一、繼續(xù)深化行政審批改革

1

對(duì)國務(wù)院、省政府取消的行政審批事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以及削減的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，及時(shí)做好承接落實(shí)工作。

市審改辦牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省政府時(shí)限要求完成。

2

對(duì)“放管服”改革開展專項(xiàng)督查。

市推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組督查組牽頭。

12月底前完成專項(xiàng)督查工作。

3

公布《寶雞市市級(jí)部門行政許可項(xiàng)目匯總目錄（2016年版）》。

市審改辦牽頭，市政府法制辦，市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

10月底前完成。

4

對(duì)市級(jí)部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，完成市、縣兩級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單編制工作。

市審改辦牽頭，市政府法制辦，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

待省政府部門行政審批中介服務(wù)清單公布后抓緊修訂。

5

推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，簡化優(yōu)化審批流程。

市審改辦牽頭，市政府法制辦，市政務(wù)服務(wù)中心，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

待省上出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)后抓好落實(shí)。

6

對(duì)以行政規(guī)范性文件等形式設(shè)定的具有行政許可性質(zhì)審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，適應(yīng)簡政放權(quán)工作要求。

市政府法制辦牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

10月底前完成。

7

認(rèn)真梳理地方性法規(guī)，及時(shí)對(duì)國務(wù)院、省政府取消下放行政審批事項(xiàng)后需要修訂的條款提出修法建議，實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接。

市政府法制辦牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

二、深入推進(jìn)投資審批改革

8

及時(shí)修訂《寶雞市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》。

市發(fā)改委

待省政府修訂《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》后，按時(shí)限要求完成。

9

及時(shí)做好《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)工作。

市發(fā)改委

待省政府出臺(tái)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》后抓好落實(shí)。

10

保留的投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)要全部納入全市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行“一站式”網(wǎng)上審批，大幅縮短審批流程和審批時(shí)間，推進(jìn)投資審批提速。

市發(fā)改委牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

11

全面落實(shí)國家、省政府《清理規(guī)范投資建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大報(bào)建審批事項(xiàng)整合力度，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作提速。

市發(fā)改委牽頭，市國土局、市環(huán)保局、市住建局、市規(guī)劃局、市交通局、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

12

整合各部門公共資源交易職能，建立統(tǒng)一的市級(jí)公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣交易平臺(tái)互聯(lián)互通。

市發(fā)改委牽頭，市編辦、市財(cái)政局、市國土局、市環(huán)保局、市住建局、市規(guī)劃局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)局、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

三、扎實(shí)做好職業(yè)資格改革

13

再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。

市人社局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

14

制定《寶雞市職業(yè)資格目錄清單》。

市人社局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

待省政府職業(yè)資格目錄清單管理制度建立后，按時(shí)限要求抓好貫徹落實(shí)。

15

全面清理各種行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等。嚴(yán)肅查處職業(yè)資格“掛證”、“助考”等行為，嚴(yán)格落實(shí)考培分離。

市人社局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省政府時(shí)限要求抓好貫徹落實(shí)。

四、積極開展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查

16

持續(xù)深化收費(fèi)清理改革進(jìn)程，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中省出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)清理政策。

市財(cái)政局、市物價(jià)局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

17

根據(jù)省上相關(guān)文件精神，制定《寶雞市國有資源（資產(chǎn)）有償使用管理辦法》，建立公開公平公正的出讓機(jī)制。

市財(cái)政局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

18

編制公布《市級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》。

市物價(jià)局、市財(cái)政局牽頭，市民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

19

修訂并公布《全市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《全市政府性基金目錄清單》、《全市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《全市性考試費(fèi)目錄清單》。

市財(cái)政局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

20

重點(diǎn)整治各種涉企亂收費(fèi)，強(qiáng)化舉報(bào)、查處和問責(zé)機(jī)制，組織對(duì)涉企收費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。

市財(cái)政局、市物價(jià)局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

10月底前完成。

五、持續(xù)推進(jìn)商事制度改革

21

按照國家“繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng)，今年再取消1∕3，削減比例達(dá)到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上”的部署要求，及時(shí)做好跟進(jìn)落實(shí)工作。

市工商局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

22

鞏固“三證合一、一照一碼”改革成果，整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”。

市工商局牽頭，市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市人社局、市統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

23

推進(jìn)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證合一”。

市工商局牽頭，市國稅局、市地稅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

24

進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，加快推進(jìn)工商登記全程電子化，逐步頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照。

市工商局

按照省上時(shí)限要求完成。

25

出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行企業(yè)簡易注銷登記程序的意見》，推進(jìn)簡易注銷登記改革。

市工商局牽頭，市國稅局、市地稅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

26

嚴(yán)格落實(shí)《陜西省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄》并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面落實(shí)“雙告知”職責(zé)。

市工商局牽頭，市政府法制辦、市政務(wù)信息辦、市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

10月底前完成。

六、擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)

27

全面落實(shí)國家、省政府關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)各項(xiàng)政策措施，特別是要擴(kuò)大在職稱評(píng)審、選人用人、薪酬分配、成果處置、設(shè)備采購、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。

市人社局、市科技局牽頭，市編辦、市財(cái)政局、市教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

28

印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)科技計(jì)劃管理提高財(cái)政科技資金效益的意見》，擴(kuò)大高校和科研院所經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。

市科技局牽頭，市財(cái)政局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

29

認(rèn)真落實(shí)國家、省上支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。

市教育局、市科技局牽頭，市工商局，市地稅局，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

七、以政務(wù)公開推動(dòng)簡政放權(quán)

30

對(duì)市級(jí)部門權(quán)責(zé)清單實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，完成縣、鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單編制工作。在全省統(tǒng)一規(guī)范的“權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”向社會(huì)公布

市審改辦牽頭，市政府法制辦，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

9月底前公布市縣兩級(jí)權(quán)責(zé)清單，10月底前公布鎮(zhèn)辦權(quán)責(zé)清單。

31

在全市范圍內(nèi)開展政務(wù)公開績效評(píng)估工作，對(duì)政府的信息公開、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開載體建設(shè)等工作進(jìn)行獨(dú)立公正的第三方績效評(píng)估。

市政務(wù)信息辦牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

32

全面落實(shí)行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，在市公共信用信息平臺(tái)和“信用寶雞網(wǎng)”公示制度。

市發(fā)改委、市政府信息化辦公室牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

33

堅(jiān)持“公開為常態(tài)，不公開為例外”，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

八、實(shí)施公正監(jiān)管

34

全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，市縣政府部門全部建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。

市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

35

提高隨機(jī)抽查覆蓋率，隨機(jī)抽查事項(xiàng)要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。

市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成，2017年實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查全覆蓋。

36

建設(shè)“雙隨機(jī)”抽查電腦搖號(hào)系統(tǒng)，方便各級(jí)各部門通過電子化手段實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”并全程留痕。

市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

37

充分發(fā)揮全市信用信息共享平臺(tái)作用，推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用寶雞”網(wǎng)站對(duì)失信行為的曝光力度。

市發(fā)改委、市政府信息化辦公室牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

38

積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。

市發(fā)改委、市工商局、市政務(wù)信息化辦公室牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

39

印發(fā)《寶雞市企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》和《寶雞市市級(jí)部門公共信用信息征集共享指導(dǎo)目錄》。市、縣主要行政機(jī)關(guān)和司法部門接入公共信用信息平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)信用信息互聯(lián)共享，個(gè)人信用信息整合取得進(jìn)展。

市發(fā)改委、市工商局、市政府信息化辦公室牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

40

落實(shí)《寶雞市違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》，推動(dòng)各行業(yè)建立違法失信“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制。

市發(fā)改委、市工商局、市政府信息化辦公室牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

41

加大企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其子平臺(tái)建設(shè)力度，加快建設(shè)企業(yè)信用信息監(jiān)管“一張網(wǎng)”，并順利完成與全國“一張網(wǎng)”對(duì)接。

市工商局、市發(fā)改委、市政府信息化辦公室牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

42

按全省統(tǒng)一要求采用省、市、縣統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，解決企業(yè)信用信息的區(qū)域化、分散化和碎片化。

市發(fā)改委、市工商局、市政府信息化辦公室牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

九、推進(jìn)綜合監(jiān)管

43

推進(jìn)市縣兩級(jí)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。

市編辦牽頭，市政府法制辦，市級(jí)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

44

建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)，降低執(zhí)法成本。

市審改辦、市政府法制辦牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

45

抓緊健全條塊結(jié)合、以塊為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）行政管理體制，通過委托方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）相應(yīng)行政執(zhí)法權(quán)。

市編辦、市政府法制辦牽頭，市民政局、市工商局、市食藥局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

10月底前完成縣級(jí)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)（法庭、公安派出所除外）移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作，同步完成行政執(zhí)法權(quán)委托工作。

46

進(jìn)一步完善基層市場監(jiān)管體制，統(tǒng)一全市基層市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的名稱、隸屬關(guān)系和職責(zé)。

市編辦牽頭，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥局、市鹽務(wù)局、市物價(jià)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

47

規(guī)范和統(tǒng)一基層市場監(jiān)管執(zhí)法人員著裝、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、執(zhí)法證件、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法監(jiān)督等事項(xiàng)。

市工商局、市政府法制辦牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市食藥局、市鹽務(wù)局、市物價(jià)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

48

按照《陜西省縣（區(qū)、市）市場監(jiān)督管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范縣級(jí)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)機(jī)制。

市工商局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市食藥局、市鹽務(wù)局、市物價(jià)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

十、探索審慎監(jiān)管

49

積極探索建立對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的審慎監(jiān)管模式。

市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

十一、促進(jìn)各類市場主體公平競爭

50

貫徹落實(shí)國家、省上關(guān)于促進(jìn)民間投資的各項(xiàng)政策，繼續(xù)完善相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則。

市發(fā)改委牽頭，市工信局、市財(cái)政局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

51

暢通投訴渠道，健全維權(quán)機(jī)制，開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。

市工商局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

52

開展公共服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處公用企業(yè)限制競爭或?yàn)E收費(fèi)用等違法行為，開展反壟斷執(zhí)法，維護(hù)競爭有序的市場秩序。

市工商局、市物價(jià)局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

53

依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

十二、提高“雙創(chuàng)”服務(wù)效率

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推進(jìn)各類“雙創(chuàng)”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)開辦和成長“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù)。

市發(fā)改委、市工商局、市人社局、市科技局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

55

加快建立新生市場主體統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測分析制度，密切跟蹤新生市場主體特別是小微企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況。

市統(tǒng)計(jì)局、市工商局負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

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開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)定一批市級(jí)示范性高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高校畢業(yè)生積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

市教育局、市人社局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

十三、提高公共服務(wù)供給效率

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創(chuàng)新機(jī)制，推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，增加基本公共服務(wù)。

市財(cái)政局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

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大幅放開服務(wù)業(yè)市場，促進(jìn)民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健身等服務(wù)業(yè)和文化體育等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，多渠道提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)計(jì)局、市民政局、市文廣局、市體育局、市老年事業(yè)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

十四、提高政務(wù)服務(wù)效率

59

規(guī)范和完善市縣政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，理順市、縣政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制。

市編辦牽頭，市政務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)改委、市人社局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前提出工作方案并抓緊實(shí)施。

60

大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，整合網(wǎng)上辦事資源，提升政府門戶網(wǎng)站服務(wù)能力，建設(shè)市縣網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

市發(fā)改委、市政府信息化辦公室、市網(wǎng)信辦、市政務(wù)服務(wù)中心牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

61

加快梳理編制并公布市縣鎮(zhèn)三級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南。

市審改辦、市政府法制辦牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

10月底前公布。

62

按照國家、省上制定的《政府部門間數(shù)據(jù)信息共享實(shí)施方案》要求，打破“信息孤島”和數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通和充分共享。

市發(fā)改委、市政府信息化辦公室牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

按照省上時(shí)限要求完成。

63

全面梳理并公布需要群眾出具的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)，堅(jiān)決取消各種不必要的證明和手續(xù)，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

64

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定全市政務(wù)服務(wù)中心管理辦法，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，規(guī)范各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行。

市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)中心牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

12月底前完成。

十五、加快推動(dòng)形成更有吸引力的法制化、便利化營商環(huán)境

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圍繞企業(yè)申請(qǐng)開辦時(shí)間壓縮了多少、投資項(xiàng)目審批提速了多少、群眾辦事方便了多少等，提出明確的量化指標(biāo)，制定具體方案并組織實(shí)施。以硬性指標(biāo)約束倒逼減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率，激發(fā)改革動(dòng)力，增強(qiáng)改革實(shí)效。

市審改辦、市工商局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)