蘇財(cái)稅〔2018〕20號(hào)《江蘇省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于江蘇省非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》
江蘇省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于江蘇省非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知
蘇財(cái)稅〔2018〕20號(hào)
各設(shè)區(qū)市、縣(市)財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,省稅務(wù)局直屬單位:
為進(jìn)一步做好我省非營利組織免稅資格認(rèn)定工作,根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)江蘇省非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題明確如下:
一、申請(qǐng)條件(須同時(shí)滿足)
(一)依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校以及財(cái)政部、稅務(wù)總局認(rèn)定的其他非營利組織;
(二)從事公益性或者非營利性活動(dòng);
(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);
(四)財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
(五)按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)采取轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式,并向社會(huì)公告;
(六)投入人對(duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;
(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務(wù)登記所在地的地市級(jí)(含地市級(jí))以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(八)對(duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。
二、報(bào)送材料
(一)江蘇省非營利組織免稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表(詳見附件1);
(二)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校的管理制度;
(三)非營利組織法人登記證書的復(fù)印件;
(四)上一年度的資金來源及使用情況、公益活動(dòng)和非營利活動(dòng)的明細(xì)情況;
(五)上一年度的工資薪金情況專項(xiàng)報(bào)告,包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員);
(六)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(具體樣式見附件2)??;
(七)財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
新設(shè)立的非營利組織申請(qǐng)成立當(dāng)年免稅資格的,需提供本條第(一)至(三)項(xiàng)規(guī)定的材料及第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的成立當(dāng)年的材料,不需要提供本條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的材料。
三、材料報(bào)送時(shí)間
申請(qǐng)非營利組織免稅資格認(rèn)定的單位應(yīng)在1月1日至3月31日期間向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送本通知規(guī)定的相應(yīng)材料,逾期的在下一年度進(jìn)行申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在4月15日前將省級(jí)非營利組織申報(bào)材料匯總上報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
非營利組織免稅優(yōu)惠資格原則上一年認(rèn)定一次,有效期為五年。到期后未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的非營利組織,其享受的免稅資格到期自動(dòng)失效。
四、辦理流程
經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,凡符合規(guī)定條件的,由省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合認(rèn)定。申請(qǐng)材料由非營利組織所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行資料完整性審核,由設(shè)區(qū)市稅務(wù)機(jī)關(guān)匯總上報(bào)省稅務(wù)機(jī)關(guān)。省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)復(fù)核后,對(duì)審核通過的非營利組織名單予以公布。
經(jīng)設(shè)區(qū)市或縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,分別由設(shè)區(qū)市或縣級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行免稅資格審核認(rèn)定,具體流程可參照省級(jí)辦理。
五、相關(guān)事項(xiàng)
(一)已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營利組織,出現(xiàn)《通知》第六條情形的,應(yīng)按規(guī)定取消其資格并依法履行納稅義務(wù)。
(二)本通知自執(zhí)行?!督K省財(cái)政廳 江蘇省國家稅務(wù)局江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省非營利組織免稅資格認(rèn)定辦法(試行)〉的通知》(蘇財(cái)稅〔2014〕44號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
1.江蘇省非營利組織免稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表
2.江蘇省非營利組織免稅資格審計(jì)(鑒證)報(bào)告(范本)
江蘇省財(cái)政廳
國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局
2018年6月11日
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