指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確行政責(zé)

（9分）

（一）建立依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制（1分）

1.提供具體規(guī)定依法行政工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)對(duì)依法行政監(jiān)督工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的文件和年度工作計(jì)劃的，得0.5分；

2.提供成立推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的文件，包括成立的時(shí)間、依據(jù)、職責(zé)、人員組成等基本情況，該組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人是政府（部門(mén)）主要負(fù)責(zé)人的，得0.5分。

（二）建立健全依法行政監(jiān)督、考核制度（3分）

1.提供具體的原始會(huì)議記錄或者文件證明政府（部門(mén)）每年初對(duì)年度依法行政任務(wù)作出部署的，得1分；

2.提供對(duì)依法行政任務(wù)落實(shí)情況監(jiān)督、檢查記錄和監(jiān)督、檢查書(shū)面報(bào)告的，內(nèi)容包括監(jiān)督、檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、方法、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理辦法、結(jié)果等，得1分；

3.提供政府（部門(mén)）目標(biāo)考核原始文件，在目標(biāo)考核指標(biāo)中依法行政指標(biāo)占3%以上的，得1分；達(dá)不到3%的，扣1分。

（三）培育依法行政先進(jìn)典型（1分）

提供培育依法行政先進(jìn)典型的具體做法、經(jīng)驗(yàn)材料，經(jīng)實(shí)地查看屬實(shí)的，得1分。

（四）建立以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理制度（1分）

提供相關(guān)文件，并能?chē)?yán)格按照文件實(shí)施的，得1分。

（五）建立依法行政年度報(bào)告制度（1分）

1.提供就推進(jìn)依法行政的進(jìn)展、成效、問(wèn)題和下一步工作的具體安排向本級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)政府（部門(mén)為本級(jí)政府）書(shū)面總結(jié)報(bào)告的，得1分；

2.市政府就有關(guān)問(wèn)題和情況做出的決定，縣區(qū)政府（市政府部門(mén)）未能及時(shí)執(zhí)行的，扣0.5分。

（六）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)（2分）

縣區(qū)法制機(jī)構(gòu)能獨(dú)立設(shè)置（市政府部門(mén)有法制機(jī)構(gòu)），級(jí)別為正科級(jí)，正式編制人員為3人以上的，年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)能落實(shí)的，得2分，每一項(xiàng)不符合要求的，扣0.5分，最多扣2分。

指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

二、法治意識(shí)、宣傳與培訓(xùn)（8分）

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度（2分）

1.提供年初制定的年度法制講座計(jì)劃文件，并附上按計(jì)劃實(shí)施的歷次法制講座的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主講人等具體內(nèi)容，每年法制講座不少于2次的，得1分；

2.提供政府常務(wù)會(huì)議（局、辦、委務(wù)會(huì)議）學(xué)法制度文件原件，每次學(xué)法的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等基本情況記錄，且每年學(xué)法次數(shù)不低于3次的，得1分。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查、測(cè)試制度（2分）

1.提供新任領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)、依法行政知識(shí)或者相關(guān)法律知識(shí)的考察、測(cè)試制度原始文件的，得2分。

（三）強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)（2分）

1.提供行政機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員參加當(dāng)年全市、上級(jí)有關(guān)部門(mén)或自行組織的有關(guān)依法行政知識(shí)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)報(bào)名記錄、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、姓名等基本情況的，得2分。

（四）加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章和依法行政的宣傳（2分）

1.提供負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和依法行政宣傳機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和年度工作計(jì)劃，每次宣傳的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等基本情況的，得1分；

2.提供調(diào)查原始資料，經(jīng)調(diào)查公民、法人和其他組織法律意識(shí)普遍提高，能夠依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，社會(huì)法制環(huán)境良好的，得1分。（部門(mén)本項(xiàng)分值計(jì)入本小項(xiàng)第1細(xì)項(xiàng)）

指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

三、轉(zhuǎn)變政府職能與完善行政管理體制（9分）

（一）按照依法行政的要求和市政府的有關(guān)規(guī)定，合理劃分和依法規(guī)范行政職能、權(quán)限（1分）

提供“三定”方案文件，政府職能設(shè)置、機(jī)構(gòu)設(shè)置文件以及人員編制情況統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)審查核實(shí)行政職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置合法、科學(xué)、合理的，得1分。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能（2分）

1.提供統(tǒng)計(jì)部門(mén)出具的近年本縣區(qū)GDP年增長(zhǎng)率，且不低于當(dāng)年全市平均水平的，得1分；（部門(mén)本項(xiàng)分值計(jì)入本小項(xiàng)第2細(xì)項(xiàng)）

2.提供調(diào)查原始資料，經(jīng)調(diào)查公民、法人和其他組織等市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度達(dá)到80%以上的，得1分，低于80%的，扣1分。

（三）強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能（3分）

1.提供近年本縣區(qū)社會(huì)穩(wěn)定基本情況數(shù)據(jù)，主要是發(fā)生的各種突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程、結(jié)果等基本數(shù)據(jù)，年度內(nèi)未發(fā)生群體性突發(fā)事件，社會(huì)穩(wěn)定狀況良好的，或者發(fā)生1起群體性突發(fā)事件，政府能夠依法予以妥善處理的，得1分，發(fā)生2起以上的扣1分；（部門(mén)本項(xiàng)分值計(jì)入本小項(xiàng)第2細(xì)項(xiàng)）

2.提供調(diào)查原始資料，經(jīng)調(diào)查人民群眾滿(mǎn)意度達(dá)到80%以上的，得2分；60-80%的，得1分；低于60%的，扣1分。

（四）改革行政管理方式（3分）

1.提供簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件，經(jīng)查閱工作扎實(shí)、落實(shí)到位的，得2分；

2.提供對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)檢查的報(bào)告，包括檢查的文件、次數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果、處理情況等基本信息的，得1分。

指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

四、提高行政效能，簡(jiǎn)化行政程序，方便群眾

（5分）

（一）提高行政效能（2分）

1.執(zhí)法責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等內(nèi)部管理制度完善，并能得到落實(shí)的，得1分；

2.對(duì)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行定期效能考核，對(duì)行政效能低下的工作人員進(jìn)行適當(dāng)處理的，得1分；

3.每發(fā)現(xiàn)一起事項(xiàng)時(shí)限外辦結(jié)的，扣0.5分。

（二）簡(jiǎn)化行政程序，方便群眾（3分）

1.設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，群眾可以快速辦理審批事項(xiàng)的，得1分；

2.有辦事流程，對(duì)群眾辦事能“一次性告知”

的，得1分；

3.按照規(guī)定定期清理行政審批項(xiàng)目，并加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目的日常動(dòng)態(tài)管理的，得1分；

4.每發(fā)現(xiàn)一個(gè)事項(xiàng)在法律法規(guī)規(guī)定外增加辦事程序和條件的，扣0.5分。

五、制度建設(shè)

（11分）

（一）依法制定、修改、廢止、發(fā)布規(guī)范性文件

（4分）

1.提供制定、修改、廢止、發(fā)布的規(guī)范性文件原件，經(jīng)審閱規(guī)范性文件制定、修改、廢止、發(fā)布嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策要求的，得1分；發(fā)現(xiàn)違反法定權(quán)限和程序制定、修改、廢止、發(fā)布規(guī)范性文件的，扣1分；

2.提供制定規(guī)范性文件廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基本資料，包括聽(tīng)取意見(jiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容、對(duì)象、采納與反饋情況說(shuō)明等，以及規(guī)范性文件頒發(fā)前經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審查記錄，制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定的會(huì)議記錄或者文件等，得1分；資料不完整的不得分，發(fā)現(xiàn)未廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、未經(jīng)合法性審查或者未經(jīng)過(guò)制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定的，扣1分；

3.提供涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，通過(guò)政府公報(bào)、政府（部門(mén)）網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)發(fā)布的記錄，得1分；發(fā)現(xiàn)對(duì)涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，未通過(guò)政府公報(bào)、政府（部門(mén)）網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)發(fā)布的，扣1分；

4.提供建立規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度文件，所有出臺(tái)的規(guī)范性文件均實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理的，得1分。

指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

五、制度建設(shè)

（11分）

（二）實(shí)行規(guī)范性文件制定審核、備案審查制度（3分）

1.提供建立規(guī)范性文件制定審核制度文件的，得1分；

2.提供建立規(guī)范性文件備案審查制度文件的，得1分；

3.有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件制定審核、備案審查人員的，得1分。

（三）依法履行規(guī)范性文件報(bào)送備案職責(zé)

（1分）

1.提供規(guī)范性文件報(bào)送材料，能夠依法履行規(guī)范性文件報(bào)送備案職責(zé)的，得1分；

2.每發(fā)現(xiàn)一件規(guī)范性文件未按規(guī)定報(bào)送備案的，扣0.5分，最多扣1分。

（四）實(shí)行規(guī)范性文件異議審查制度（1分）

提供建立規(guī)范性文件異議審查制度文件和公民、法人或其他組織提出審查的所有規(guī)范性文件案卷，經(jīng)審閱發(fā)現(xiàn)能?chē)?yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性文件異議審查的，得1分。

（五）開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施效果測(cè)評(píng)工作（1分）

1.提供近年進(jìn)行的所有規(guī)范性文件實(shí)施效果測(cè)評(píng)報(bào)告，每年至少測(cè)評(píng)一次的，得1分；

2.未能有效開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施效果測(cè)評(píng)工作的，扣1分。

（六）建立規(guī)范性文件定期清理制度（1分）

1.提供進(jìn)行規(guī)范性文件清理報(bào)告記錄的，得1分；

2.提供清理后及時(shí)向社會(huì)公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的，得1分。

六、科學(xué)民主決策

（14分）

（一）嚴(yán)格履行重大行政決策制定程序（4分）

1.提供根據(jù)本縣區(qū)（部門(mén)）實(shí)際科學(xué)界定重大行政決策、制定重大行政決策的規(guī)則、程序及相關(guān)制度文件以及據(jù)此作出的所有重大行政決策，經(jīng)審查能夠依照法定權(quán)限和程序作出的，得1分；

2.提供行政決策信息和智力支持系統(tǒng)建設(shè)基本情況的書(shū)面說(shuō)明，公眾通過(guò)各種方式參與各項(xiàng)重大事項(xiàng)決策記錄的，得1分；

3.提供向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)記錄文本的，得1分；

4.提供公布做出的決策事項(xiàng)內(nèi)容、依據(jù)、結(jié)果記錄和公眾查詢(xún)記錄的，得1分。

指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

六、科學(xué)民主決策

（14分）

（二）推行重大行政決策聽(tīng)證制度（3分）

1.提供制定的聽(tīng)證程序規(guī)則，成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織聽(tīng)證事項(xiàng)機(jī)構(gòu)的，得1分；

2.提供聽(tīng)證記錄的，包括聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、程序、內(nèi)容、參加人員、結(jié)果等，得1分；

3.經(jīng)審查能夠嚴(yán)格按照規(guī)范的聽(tīng)證程序舉行聽(tīng)證，對(duì)聽(tīng)證中提出的合理意見(jiàn)和建議予以吸收采納，并及時(shí)書(shū)面告知聽(tīng)證代表，同時(shí)聽(tīng)證結(jié)果以適當(dāng)形式向社會(huì)公布的，得1分；違反上述規(guī)定的，扣1分。

（三）建立重大行政決策咨詢(xún)制度（2分）

1.提供制定的政府法律顧問(wèn)制度文件的，得1分；

2.提供法律顧問(wèn)、專(zhuān)家每年參與的各項(xiàng)重大事項(xiàng)決策記錄，參與3次以上的，得1分；少于3次的，不得分。

（四）建立重大行政決策合法性審查制度（1分）

1.提供近年所有重大行政決策在作出前交由法制機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行合法性審查記錄的，得1分；

2.未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)合法性審查不合法而做出決策的，扣1分。

（五）堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度（2分）

1.提供作出所有重大行政決策前進(jìn)行深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議記錄的，得1分；

2.提供政府、部門(mén)負(fù)責(zé)人集體討論決定各項(xiàng)重大行政決策記錄的，得1分；發(fā)現(xiàn)有違反重大行政決策集體決定制度情形的，每例扣1分，最多扣2分。

（六）建立重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度（1分）

1.提供作出重大行政決策實(shí)施后，定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤記錄或反饋報(bào)告，有制定文件對(duì)此予以規(guī)范化、制度化的，得1分；

2.發(fā)現(xiàn)決策部門(mén)不能根據(jù)跟蹤與反饋報(bào)告適時(shí)調(diào)整和完善相應(yīng)決策的，扣1分。

（七）建立行政決策責(zé)任追究制度（1分）

1.提供由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追究行政決策責(zé)任文件的，得1分；

2.對(duì)違法和違反政策進(jìn)行行政決策的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或人員應(yīng)依法追究責(zé)任而未予追究的，每例扣1分，最多扣2分。

指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

七、行政執(zhí)法

（16分）

（一）改革行政執(zhí)法體制（2分）

1.提供成立行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)文件和行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理案件記錄的，得1分；未建立行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)的，扣1分；

2.提供本縣區(qū)所有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建文件的，得1分；經(jīng)審閱發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)重疊交叉、責(zé)權(quán)不明、執(zhí)法層次過(guò)多，問(wèn)題突出的，扣1分。（部門(mén)此項(xiàng)不涉及）

（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為（6分）

1.提供近年所有執(zhí)法案件卷宗，經(jīng)抽樣審查，發(fā)現(xiàn)能夠嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)?shù)?，?分；不依法履行職責(zé)、違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為或者執(zhí)法嚴(yán)重不適當(dāng)?shù)?，每一例?.5分，最多扣1分；

2.行政執(zhí)法程序具體、清楚、規(guī)范的，得1分；

3.提供規(guī)范行政自由裁量基準(zhǔn)制度、建立行政執(zhí)法全程記錄制度的文件的，得2分；沒(méi)有對(duì)行政自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、量化的，扣1分；未建立行政執(zhí)法全程記錄制度的，扣1分；

4.提供行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄的，得1分；沒(méi)有記錄的，扣1分；

5.提供開(kāi)展行政案卷評(píng)查制度文件，每年組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查的，得1分；沒(méi)有建立制度或者未組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查的，扣1分。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)（3分）

1.提供按照行政執(zhí)法主體資格條件，定期清理、確認(rèn)并公告行政執(zhí)法主體文件記錄的，得1分；發(fā)現(xiàn)沒(méi)有取得行政執(zhí)法資格的人員未調(diào)離行政執(zhí)法崗位的，每一例扣0.5分，最多扣1分；

2.提供參加行政執(zhí)法人員資格考試人員名單和成績(jī)，經(jīng)審查通過(guò)率達(dá)90%以上的，得1分；60-90%的，不得分；低于60%的，扣1分；

3.提供定期組織對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想教育、作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)記錄的，得1分；沒(méi)有組織相關(guān)活動(dòng)的，扣1分。

（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究（2分）

1.提供由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追究行政執(zhí)法責(zé)任文件的，得1分；沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施的，扣1分；

2.提供實(shí)施責(zé)任追究制度案件記錄，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)能夠嚴(yán)格按照責(zé)任制度追究有關(guān)人員責(zé)任的，得1分；應(yīng)當(dāng)追究而未追究相關(guān)人員責(zé)任的，扣1分。

（五）完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制（3分）

1.提供行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)帳目簿，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障的，得2分；未統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障的，扣1分；

2.能夠嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線(xiàn)管理制度，罰沒(méi)收入全額繳入國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理的，得1分；違反罰繳分離和收支兩條線(xiàn)管理制度的，扣1分；

3.發(fā)現(xiàn)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)、違反罰繳分離的規(guī)定以及將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇掛鉤的，扣1分。

指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

八、防范和化解社會(huì)矛盾

（10分）

（一）建立行政管理

與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)的機(jī)制（2分）

1.在擴(kuò)大基層群眾自治范圍，充分保障基層群眾各項(xiàng)權(quán)利方面滿(mǎn)意度達(dá)80％以上的，得2分，低于80％的不得分；（部門(mén)此項(xiàng)不涉及）

2.有干預(yù)基層群眾自治或者要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由政府或其部門(mén)履行的職責(zé)，經(jīng)核查屬實(shí)的，扣1分。

（二）發(fā)揮行政調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用（2分）

1.提供近年行政調(diào)解的所有案件記錄的，得1分；經(jīng)審閱發(fā)現(xiàn)未制作調(diào)解書(shū)，每一例扣0.5分，最多扣1分；

2.調(diào)解書(shū)制作規(guī)范的，得1分；調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議，未及時(shí)告知當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利和渠道的，每一例扣0.5分，最多扣1分。

（三）健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（2分）

1.提供復(fù)議機(jī)構(gòu)花名冊(cè)，從事復(fù)議工作的人員達(dá)2人以上，且都具有辦理行政復(fù)議案件能力的，得1分；未達(dá)到2人或者不具有辦理行政復(fù)議案件能力的，扣1分；

2.提供近年審理的所有行政復(fù)議案件卷宗，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)審理行政復(fù)議案件均由2名以上行政復(fù)議人員參加的，得1分；存在一人辦理案件情形的，扣1分。

（四）依法受理復(fù)議案件，改進(jìn)行政復(fù)議審理方式，依法做出行政復(fù)議決定（3分）

1.依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)的，得1分；經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)受理的而未受理的，每一例扣0.5分，最多扣1分；

2.能夠綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證、和解、調(diào)解等手段辦案，得1分；

3.能夠做到對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，該撤銷(xiāo)的堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)；該變更的堅(jiān)決予以變更的，得1分；不依法作出復(fù)議決定的，每一例扣0.5分，最多扣1分；行政機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行行政復(fù)議決定的,每一例扣0.5分，最多扣1分。

（五）自覺(jué)履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度（1分）

提供2015年5月1日以來(lái)發(fā)生的所有行政應(yīng)訴案件記錄，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%的，得1分；60-80%的，不得分；未達(dá)到60%的，扣1分。

指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

九、行政監(jiān)督

（10分）

（一）自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督（2分）

1.提供原始資料，經(jīng)審閱發(fā)現(xiàn)人大代表、政協(xié)委員對(duì)議案、建議、提案辦理工作滿(mǎn)意率達(dá)80％的，得1分；80％以下的，不得分；60％以下扣1分。

2.嚴(yán)格執(zhí)行生效的司法機(jī)關(guān)決定、裁定、判決的，得1分；每發(fā)現(xiàn)一例未執(zhí)行的，扣1分，最多扣2分。

（二）依法接受監(jiān)督，辦理信訪(fǎng)案件（2分）

提供信訪(fǎng)案件辦案記錄，經(jīng)審閱發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)案件辦結(jié)率在80％以上的，得2分；60－80％的，得1分；60％以下的，不得分。

（三）完善群眾舉報(bào)投訴制度（3分）

1.提供設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)人承辦群眾的舉報(bào)投訴制度文件的，得3分；

2.提供近年接收的所有群眾舉報(bào)、投訴案件記錄，經(jīng)審閱發(fā)現(xiàn)對(duì)群眾的舉報(bào)、投訴不予受理或者未在法定的期限內(nèi)予以處理，每一例扣1分，最多扣2分；

3.對(duì)社會(huì)影響較大的問(wèn)題，未及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布的，扣1分；打擊、報(bào)復(fù)檢舉、揭發(fā)、曝光違法或者不當(dāng)行政行為者的，扣1分。

（四）依法履行國(guó)家賠償和行政補(bǔ)償職責(zé)（2分）

提供發(fā)生的所有國(guó)家賠償和行政補(bǔ)償案件記錄，經(jīng)審閱發(fā)現(xiàn)對(duì)公民、法人和其他組織未按法定程序依法給予賠償、補(bǔ)償?shù)?，每例?分，最多扣2分；近年未發(fā)生國(guó)家賠償和行政補(bǔ)償案件的，得2分。

（五）建立健全依法行政監(jiān)督制度（1分）

提供依法行政監(jiān)督制度文件和監(jiān)督活動(dòng)記錄，有3次以上活動(dòng)記錄的，得1分；沒(méi)有文件規(guī)定的，扣1分；每年監(jiān)督活動(dòng)記錄少于3次的，不得分。

指 標(biāo)

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)及分值判定

得分

十、政府信息公開(kāi)

（8分）

（一）建立健全信息公開(kāi)工作制度（3分）

1.提供相關(guān)信息公開(kāi)工作制度文件，其中職責(zé)權(quán)限規(guī)定明確的，得1分；

2.提供專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)日常工作記錄的，得1分；

3.經(jīng)審閱發(fā)現(xiàn)能夠嚴(yán)格按照法定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息的，得1分。

（二）健全信息公開(kāi)發(fā)布制度（2分）

1.提供信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄的編制、修訂文件的，得1分；

2.提供政府信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)數(shù)據(jù)記錄的，得1分。

（三）建立健全信息公

開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、年度報(bào)告、責(zé)任追究等

制度（3分）

1.提供對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議、年度報(bào)告、責(zé)任追究工作規(guī)則的，得1分；

2.提供近年對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行的一次集中考核、評(píng)議記錄的，得1分；未進(jìn)行考核、評(píng)議的扣1分；

3.提供信息公開(kāi)工作年度總結(jié)，得1分；沒(méi)有年度總結(jié)的，扣1分。

十一、激勵(lì)指標(biāo)

（附加10分）

（一）被作為典型宣傳（2分）

提供近年本縣區(qū)、本部門(mén)依法行政工作被市級(jí)以上報(bào)刊宣傳的刊物原件，每1次得1分，最多得2分。

（二）獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（3分）

提供近年依法行政工作被市委、市政府或者省委、省政府以及國(guó)家有關(guān)部委授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)原件，每1個(gè)得1分，最多得3分。

（三）群眾滿(mǎn)意度（5分）

提供調(diào)查原始資料，經(jīng)調(diào)查人民群眾對(duì)政府（部門(mén)）近年依法行政工作普遍肯定，滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上的，得5分；80～90%的，得3分；60～80%的，得1分。