人社部函〔2016〕114號(hào)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知
人社部函〔2016〕114號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)),有效預(yù)防和處理用人單位勞動(dòng)保障違法行為,維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益,決定在全國(guó)組織開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)間安排
2016年6月15日至7月29日。
二、專(zhuān)項(xiàng)檢查范圍和內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)檢查范圍:各類(lèi)用人單位。重點(diǎn)是建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及鋼鐵、煤炭企業(yè)。
專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容:用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的情況。一是用人單位特別是建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂和按月足額支付工資情況;二是鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)工資支付情況;三是用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況;四是禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況;五是政府投資工程項(xiàng)目治欠保支情況;六是勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況;七是用人單位遵守工時(shí)、休息、休假規(guī)定情況;八是用人單位遵守高溫津貼規(guī)定情況等。各地要重點(diǎn)檢查第1-5項(xiàng)內(nèi)容。
三、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的執(zhí)法檢查活動(dòng),明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案,切實(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳,普及勞動(dòng)保障法律法規(guī)。各地要采用多種形式,廣泛宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)規(guī)定,增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識(shí),提高勞動(dòng)者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
(三)認(rèn)真檢查,嚴(yán)格文明公正執(zhí)法。各地要抽調(diào)人員,充實(shí)一線(xiàn)執(zhí)法檢查隊(duì)伍,集中力量認(rèn)真開(kāi)展檢查。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的用人單位特別是發(fā)生過(guò)勞動(dòng)保障違法行為的用人單位要逐一進(jìn)行檢查,對(duì)在建工程項(xiàng)目特別是政府投資工程項(xiàng)目要做到一個(gè)不漏。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要及時(shí)予以糾正,依法作出行政處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)將案件處理結(jié)果向社會(huì)公布。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力提升執(zhí)法水平和依法履職能力。對(duì)鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)工資支付情況要集中開(kāi)展排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的拖欠工資問(wèn)題要依法依規(guī)及時(shí)解決,防止因拖欠工資引發(fā)重大群體性事件或極端事件。
(四)改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各地要進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù)。要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))的要求,將隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡、責(zé)令改正、行政處罰及移送司法機(jī)關(guān)等手段,加強(qiáng)對(duì)違法主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問(wèn)題。
(五)認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)和相關(guān)材料報(bào)送工作。各地要對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行匯總分析,梳理存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的對(duì)策及相關(guān)政策建議,并于2016年8月10日前將本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查書(shū)面總結(jié)和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況匯總連同電子版一并報(bào)部勞動(dòng)監(jiān)察局。
附件: 用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況匯總
人力資源社會(huì)保障部
2016年6月1日
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本文關(guān)鍵詞: 人社部函, 人力資源社會(huì)保障部, 用人單位, 勞動(dòng)用工, 社會(huì)保險(xiǎn), 法律法規(guī), 專(zhuān)項(xiàng)檢查, 通知