陜稅發(fā)〔2021〕47號《國家稅務總局陜西省稅務局關于印發(fā)〈陜西稅務支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展十五條措施〉的通知》
《國家稅務總局陜西省稅務局關于印發(fā)〈陜西稅務支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展十五條措施〉的通知》
陜稅發(fā)〔2021〕47號
國家稅務總局各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市稅務局,省局各派出機構(gòu),局內(nèi)各單位:
為貫徹落實省委、省政府關于加快秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展的決策部署,有力有效發(fā)揮稅收職能作用,推動創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定《陜西稅務支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展十五條措施》,請抓好貫徹落實。
國家稅務總局陜西省稅務局
2021年7月7日
陜西稅務支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展十五條措施
一、強化稅收政策供給
(一)編制政策指引。聚焦立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“促進器”三大目標,圍繞產(chǎn)、學、研、用、金,系統(tǒng)梳理稅收優(yōu)惠政策,編寫政策指引。
(二)精準宣傳輔導。依托全媒體、融媒體開展網(wǎng)格化、直通式稅收政策宣傳,確保應知盡知。分類分戶細化稅收優(yōu)惠政策,推行一企一政策包,一對一、點對點開展政策宣講和辦稅輔導,確保應會盡會。
二、強化優(yōu)惠政策落實
(三)優(yōu)化落實措施。鞏固拓展減稅降費工作機制、政策落實六項快速反應機制,發(fā)揮云平臺數(shù)據(jù)優(yōu)勢,主動甄別符合享受優(yōu)惠條件的企業(yè),精準推送政策,確保全面完成任務。
(四)推行管家服務。對秦創(chuàng)原企業(yè)一對一指派“稅務管家”,提供全天候、個性化的稅收服務,按照“無需求不打擾、有需求快服務,無新政不推送、有風險就提醒”的原則,主動幫助企業(yè)便捷辦稅、享受優(yōu)惠、防范風險。
(五)改進政策服務。建立政策落實問題反饋機制,對企業(yè)享受優(yōu)惠政策過程中遇到的問題第一時間響應,簡單問題1日辦結(jié),復雜問題3日辦結(jié),疑難問題及時請示并限期辦結(jié),確保優(yōu)惠政策直達快享。
三、強化便民辦稅服務
(六)優(yōu)化辦稅繳費。持續(xù)落實優(yōu)化稅收營商環(huán)境、便民辦稅春風行動各項舉措,深化最多跑一次,減少證明事項,大力推行容缺辦、承諾辦和不來即享,進一步簡化辦稅資料,壓縮辦稅時限。
(七)提速退稅辦理。推行網(wǎng)上退稅,實現(xiàn)退稅全流程電子化,加快退稅資金到賬。簡化出口退稅辦理流程,將出口退稅的平均辦理時間壓縮至6個工作日以內(nèi)。優(yōu)化電子稅務局留抵退稅功能,結(jié)合申報情況向納稅人推送留抵退稅申請?zhí)崾拘畔ⅰ?br />
(八)優(yōu)化執(zhí)法方式。落實涉稅爭議前置處理機制,推行柔性執(zhí)法、首違不罰,有效運用說服教育、約談警示等方式處理涉稅問題,為秦創(chuàng)原發(fā)展努力營造寬松友好的稅收發(fā)展環(huán)境。
四、強化金融信貸支持
(九)拓寬融資渠道。落實創(chuàng)投企業(yè)和天使投資稅收優(yōu)惠政策,鼓勵對秦創(chuàng)原企業(yè)的資金投入。引導金融機構(gòu)向秦創(chuàng)原企業(yè)加大信貸投放,對符合條件的按規(guī)定落實貸款利息相關稅收優(yōu)惠政策。
(十)深化銀稅互動。聯(lián)合金融機構(gòu),為納稅信用良好的秦創(chuàng)原企業(yè)優(yōu)先提供稅銀貸,盡最大可能滿足企業(yè)融資需求。結(jié)合秦創(chuàng)原企業(yè)特點,主動對接西咸金融控股集團有限公司,依托納稅信用評價結(jié)果等,融合創(chuàng)新面向秦創(chuàng)原企業(yè)的信貸產(chǎn)品。
五、強化工作機制保障
(十一)強化黨建引領。提高政治站位,夯實各級稅務部門黨委書記第一責任,聚焦三大關鍵領域,以“四史”學習為抓手,促進黨建和業(yè)務高度融合,深化落實“我為群眾辦實事”,推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新發(fā)展。
(十二)組建專業(yè)團隊。省局選派業(yè)務骨干組成“六人團隊”,全方位服務秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展,各地比照省局組建團隊提供服務,與秦創(chuàng)原入駐企業(yè)直連直通,第一時間幫助其解決發(fā)展中遇到的稅收問題。
(十三)深化聯(lián)動合作。堅持稅收服務大局,與秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心簽訂服務合作協(xié)議,根據(jù)發(fā)展實際和需要,細化深化拓展合作內(nèi)容,努力為提升創(chuàng)新能力、加速成果轉(zhuǎn)化、構(gòu)筑人才高地、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境貢獻更大稅務力量。
(十四)開展稅收分析。堅持政策落實與效應分析并重,對稅收優(yōu)惠政策、納稅服務舉措落實情況進行全方位跟蹤分析,為高質(zhì)量服務秦創(chuàng)原發(fā)展提供決策參考。
(十五)注重工作創(chuàng)新。積極融入新發(fā)展階段,牢固樹立創(chuàng)新理念,推動秦創(chuàng)原高質(zhì)量發(fā)展。運用系統(tǒng)思維和集成思維,充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合秦創(chuàng)原發(fā)展實際,科學進行本土化改良,有效激發(fā)內(nèi)生動力,努力實現(xiàn)人無我有、人有我優(yōu)。
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