái)灣漁民、船員隨服務(wù)船舶進(jìn)入本市,憑臺(tái)灣地區(qū)漁民(船員)證及有效證件,在省人民政府批準(zhǔn)的臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)向公安邊防或者公安邊檢部門(mén)申請(qǐng)辦理登陸許可。因疾病等特殊原因不能隨原船返臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)申報(bào),并向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或者簽注。
第五章 居民待遇
第三十四條 獲得本市居留簽注的臺(tái)灣同胞,在生活消費(fèi)與公共服務(wù)等領(lǐng)域享有與本市居民同等待遇。
第三十五條 在本市投資、就業(yè)的臺(tái)灣同胞可以按照本市城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)參加社會(huì)保險(xiǎn)。
第三十六條 在本市投資、就業(yè)的臺(tái)灣同胞及其家屬享有與本市居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在按照規(guī)定書(shū)寫(xiě)和保存醫(yī)療文書(shū)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)為就診的臺(tái)灣同胞提供符合臺(tái)灣地區(qū)健保機(jī)構(gòu)核退費(fèi)用要求的醫(yī)療文書(shū)。
第三十七條 臺(tái)灣同胞可以在本市申請(qǐng)職稱(chēng)評(píng)審和報(bào)名參加相關(guān)從業(yè)資格考試,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為臺(tái)灣同胞提供便利服務(wù)。
第三十八條 臺(tái)灣同胞和臺(tái)灣同胞投資公司、企業(yè)可以獲得本市授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
在本市就業(yè)的臺(tái)灣同胞可以參加勞動(dòng)模范等稱(chēng)號(hào)的評(píng)選。
第三十九條 臺(tái)灣同胞獲得的合法收益及其他合法收入,可以依法匯回臺(tái)灣或者匯往境外。
第四十條 臺(tái)灣同胞投資者投資的財(cái)產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和其他合法收益,可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承。
第四十一條 居住本市的臺(tái)灣同胞,可以申請(qǐng)旁聽(tīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,可以邀請(qǐng)臺(tái)灣同胞列席市人民代表大會(huì)。
居住本市一年以上的臺(tái)灣同胞,在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉期間在本市的,可以依照選舉法參加選舉。
第四十二條 符合條件的臺(tái)灣同胞可以受聘為廈門(mén)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁員。
第四十三條 居住本市的臺(tái)灣同胞,可以按照程序受聘為本市行風(fēng)評(píng)議代表。
第四十四條 臺(tái)灣同胞學(xué)生在市、區(qū)教育部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)入本市所屬各級(jí)各類(lèi)學(xué)校就近入學(xué)就讀。
在部分市屬一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校初中部每年預(yù)留一定名額用于招收臺(tái)灣同胞學(xué)生。
臺(tái)灣同胞學(xué)生在本市參加中考,經(jīng)市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)確認(rèn)其身份后,可以享受教育部門(mén)規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第四十五條 在大陸高等院校就讀畢業(yè)的臺(tái)灣同胞學(xué)生以及取得大陸醫(yī)師、律師等相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的臺(tái)灣同胞,可以按照規(guī)定在本市就業(yè),并按照規(guī)定辦理就業(yè)手續(xù)。
第四十六條 持有臺(tái)灣地區(qū)有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的臺(tái)灣同胞,申請(qǐng)大陸機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,經(jīng)市公安交通管理部門(mén)確認(rèn),可以核發(fā)大陸機(jī)動(dòng)車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛證。
第四十七條 臺(tái)灣同胞持臺(tái)灣地區(qū)及其他國(guó)家、地區(qū)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)或者公立醫(yī)院取得的有效健康證明,經(jīng)廈門(mén)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn),在其證明有效期內(nèi),可以免予健康檢查;檢查項(xiàng)目不齊全的,予以補(bǔ)檢所缺項(xiàng)目。
第四十八條 臺(tái)灣同胞捐贈(zèng)公益事業(yè)實(shí)行自愿原則,任何單位和個(gè)人不得借捐贈(zèng)名義向臺(tái)灣同胞及其投資企業(yè)攤派、募捐。
臺(tái)灣同胞及其投資企業(yè)的公益性捐贈(zèng),可以依法在個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅稅前列支。
第六章 投訴受理
第四十九條 臺(tái)灣同胞或者臺(tái)灣同胞投資企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的,可以依法選擇下列途徑解決:
(一)協(xié)商和解或者調(diào)解解決;
(二)向有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴;
(三)申請(qǐng)行政裁決、行政復(fù)議;
(四)提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟;
(六)向人民檢察院提出申訴。
人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)在處理涉臺(tái)糾紛時(shí),可以委托市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助調(diào)解。
第五十條 市人民政府設(shè)立臺(tái)灣同胞投訴受理機(jī)構(gòu),受理臺(tái)灣同胞的投訴,其日常工作由市人民政府臺(tái)灣事務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
臺(tái)灣同胞投訴事項(xiàng)重大或者投訴事項(xiàng)需由幾個(gè)部門(mén)共同處理的,市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)處理。
第五十一條 市人民政府臺(tái)灣同胞投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對(duì)投訴的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查;
(二)對(duì)侵害臺(tái)灣同胞合法權(quán)益的行為,具體組織協(xié)調(diào)處理;
(三)對(duì)侵害臺(tái)灣同胞合法權(quán)益的行政行為,建議監(jiān)察部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員追究行政責(zé)任;
(四)對(duì)侵害臺(tái)灣同胞合法權(quán)益行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)為受侵害的臺(tái)灣同胞提供必要的支持和幫助。
第五十二條 市人民政府臺(tái)灣同胞投訴受理機(jī)構(gòu)受理投訴后,對(duì)涉及有關(guān)部門(mén)的投訴,可以與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),依法辦理;也可以交由有關(guān)部門(mén)依法辦理,負(fù)責(zé)辦理的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理情況報(bào)市人民政府臺(tái)灣同胞投訴受理機(jī)構(gòu)。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度,處理臺(tái)灣同胞的投訴。
對(duì)臺(tái)灣同胞的投訴應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦結(jié),并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。有關(guān)部門(mén)直接受理的投訴還應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果報(bào)市人民政府臺(tái)灣同胞投訴受理機(jī)構(gòu)備案。
投訴事項(xiàng)復(fù)雜,確需延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)向投訴人說(shuō)明情況。
第五十三條 行政部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第七章 附 則
第五十四條 市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第五十五條 本條例自2011年1月1日起施行。
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本文關(guān)鍵詞: 廈門(mén), 經(jīng)濟(jì)特區(qū), 臺(tái)灣, 同胞, 投資, 保障, 條例, 2010年, 修訂版, 全文