深交〔2016〕494號《深圳市交通運輸委員會深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)〈深圳市重點物流企業(yè)認定管理辦法〉的通知》

《深圳市交通運輸委員會深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)〈深圳市重點物流企業(yè)認定管理辦法〉的通知》








深交〔2016〕494號

各有關(guān)單位：

為推動我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，規(guī)范重點物流企業(yè)的認定與管理工作，根據(jù)《國務院關(guān)于物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕42號）等規(guī)定，結(jié)合本市實際，我們修訂了《深圳市重點物流企業(yè)認定管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)施行。






 

深圳市交通運輸委員會

深圳市財政委員會

2016年12月8日





 

深圳市重點物流企業(yè)認定管理辦法




 

第一章 總 則

第一條 為推動我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，規(guī)范重點物流企業(yè)的認定與管理工作，根據(jù)國務院《關(guān)于物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕42號）等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市重點物流企業(yè)的認定及相關(guān)管理工作。

第三條 本市重點物流企業(yè)的認定及相關(guān)管理工作由市交通運輸委員會負責。

第四條 重點物流企業(yè)認定應當堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業(yè)申報、專家評審、社會公示、政府決策、動態(tài)評估等制度。

 

第二章 認定范圍及標準

第五條 本市重點物流企業(yè)分為以下兩類：

（一）綜合型重點物流企業(yè)，是指以物流組織、物流供應鏈管理服務為主，為固定、大型商業(yè)客戶提供多環(huán)節(jié)、多方式一體化物流服務的物流企業(yè)；

（二）服務技術(shù)型重點物流企業(yè)，是指以提供管理手段、信息技術(shù)、物流咨詢、物流過程控制等支持和協(xié)助，并以此為主業(yè)的物流知識產(chǎn)品（包括物流解決方案制訂及公共物流信息系統(tǒng)運營服務）服務企業(yè)。

第六條 同時具備以下條件的企業(yè)可以申請認定綜合型重點物流企業(yè)：

（一）企業(yè)在深圳注冊并具有獨立法人資格；

（二）企業(yè)已經(jīng)成立并具有3年以上的物流運營時間；

（三）企業(yè)總資產(chǎn)7500萬元以上；

（四）企業(yè)申請之日起的前兩年年經(jīng)營收入連續(xù)超過1.5億元，其中主營物流業(yè)務收入所占比例不低于70%，年利潤總額不低于300萬元；

（五）申請之日起的前兩年企業(yè)在深圳市無重大道路交通安全責任事故；

（六）申請之日起的前兩年企業(yè)無單項單次違法違規(guī)罰款5萬元以上，或單項違法違規(guī)罰款累計10萬元以上的重大違法違規(guī)及嚴重失信等經(jīng)營情況。雖單項單次違法違規(guī)罰款5萬元以下或單項違法違規(guī)罰款累計不足10萬元，但執(zhí)法部門認定屬于重大違法違規(guī)或嚴重失信的，以執(zhí)法部門的認定為準；

（七）企業(yè)近兩年每年在本市交納的增值稅和企業(yè)所得稅合計不低于200萬元。

第七條 申請認定為綜合型重點物流企業(yè)的，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，市交通運輸委員會還應當對以下項目進行考核：

（一）企業(yè)部門經(jīng)理及以上管理人員中本科以上學歷占50%以上，大專以上學歷職工占職工總數(shù)的20%以上；

（二）企業(yè)擁有一定規(guī)模的物流基礎設施，其中，自有或協(xié)議租賃期在1年以上的運輸工具總噸位不少于1000噸，自有或協(xié)議租賃期在1年以上的倉庫面積不少于15000平方米；

（三）企業(yè)主要生產(chǎn)設施與設備具有一定先進性，須有自行開發(fā)或引進的物流管理信息系統(tǒng)，能與主要客戶實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換，信息共享，并能實現(xiàn)對物流活動的實時跟蹤、信息反饋；

（四）企業(yè)具有控股且擁有獨立營業(yè)執(zhí)照的物流服務分支機構(gòu)不少于5個；

（五）企業(yè)在深圳市、珠三角和全國具備一定的知名度和代表性，具有較高市場認同度和政府認同度；

（六）企業(yè)從事業(yè)務屬于供應鏈管理、電子商務物流、物流金融服務、航運衍生服務等政府鼓勵類行業(yè)；

（七）企業(yè)擁有完善的運營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、應急措施、服務操作規(guī)程等。

第八條 同時具備以下條件的企業(yè)可以申請認定技術(shù)服務型重點物流企業(yè)：

（一）企業(yè)在深圳注冊并具有獨立法人資格；

（二）企業(yè)已經(jīng)成立并具有3年以上的物流技術(shù)服務運營時間；

（三）企業(yè)總資產(chǎn)在1000萬元以上，資產(chǎn)負債率不得高于70%；

（四）企業(yè)申請之日起前兩年的年經(jīng)營收入連續(xù)超過1000萬元以上，其中主營物流業(yè)務收入所占比例不低于80%，年利潤總額不低于150萬元；

（五）申請之日起的前兩年企業(yè)無單項單次違法違規(guī)罰款5萬元以上，或單項違法違規(guī)罰款累計10萬元以上的重大違法違規(guī)及嚴重失信等經(jīng)營情況。雖單項單次違法違規(guī)罰款5萬元以下或單項違法違規(guī)罰款累計不足10萬元，但執(zhí)法部門認定屬于重大違法違規(guī)或嚴重失信的，以執(zhí)法部門的認定為準；

（六）企業(yè)近兩年每年在本市交納的增值稅和企業(yè)所得稅合計不低于100萬元。

第九條 申請認定為技術(shù)服務型重點物流企業(yè)的，除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，市交通運輸委員會還應當對以下項目進行考核：

（一）企業(yè)部門經(jīng)理及以上管理人員中本科以上學歷占50%以上，大專以上學歷職工占職工總數(shù)的50%以上；

（二）企業(yè)提供的物流信息管理系統(tǒng)服務或物流解決方案服務，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平；

（三）企業(yè)在深圳市、珠三角和全國具備一定的知名度和代表性，具有較高的市場認同度和政府認同度；

（四）企業(yè)從事業(yè)務屬于供應鏈解決方案、電子商務物流、物流平臺服務、物流新興技術(shù)等政府鼓勵類行業(yè)。

 

第三章 認定程序

第十條 市交通運輸委員會應當在市級報紙上提前公布年度重點物流企業(yè)認定時間及安排，并在市交通運輸委門戶網(wǎng)站公告包括本年度重點物流企業(yè)認定依據(jù)、評分細則、申報須知等內(nèi)容的申報指南。重點物流企業(yè)的認定工作原則上每年進行一次。

第十一條 物流企業(yè)自愿申請認定的，應當向市交通運輸委員會領(lǐng)取《深圳市認定重點物流企業(yè)申請表》，并提交以下材料：

（一）《深圳市認定重點物流企業(yè)申請表》；

（二）企業(yè)簡介；

（三）主要物流業(yè)務及運作流程；

（四）企業(yè)與主要客戶簽訂的服務合同及其運營情況介紹（案例）；

（五）企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)介紹；

（六）企業(yè)管理思想及發(fā)展戰(zhàn)略介紹；

（七）企業(yè)主要設施設備一覽表；

（八）獲獎證書等榮譽證明；

（九）企業(yè)上兩個年度納稅證明；

（十）相關(guān)證照，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本復印件、稅務登記證復印件、企業(yè)從事物流業(yè)務相關(guān)許可證照復印件（如運輸許可證等）、企業(yè)分支機構(gòu)或控股企業(yè)注冊、營業(yè)證照復印件；

（十一）經(jīng)注冊會計師事務所審計的本企業(yè)上兩個年度財務審計報告；

（十二）企業(yè)管理制度，包括客服管理制度、營運管理制度、風險管理制度、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)標準等。

第十二條 市交通運輸委員會收到相關(guān)材料后，應當就申報企業(yè)誠信經(jīng)營、違法違規(guī)情況，征詢市場監(jiān)管、國稅、地稅、統(tǒng)計和海關(guān)等部門意見。

第十三條 市交通運輸委員會可以自行組織或委托專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)申報材料進行復核，對符合申報條件的企業(yè)組織現(xiàn)場考察。

第十四條 市交通運輸委員會應當從本部門產(chǎn)業(yè)資助審核工作專家名單庫中隨機抽取專家組織開展專家評審工作。專家評審時，應當按照本辦法規(guī)定的條件和標準，對申報材料進行評審，形成專家評審意見。評審過程中需要相關(guān)申報企業(yè)補充說明有關(guān)情況時，相關(guān)企業(yè)應當配合。

第十五條 市交通運輸委員會應當結(jié)合專家評審意見審定重點物流企業(yè)名單，并在市級報紙和本部門門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。公示期屆滿無投訴舉報，或雖有投訴舉報但經(jīng)查證不屬實的，由市交通運輸委員會向通過認定的重點物流企業(yè)頒發(fā)重點物流企業(yè)認定文件和《深圳市重點物流企業(yè)證書》。

公示期內(nèi)有投訴舉報的，市交通運輸委員會應當在20個工作日內(nèi)作出處理決定。

 

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 企業(yè)有虛假申報行為的，一經(jīng)查實取消其申報資格；已認定為重點物流企業(yè)的，取消其重點物流企業(yè)資格。

有弄虛作假行為的企業(yè)，市交通運輸委員會3年內(nèi)不受理其認定申請。

第十七條 重點物流企業(yè)認定的有效期為3年。根據(jù)重點物流企業(yè)的申報條件要求，市交通運輸委員會每年對有效期內(nèi)認定的重點物流企業(yè)進行復核，復核不合格的，取消其享受當年度重點物流企業(yè)相關(guān)政策待遇的資格。

第十八條 重點物流企業(yè)認定有效期滿后，相關(guān)企業(yè)可按本辦法的規(guī)定重新申請認定。

第十九條 市交通運輸委員會的工作人員、受委托的中介機構(gòu)及其工作人員、評審專家在認定過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與申報企業(yè)串通作弊等行為的，依法查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
 

第五章 附 則

第二十條 本辦法涉及的有關(guān)申報表格、評分細則和年度考核辦法由市交通運輸委員會會同市財政部門另行制定。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。原《深圳市重點物流企業(yè)認定管理暫行辦法》（深交〔2006〕697號）同時廢止。

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