寶政辦函〔2017〕30號《寶雞市人民政府辦公室關于做好渭河沿線禁止采砂有關工作的通知》

寶雞市人民政府辦公室關于做好渭河沿線禁止采砂有關工作的通知








寶政辦函〔2017〕30號

各縣、區(qū)人民政府，市政府有關工作部門、直屬機構：

2013年渭河采砂專項整治開展以來，我市渭河干流和有關支流非法采砂治理取得了積極成效，河道采砂管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，但一些地方非法采砂活動有所反彈，砂石亂堆亂放的現(xiàn)象比較突出。為了切實保障河道防洪安全、保護生態(tài)環(huán)境，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、嚴格執(zhí)行采砂管理政策

按照《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《陜西省濕地保護條例》有關規(guī)定，我市渭河生態(tài)區(qū)（渭河干流寶雞峽大壩至北岸扶風楊凌交界、南岸眉縣周至交界段及堤防向外側(cè)城市核心區(qū)200米，城市段1000米，農(nóng)村段1500米紅線控制范圍內(nèi)）；千渭之會國家濕地公園千河干流北起王家崖水庫，南至入渭口；市域內(nèi)渭河秦嶺北麓支流；金陵河城區(qū)段均為禁止采砂區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)堅決禁止亂挖濫采等違法行為，全面清理在河道、護堤地、耕地、濕地范圍內(nèi)堆放砂石料。

二、加快采砂堆砂清理整頓

各有關縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)渭河及有關支流的采砂場、砂石料占用護堤地、耕地、濕地等情況進行全面調(diào)查摸底，逐項排查，造冊登記。按照“誰設障，誰清除”的原則，組織有關部門督促采砂生產(chǎn)經(jīng)營主體抓緊清理整頓，務必于4月10日前將所有采砂設備、砂石料堆、篩分料臺、臨建設施等清除完畢，對砂石堆料占壓護堤地及耕地的，責令當事人按要求恢復土地原貌。逾期未按要求清除的，由相關縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會依法強行清理，所需費用由采砂堆料者承擔。

三、嚴厲打擊濫采亂堆行為

各有關縣區(qū)和部門要立即行動，堅決打擊非法采砂堆砂行為。要組織專門執(zhí)法力量，對性質(zhì)惡劣、影響較大、破壞社會穩(wěn)定的非法采砂、堆砂、經(jīng)營等活動嚴肅處理，對涉黑、涉惡、煽動、組織和實施暴力抗法的行為和人員，由公安機關予以打擊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。要建立“兩法銜接”工作機制，對非法采砂適用《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》的，要及時移交司法部門依法處理。禁止任何單位和個人為禁采區(qū)域內(nèi)的采砂者提供道路、場地、電力、裝卸、運輸、機械等服務，拆除、清除采砂設備設施和料堆除外。

四、強化禁采工作組織領導

沿渭各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會是本轄區(qū)內(nèi)渭河沿線禁采工作的責任主體，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，周密安排部署，精心組織實施，確保按期完成整頓任務。有關部門要密切配合，按照各自分工抓好任務落實。市水利局要牽頭協(xié)調(diào)，并做好河道禁采工作；市國土局做好砂場堆料占壓護堤地和耕地的違法行為查處工作；市環(huán)保局做好違法采砂堆砂破壞生態(tài)環(huán)境，違反環(huán)保規(guī)定行為的查處工作；市公安局依法打擊采砂堆砂活動中的違法行為；其他部門也要按照各自職能做好清理整頓工作。對工作不力導致進展嚴重滯后或造成嚴重失誤的，按照規(guī)定追究有關人員的責任；對參與采砂或參股砂場、為采砂人員或單位充當“保護傘”和“不作為”的，由監(jiān)察部門依法依規(guī)查處，觸犯法律的移交司法機關處理。





 

寶雞市人民政府辦公室

2017年3月9日

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