您當前的位置：《重慶市全民健身條例》（2018年版全文）
（2018年11月30日重慶市第五屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 全民健身活動
第三章 全民健身設施
第四章 全民健身保障
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，推動健康中國戰(zhàn)略實施，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》《公共文化體育設施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的全民健身活動、全民健身設施、全民健身保障及其相關(guān)的管理和服務，適用本條例。
第三條 公民有依法參加全民健身活動的權(quán)利。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當依法保障公民參加全民健身活動的權(quán)利。
第四條 全民健身應當弘揚社會主義核心價值觀，堅持以人民健康為中心，普及健身知識，倡導健康理念，遵循政府主導、社會參與、單位支持、共建共享、文明和諧的原則。
第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費納入本級財政預算，根據(jù)國務院全民健身計劃和本地區(qū)的實際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃，提供全民健身公共服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將全民健身工作納入基層公共文化服務體系，組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的全民健身活動，指導、支持村（居）民委員會開展全民健身活動。
第六條 市、區(qū)縣（自治縣）體育主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作，監(jiān)督、指導全民健身活動的開展。
教育主管部門按照職責做好學校體育工作；其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的全民健身工作。
第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當組織本單位人員開展全民健身活動，為本單位人員參加全民健身活動提供支持和便利。
第八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其體育、教育、衛(wèi)生健康等主管部門應當宣傳科學健身知識，增強公民健身意識，弘揚健康理念。
廣播電臺、電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當經(jīng)常開展全民健身的宣傳報道，設立全民健身專門欄目，營造積極健康的全民健身氛圍。
全民健身社會組織應當發(fā)揮自身作用，引導本組織成員科學、文明、健康健身，提高健身素養(yǎng)。
第九條 鼓勵公民、法人和其他組織建設全民健身設施，舉辦全民健身活動，為全民健身活動提供市場化產(chǎn)品和服務，對全民健身事業(yè)進行捐贈和贊助。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當對全民健身活動依法給予政策支持，對在全民健身事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人給予表彰、獎勵。
第二章 全民健身活動
第十條 每年八月八日為全民健身日，每年四月為本市全民健身月。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其體育主管部門和其他有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當在全民健身日、全民健身月開展以下活動：
（一）加強全民健身宣傳，組織開展全民健身展演、展示、咨詢、體質(zhì)監(jiān)測等主題活動；
（二）組織開展科學健身指導等全民健身志愿服務活動；
（三）結(jié)合自身條件組織本單位人員開展全民健身活動。
公共體育設施應當在全民健身日所在周向公眾免費開放，鼓勵其他各類體育設施向公眾免費開放。
第十一條 市人民政府應當每年舉辦全民健身運動會，區(qū)縣（自治縣）人民政府應當結(jié)合當?shù)貙嶋H，定期舉辦全民健身運動會。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應當定期舉辦少數(shù)民族運動會、殘疾人運動會以及老年人健身體育大會等群眾體育比賽活動。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應當結(jié)合本地民族、民俗、自然地理、人文特點創(chuàng)建山地戶外運動等自主品牌賽事。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)當?shù)貙嶋H定期舉辦運動會，組織日常性全民健身活動，支持基層文化體育組織、村（居）民委員會開展全民健身活動。
基層文化體育組織、村（居）民委員會應當組織本組織成員、本地區(qū)村（居）民開展全民健身活動，并協(xié)助各級人民政府做好相關(guān)工作。
老年人體育組織應當根據(jù)自身特點，因地制宜地組織老年人開展形式多樣的健身活動。鼓勵群眾性體育組織經(jīng)常性開展全民健身活動。
第十三條 學校應當按照國家課程標準開設體育課，配齊合格的體育教師，根據(jù)學生的身心發(fā)育特點和體質(zhì)狀況實施體育課教學，指導學生掌握科學的健身知識和至少一項體育運動技能或者健身方法，增強學生的健身意識，培養(yǎng)學生良好的健身鍛煉習慣和健康生活方式。
學校應當保證學生在校期間每天參加不少于一小時的體育活動，每學年至少舉辦一次全校性的運動會。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門、體育協(xié)會等應當支持高等院校、中小學校開展專項體育聯(lián)賽、綜合性運動會。
幼兒園應當開展適合幼兒的體育活動，增強幼兒身體素質(zhì)。
第十四條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當組織本單位人員開展工間（前）操和業(yè)余健身活動。
有條件的單位，應當為本單位人員提供健身場地，配置必要的健身設施、器材，定期舉辦單項體育比賽、職工運動會，開展體育鍛煉測驗、體質(zhì)測定等活動。
第十五條 舉辦或者參加全民健身活動應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，遵守社會公德、公共秩序和全民健身設施管理責任單位的規(guī)章制度，不得有下列行為：
（一）損毀、破壞全民健身設施；
（二）從事封建迷信、色情、暴力、賭博等活動；
（三）違反噪聲污染防治、道路交通安全等法律法規(guī)的規(guī)定，影響其他公民正常工作、學習、生活；
（四）法律法規(guī)禁止的其他行為。
舉辦或者參加全民健身活動不遵守全民健身設施管理責任單位規(guī)章制度的，管理責任單位可以拒絕其繼續(xù)或者再次使用全民健身設施。
第十六條 體育主管部門應當依法加強對全民健身活動開展情況的監(jiān)督、指導，對全民健身活動中的違法行為及時予以制止，并告知有關(guān)部門。
教育主管部門應當對學校體育工作開展情況依法進行指導、檢查、考核；公安機關(guān)、生態(tài)環(huán)境、城市管理、應急管理、衛(wèi)生健康等其他有關(guān)部門應當按照職責做好全民健身活動的相關(guān)監(jiān)督、指導工作。
第三章 全民健身設施
第十七條 全民健身設施包括公共體育設施和學校體育設施、居民住宅區(qū)的體育設施、經(jīng)營性體育設施以及國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等單位內(nèi)部的體育設施等用于全民健身活動的建筑（構(gòu)）物、場地和設備。
第十八條 體育主管部門應當編制公共體育設施布局規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門綜合平衡并按照法定程序報本級人民政府批準后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
公共體育設施選址應當位置適中、交通便利、方便公民，符合公共體育設施的功能和特點，有利于發(fā)揮其作用。
第十九條 公共體育設施建設預留地，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國家有關(guān)用地規(guī)定，納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。使用國有土地的，經(jīng)依法批準可以以劃撥方式取得。
任何單位或者個人不得侵占公共體育設施建設預留地或者改變其用途。因特殊情況需要調(diào)整公共體育設施建設預留地的，應當征求體育主管部門意見，并依法調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃。重新確定的公共體育設施建設預留地不得少于原有面積。
第二十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應當按照公共體育設施布局規(guī)劃和國家有關(guān)建設規(guī)范建設公共體育設施。
公共體育設施建設應當符合本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，充分考慮地形地貌，歷史文化習俗，民族傳統(tǒng)習慣，未成年人、老年人和殘疾人的特殊需求等，符合實用、安全、科學、美觀、環(huán)保、便利、節(jié)約等要求和國家規(guī)定的標準。
鼓勵建設公共文化設施時，同步建設公共體育設施，實現(xiàn)公共文化體育設施共建共享。
第二十一條 任何單位和個人不得擅自拆除公共體育設施，不得擅自改變公共體育設施的功能、用途或者妨礙其正常運行，不得侵占、挪用公共體育設施，不得將公共體育設施用于法律法規(guī)禁止的商業(yè)經(jīng)營活動。
因城鄉(xiāng)建設確需拆除公共體育設施或者改變其功能、用途的，有關(guān)地方人民政府在作出決定前，應當組織專家論證，并征得上一級人民政府體育主管部門同意，報上一級人民政府批準。
經(jīng)批準后，應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定擇地重建，并堅持先建設后拆除的原則。重新建設的公共體育設施的配置標準不得降低，建筑面積不得減少。
第二十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門、單位應當利用公園、綠地、廣場、山地、江湖沿岸、城市道路等區(qū)域建設或者安排健走步道、登山步道、自行車道、城市綠道等全民健身活動場地；利用山脈、江河、湖泊、濕地、森林等自然資源建設戶外運動營地、山地滑雪場、沿江淺灘水上運動設施等全民健身設施。
建設全民健身設施應當充分利用老舊廠房、倉庫、荒地和老舊商業(yè)設施等閑置資源。
第二十三條 新建、改建、擴建居民住宅區(qū)，應當按照國家規(guī)定規(guī)劃和建設體育設施。
居民住宅區(qū)配套建設的體育設施應當與居民住宅區(qū)的主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。
已建成的居民住宅區(qū)沒有按照規(guī)定建設體育設施的，有建設條件的，應當予以補建。
第二十四條 公共體育設施應當根據(jù)其功能、特點，按照國家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費或者優(yōu)惠開放，并向公眾公示收費標準、服務內(nèi)容和開放時間等。
向公眾開放公共體育設施收取費用的，其收費標準、收取費用的管理和使用應當依法接受財政、審計和市場監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督和指導。
公共體育設施因維修等原因需要暫時停止開放的，應當提前七日向公眾公示停止開放原因、停止開放時間等。涉及重大安全隱患整改等緊急情況除外。
第二十五條 學校應當在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設施。公辦學校應當積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設施；鼓勵民辦學校向公眾開放體育設施。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當對開放體育設施的學校給予支持，為開放體育設施的學校辦理有關(guān)責任保險。
開放體育設施的學校應當建立管理制度，采取措施保證學校體育設施開放安全、有序，可以根據(jù)維持設施運營的需要向使用體育設施的公眾收取必要的費用。
第二十六條 鼓勵居民住宅區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的體育設施向公眾開放。居民住宅區(qū)體育設施開放應當遵守國家和本市有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定。
開放體育設施的居民住宅區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當采取措施保證體育設施開放安全、有序，并可以向使用體育設施的公眾收取費用。
第二十七條 全民健身設施的管理責任單位按照下列規(guī)定確定：
（一）政府舉辦的公共體育設施和國家機關(guān)內(nèi)部的體育設施，由政府及其有關(guān)部門明確或者指定的單位負責管理和維護；
（二）社會力量舉辦的公共體育設施、經(jīng)營性體育設施、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織內(nèi)部的體育設施，由產(chǎn)權(quán)人負責管理和維護；
（三）捐贈的全民健身設施，由受捐贈單位負責管理和維護。
居民住宅區(qū)的體育設施的管理責任單位按照國家和本市有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定確定。
第二十八條 全民健身設施向公眾開放的，管理責任單位應當履行下列職責：
（一）建立完善的服務制度和安全管理制度；
（二）按照國家和本市相關(guān)規(guī)定公示服務項目、開放時間和收費標準等事項；
（三）在醒目位置標明體育設施的使用方法、注意事項及警示標志；
（四）使用符合國家標準的體育設施，定期檢查、維護體育設施，保證設施完好安全；
（五）向未成年人開放的體育設施，根據(jù)其生理和心理特點采取安全防護措施；
（六）其他依法應當履行的職責。
鼓勵全民健身設施管理責任主體引入環(huán)衛(wèi)、安保、工程、綠化等專業(yè)服務機構(gòu)，提升管理和服務的專業(yè)化水平。
第二十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當建立有公眾參與的公共體育設施運行效能考核評價制度，公共體育設施管理單位應當根據(jù)評價結(jié)果改進工作，提高服務質(zhì)量。
市、區(qū)縣（自治縣）體育主管部門應當會同有關(guān)部門定期對公共體育設施的建設和運行狀況進行監(jiān)督檢查。
第四章 全民健身保障
第三十條 國務院全民健身計劃和本級人民政府制定的全民健身實施計劃由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府體育主管部門會同有關(guān)部門在本行政區(qū)域內(nèi)組織實施。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當加強組織和協(xié)調(diào)，將全民健身計劃和全民健身實施計劃的執(zhí)行情況納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動考核評價體系，對全民健身計劃和全民健身實施計劃在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況負責。
第三十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當為全民健身提供經(jīng)費支持，重點扶助農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)的全民健身活動，促進全民健身事業(yè)均衡發(fā)展，逐步增加對全民健身事業(yè)的投入。
按照國家有關(guān)彩票公益金的分配政策，由體育主管部門分配使用的彩票公益金，應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)。
第三十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當設置運動健身科學指導站和公共體育服務崗位，為公眾提供公益性體育培訓、健身指導等公共體育服務。設置運動健身科學指導站和公共體育服務崗位，可以通過政府購買服務的方式進行。
體育主管部門應當定期發(fā)布科學健身指南，通過開展公益性講座等方式為公民提供科學健身指導。
鼓勵商業(yè)健身場所經(jīng)營單位、體育總會、單項體育協(xié)會等組織經(jīng)常性開展公益健身指導和其他形式的公共體育志愿服務；鼓勵公民、法人和其他組織依法組建公共體育服務志愿隊伍。
第三十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當制定政策、提供支持，鼓勵健身用品制造業(yè)、健身活動服務業(yè)的發(fā)展，培育和推廣體育與文化、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等相融合的健身休閑項目、體育旅游目的地、體育旅游精品線路等。
鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務，開發(fā)適合健身企業(yè)的信貸產(chǎn)品；鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新健身保險產(chǎn)品和服務，開展健身公共服務險種業(yè)務。
第三十四條 鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)等開展全民健身科學研究，推廣全民健身新項目、新方法、新器材、新材料，鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段與全民健身相結(jié)合，依靠科學技術(shù)發(fā)展全民健身事業(yè)。
第三十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當推進健身文化建設，打造健身文化產(chǎn)品，樹立全民健身榜樣，倡導健康生活方式。
鼓勵發(fā)掘、整理、宣傳和傳承民族、民間傳統(tǒng)體育項目，支持民族、民間優(yōu)秀傳統(tǒng)體育項目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，并依法給予扶持。
第三十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當組織建設全民健身公共服務信息平臺，通過信息平臺公開全民健身設施目錄、開放時段、收費標準、免費項目、健身服務等信息，提供全民健身在線咨詢服務，提高全民健身公共服務質(zhì)量。
第三十七條 鼓勵健身社會組織、健身團隊向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對備案的健身社會組織、健身團隊開展健身活動給予場地等支持。
第三十八條 組織群眾體育比賽等大型全民健身活動，應當按照國家有關(guān)大型群眾性活動安全管理的規(guī)定，做好安全工作，保證活動安全。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其相關(guān)部門應當為依法開展的大型群眾性全民健身活動提供安全、醫(yī)療、交通等保障。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)有法律責任規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第四十條 違反本條例第十五條第一項規(guī)定的，依法承擔民事責任；違反本條例第十五條第二項、第三項規(guī)定的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 違反本條例第二十八條規(guī)定，全民健身設施管理責任單位未依法履行管理職責的，按照下列規(guī)定分別予以處理：
（一）屬于公共體育設施的，由體育主管部門責令限期改正；逾期未改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；
（二）屬于居民住宅區(qū)的體育設施、經(jīng)營性體育設施以及企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織等單位內(nèi)部的體育設施并向公眾開放的，由體育主管部門責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，可以并處五千元以上三萬元以下罰款。
學校違反本條例第二十八條規(guī)定的，由教育主管部門按照管理權(quán)限責令改正；拒不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，國家機關(guān)及其工作人員在全民健身工作中不依法履行職責，或者有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十三條 本條例自2019年1月1日起施行。
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