黑政辦規(guī)〔2017〕39號《黑龍江省人民政府辦公廳關于加快推進村級（含戶用）光伏扶貧電站建設的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關于加快推進村級（含戶用）光伏扶貧電站建設的通知》










黑政辦規(guī)〔2017〕39號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關直屬單位：

2016年以來，按照國家發(fā)展改革委等部門《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源〔2016〕621號）要求，我省在重點貧困縣（市）開展了光伏發(fā)電扶貧工作，建設了一批村級（含戶用）光伏扶貧電站，取得了較好效果。為進一步在全省范圍內(nèi)推動村級（含戶用）光伏扶貧電站建設，有效促進無勞動能力建檔立卡貧困戶增收脫貧，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、嚴格執(zhí)行光伏發(fā)電扶貧政策

村級（含戶用）光伏扶貧電站建設應當嚴格執(zhí)行國家、省相關要求和規(guī)定。為保證貧困戶長期穩(wěn)定收益，村級（含戶用）光伏扶貧電站由當?shù)卣鲑Y，并負責統(tǒng)籌做好后續(xù)運行管理工作；鼓勵有社會責任的企業(yè)和組織通過捐贈等方式支持光伏扶貧工程建設，但不允許參與投資分利。光伏發(fā)電扶貧對象必須是建檔立卡的無勞動能力貧困戶，要保障受益貧困戶每戶每年增收3000元以上，持續(xù)獲益20年。對于擬建項目要根據(jù)土地、電網(wǎng)接入等相關建設條件，確定本地村級（含戶用）光伏扶貧電站總體建設規(guī)模和布局。每個貧困戶的項目規(guī)模標準為5千瓦左右，村級電站建設規(guī)模原則上300千瓦以下，具備電網(wǎng)接入條件的可擴大到300-500千瓦。村級（含戶用）光伏扶貧電站要符合生態(tài)環(huán)保要求，主要利用村集體建設用地建設，不得占用耕地、林地、基本草原等農(nóng)用地。

二、規(guī)范光伏發(fā)電扶貧項目備案

建設村級（含戶用）光伏扶貧電站一律實行告知性備案，以村為單位告知當?shù)赝顿Y主管部門即可生效。各市（地）、縣（市、區(qū)）發(fā)改、電業(yè)部門要主動到村為貧困村、貧困戶解決光伏發(fā)電項目建設存在的問題。

三、積極支持光伏發(fā)電扶貧項目建設

各級政府要加強領導，落實責任，加快推動村級（含戶用）光伏扶貧電站建設。省發(fā)改、扶貧、國土資源、電力、金融等有關部門要結合各自職能，加強對光伏發(fā)電扶貧項目的支持，推動項目加快建設。省發(fā)改委要加強全省光伏發(fā)電扶貧項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，積極向國家爭取光伏發(fā)電扶貧建設規(guī)模計劃。省扶貧辦要加大光伏發(fā)電扶貧工作推進力度，各縣（市、區(qū)）結合光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧需要，可在砍塊下達的專項扶貧資金或貧困縣涉農(nóng)整合資金中，按每村補助不低于項目投資的1/3給予支持。省國土資源廳要優(yōu)先保障光伏發(fā)電扶貧項目用地需求。省電力公司要結合農(nóng)村電網(wǎng)改造實際，根據(jù)各縣（市、區(qū)）光伏扶貧實際需求，優(yōu)先投資改造接入系統(tǒng)，提升電網(wǎng)接入能力，確保村級（含戶用）光伏扶貧電站及時并網(wǎng)發(fā)電并全額收購上網(wǎng)電量。省國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行要大力支持政府出資建設的光伏發(fā)電扶貧項目，根據(jù)不同項目，給予貸款期限為3-20年、利率優(yōu)惠的貸款。鼓勵商業(yè)銀行積極參與光伏發(fā)電扶貧項目，合力推動項目加快建設。

黑龍江省人民政府辦公廳

2017年8月3日

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