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豫應急〔2025〕43號 關(guān)于印發(fā)《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》的通知

時間:2025-06-07        本文鏈接:http://m.fl1002.com/policy/267797.html
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河南省應急管理廳 河南省財政廳 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河南省交通運輸廳 河南省市場監(jiān)督管理局 河南省消防救援總隊 關(guān)于印發(fā)《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》的通知






豫應急〔2025〕43號

 






各省轄市、濟源示范區(qū)應急管理局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、消防救援支隊,航空港區(qū)應急管理局、財政金融局、建設(shè)局、交通樞紐局、市場監(jiān)管和營商環(huán)境局、消防救援支隊,各縣(市)財政局,省有關(guān)部門:

為進一步加強安全生產(chǎn)舉報獎勵工作,提高廣大群眾參與安全生產(chǎn)舉報積極性,構(gòu)筑強大的安全生產(chǎn)人民防線,有效防范和遏制事故發(fā)生,省應急管理廳、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)督管理局、省消防救援總隊聯(lián)合制定了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。




 



河南省應急管理廳 河南省財政廳

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河南省交通運輸廳

河南省市場監(jiān)督管理局 河南省消防救援總隊

2025年5月29日





 


河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法




 


第一章 總 則




第一條 為加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為,切實保護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵。

相關(guān)部門對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報受理、核查、獎勵另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的行為。

第四條 舉報獎勵遵循“合法舉報、適當獎勵、屬地管理、分級負責”和“誰處理、誰獎勵”的原則,實行接收、轉(zhuǎn)辦、受理、核查、獎勵等閉環(huán)管理。

第五條 任何單位、組織和個人(以下統(tǒng)稱舉報人)均有權(quán)向負有安全監(jiān)管職責的部門舉報事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

第六條 嚴格保護舉報人隱私信息,負責舉報接收、轉(zhuǎn)辦、受理、核查、獎勵發(fā)放等事項的工作人員不得以任何方式泄露舉報人的身份信息,不得將舉報材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)交給被舉報的單位、人員。

 


第二章 舉報受理




第七條 舉報人可以通過“河南省安全生產(chǎn)舉報平臺”、安全生產(chǎn)舉報微信小程序、網(wǎng)站、“12350”安全生產(chǎn)服務(wù)熱線、信函、來訪和各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門設(shè)立的其他方式等多種渠道進行舉報。鼓勵優(yōu)先通過掃碼舉報、小程序舉報。

第八條 舉報人應當提供有效的證據(jù)線索,明確舉報對象、舉報事項以及違法違規(guī)事實,可以提供照片、視頻、音頻、文字等資料。舉報人應當對其舉報內(nèi)容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人或生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得損害其他單位和個人的利益。

舉報人不得采取違法行為或以危險方式收集有關(guān)舉報證據(jù)材料。

第九條 不屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)域或依法應當通過訴訟、行政復議、仲裁等法律途徑解決的舉報事項不予受理。

 


第三章 獎勵標準




第十條 舉報事項經(jīng)核查屬實的,按照下列規(guī)定對舉報人給予獎勵:

舉報《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵情形》(見附件)所列情形的,最低獎勵1000元;舉報事項屬于重大事故隱患和違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,最低獎勵3000元。具體獎勵金額原則上參照行政處罰的15%計算,最高不超過30萬元。

舉報《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵情形》之外的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,由省應急管理廳和負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門會商決定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報本單位內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為經(jīng)核查屬實的,獎勵金額在相應標準的基礎(chǔ)上再上浮15%,最低上浮1000元,最高不超過30萬元。
 



第四章 舉報核查處理




第十一條 省應急管理廳通過“河南省安全生產(chǎn)舉報平臺”統(tǒng)一管理各類舉報事項,實行統(tǒng)一接收、歸口轉(zhuǎn)辦、分類受理、分級核查處理,各級負有安全監(jiān)管職責的部門負責組織開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域舉報事項的核查處理。

第十二條 省應急管理廳接收舉報事項后,按照監(jiān)管職責分轉(zhuǎn)至同級負有安全監(jiān)管職責的部門或各市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門核查處理。

負有安全監(jiān)管職責的部門收到舉報事項后,屬于本部門職責范圍的,應當受理進行核查處理;不屬于本部門職責范圍的,依法轉(zhuǎn)由其他負有相關(guān)職責的部門處理;屬于下級部門核查范圍的應當及時進行交辦。

第十三條 負責核查處理的部門應當首先對舉報事項進行初步核查,明確事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為是否存在,再根據(jù)初步核查情況進行詳細核查處理。

核查處理工作自受理之日起60日內(nèi)完成,并形成核查處理報告。情況復雜的,可以適當延長核查處理時間,但延長期限不得超過30日,并告知舉報人延期理由。

核查處理報告應當包括核查過程、核查結(jié)論、處理結(jié)果、符合獎勵條件的情況等事項,并附有關(guān)證據(jù)材料。

第十四條 負責核查處理的部門應當及時向舉報人反饋核查處理結(jié)果,包括核查情況和符合獎勵條件情況等事項。

舉報人收到反饋結(jié)果后對核查處理結(jié)果有異議的,應當在10日內(nèi)提出。

第十五條 負有安全監(jiān)管職責的部門工作人員直接舉報或授意他人舉報執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,不適用本辦法。執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員參照執(zhí)行。

 


第五章 獎勵發(fā)放




第十六條 獎勵資金由省級財政統(tǒng)籌安排,省應急管理廳負責發(fā)放。市、縣所需承擔的獎勵資金由省財政先行預撥,年底通過省與市、縣結(jié)算扣回。

獎勵資金發(fā)放至舉報人銀行賬戶。舉報人接到領(lǐng)獎通知后,應當在60日內(nèi)提供有效身份證件、銀行賬號、開戶銀行、戶名等基本信息。逾期未提供有效基本信息者,視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利;能夠說明理由的,可以適當延長領(lǐng)取時間,但延長期限不得超過30日。

第十七條 下列情形不予獎勵:

(一)在舉報受理之前,有關(guān)部門已在查處的事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為;

(二)在舉報受理之前,生產(chǎn)經(jīng)營單位已開始整改或已向負有安全監(jiān)管職責的部門報告事故隱患整改方案的;

(三)無明確被舉報對象或具體違法事實,對某一特定類型的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為進行大范圍、無差別舉報且無明確證據(jù)材料的。

第十八條 同一舉報事項不重復獎勵。多人多次舉報同一事項的,根據(jù)核查結(jié)果對最先舉報的、有功的舉報人給予獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項的,由舉報第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金。

第十九條 舉報人在相近時間舉報臨近區(qū)域多個相同類型隱患的,負責核查處理的部門可以合并處理,并按照單一舉報事項標準進行獎勵。

第二十條 舉報人通過偽造材料、虛構(gòu)事實等不正當方式取得舉報獎勵的,依法承擔相應責任,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責任,并由發(fā)放獎金的部門組織收回獎勵資金。

 


第六章 附 則




第二十一條 本辦法內(nèi)容及具體舉報獎勵情形由省應急管理廳會同省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)督管理局和省消防救援總隊共同會商解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實施辦法》(豫應急〔2024〕172號)同時廢止。

附件:河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵情形





 


河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵情形






一、通用情形

1.未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的。

2.未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的。

3.未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的。

4.特種作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的。

5.未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的。

6.未建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制的。

7.未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告。

8.未采取措施消除事故隱患的。

9.未按要求組織事故隱患排查治理或未及時上報重大事故隱患、重大事故隱患消除前強行作業(yè)的。

10.未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。

11.掛牌督辦、停業(yè)整頓、行政強制期間違反規(guī)定擅自經(jīng)營的。

12.危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗的。

13.關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的。

14.使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備的。

15.將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的。

16.未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;與承包單位、承租單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包合同、承租合同中免除或者轉(zhuǎn)嫁安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù);未定期對承包單位、承租單位進行安全檢查,或者發(fā)現(xiàn)安全問題未督促整改的。

17.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的。

18.承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的。

19.涉及舉報瞞報、謊報亡人生產(chǎn)安全事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

二、危險化學品領(lǐng)域常見舉報情形

1.危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格的。

2.涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求的。

3.涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用的。

4.構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)的。

5.全壓力式液化烴儲罐未按國家標準設(shè)置注水措施的。

6.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)的。

7.光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域的。

8.地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標準要求的。

9.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷的。

10.涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測報警裝置,爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備的。

11.控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求的。

12.化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙重電源供電,自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源的。

13.安全閥、爆破片等安全附件未正常投用的。

14.未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度的。

15.未制定操作規(guī)程和工藝控制指標的。

16.未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度,或者制度未有效執(zhí)行的。

17.新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證;新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車;精細化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應安全風險評估的。

18.未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學品,超量、超品種儲存危險化學品,相互禁配物質(zhì)混放混存的。

19.危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)沒有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的;未依法取得批準或者驗收合格,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的。

三、金屬非金屬礦山領(lǐng)域常見舉報情形

1.金屬非金屬生產(chǎn)礦井沒有依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的。

2.金屬非金屬基建礦山安全設(shè)施沒有與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投入使用,安全設(shè)施設(shè)計沒有經(jīng)審查批準后開工建設(shè)或未按照批準的設(shè)計施工的。

3.金屬非金屬礦山單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格即上崗的。

4.金屬非金屬地下礦山帶班領(lǐng)導沒有同工人一起下井、一起升井的。

5.金屬非金屬礦山單位將外包工程發(fā)包后,未對承包單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的。

四、工貿(mào)領(lǐng)域常見舉報情形

1.金屬冶煉單位負責人、安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

2.金屬冶煉建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。

3.金屬冶煉建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的。

4.金屬冶煉建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。

5.冶金、有色、機械企業(yè)生產(chǎn)期間冶煉、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑,以及熔融金屬泄漏和噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運和地面運輸通道等區(qū)域存在積水的。

6.冶金企業(yè)可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所和部位未設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置;監(jiān)測數(shù)據(jù)未接入24小時有人值守場所,或者監(jiān)測報警裝置故障。

7.有色企業(yè)熔融金屬鑄造環(huán)節(jié)未設(shè)置緊急排放和應急儲存設(shè)施的。

8.有色企業(yè)熔融金屬冶煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件未設(shè)置進水流量、壓力監(jiān)測報警裝置;未監(jiān)測開路水冷元件出水溫度的。

9.鋁加工深井鑄造工藝的鋁液液位、進出水流量差、進水壓力等關(guān)鍵參數(shù)與快速切斷閥、緊急排放閥聯(lián)鎖未正常投入使用的。

10.鋁加工深井鑄造機鋼絲圈養(yǎng)系統(tǒng)選用非鋼芯鋼絲繩的。

11.有色、機械、日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)使用煤氣(天然氣)并強制送風的燃氣裝置的燃燒總管未設(shè)置壓力監(jiān)測報警裝置;監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖的。

12.建材企業(yè)電熔制品電爐的水冷設(shè)備失效的。

13.機械企業(yè)鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應急儲存設(shè)施的。

14.機械企業(yè)鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置;監(jiān)測報警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的。

15.使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風設(shè)施;固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風設(shè)施不能正常使用的。

16.食品制造企業(yè)烘制、油炸設(shè)備未設(shè)置防過熱自動切斷裝置的。

17.白酒勾兌、灌裝場所和酒庫未設(shè)置固定式乙醇蒸氣濃度監(jiān)測報警裝置;監(jiān)測報警裝置未與通風設(shè)施聯(lián)鎖的。

18.鋰離子電池儲存?zhèn)}庫未對故障電池采取有效物理隔離的。

19.粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi);粉塵爆炸危險場所內(nèi)設(shè)有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的。

20.干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的。

21.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓式除塵;其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓式除塵時,未采取火花探測消除等防范點燃源措施的。

22.鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置的。

23.除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備不符合防爆要求的。

24.粉塵涉爆企業(yè)未制定粉塵清理制度;未按照清理制度及時清理粉塵的。

25.存在硫化氫、一氧化碳等中毒風險的有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè),未對有限空間進行辨識、建立安全管理臺賬,并且未在有限空間入口處設(shè)置明顯的安全警示標志;未落實有限空間作業(yè)審批;未執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”要求;作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護人員的。

五、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域常見舉報情形

1.未取得施工許可證等手續(xù)擅自開工建設(shè)等違反項目基本建設(shè)程序的。

2.項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職,施工現(xiàn)場安全管理人員未足額配備、在崗在位的。

3.建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動或超(無)資質(zhì)承攬工程的。

4.三類人員、特種作業(yè)人員無證上崗,存在證件過期、偽造證件等情況的。

5.危險性較大的分部分項工程未編制、未審核專項施工方案,或?qū)m検┕し桨复嬖趪乐厝毕莸?,或未按?guī)定組織專家對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍的專項施工方案進行論證的。

6.對于按照規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,未經(jīng)驗收合格即進入下一道工序或投入使用的。

7.施工現(xiàn)場基坑(邊坡)工程、模板工程、腳手架工程、起重機械及吊裝工程、高處作業(yè)、施工臨時用電、有限空間作業(yè)等存在依據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》判定為重大事故隱患情形的。

8.施工現(xiàn)場使用國家明令禁止和限制使用的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的施工工藝、設(shè)備和材料等。

9.未取得經(jīng)營許可或未按照許可規(guī)定違法從事燃氣經(jīng)營活動、從事跨區(qū)域經(jīng)營活動的。

10.燃氣經(jīng)營企業(yè)未定期對用戶的燃氣設(shè)施進行入戶安全檢查的。

11.瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣的。

12.在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),建造建設(shè)占壓地下、包封地上燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物,未經(jīng)批準開挖溝渠或挖坑取土,未經(jīng)批準打樁或者頂進作業(yè)的。

13.建設(shè)單位、施工單位從事可能影響燃氣設(shè)施安全的建設(shè)工程,未與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商采取相應的安全保護措施,施工不當造成燃氣管道等燃氣設(shè)施損壞。

14.餐飲等商業(yè)用戶未安裝、使用燃氣泄漏報警和切斷等安全裝置,在同一室內(nèi)同時使用含燃氣在內(nèi)的兩種以上燃料的。

15.燃氣用戶及相關(guān)單位和個人在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣,擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置的。

六、交通運輸領(lǐng)域常見舉報情形

1.經(jīng)營性駕駛員和車輛存在長期“三超一疲勞”(超速、超員、超載、疲勞駕駛)且運輸過程中未及時提醒糾正、運輸行為結(jié)束后一個月內(nèi)未嚴肅處理,或經(jīng)營性駕駛員存在一次計10分及以上誠信考核計分情形且未經(jīng)嚴肅處理仍繼續(xù)安排上崗作業(yè)的。

2.經(jīng)營地或運營線路途經(jīng)地已發(fā)布臺風橙色及以上預警,暴雨、暴雪、冰雹、大霧、沙塵暴、大風、道路結(jié)冰紅色預警,或地質(zhì)災害氣象風險紅色預警等不具備安全通行條件時,未執(zhí)行政府部門停運指令或企業(yè)應急預案要求仍擅自安排運輸作業(yè)的。

3.道路運輸企業(yè)和相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者未取得道路運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路普通貨物、客運、道路危險貨物運輸?shù)摹?br />
4.道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)超出許可(備案)事項和有效期經(jīng)營的。

5.取得道路貨物運輸經(jīng)營許可使用無運輸證車輛參加普通貨物運輸經(jīng)營的。

6.取得道路貨物運輸(4.5噸以下車輛除外)或客運經(jīng)營許可的運輸經(jīng)營者使用無從業(yè)資格證人員參與營運的。

7.使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢驗檢測不合格(含未在有效期內(nèi))以及其他不符合國家規(guī)定的車輛裝備、設(shè)施設(shè)備等從事經(jīng)營活動的。

8.客運包車未持有效的包車客運標志牌從事經(jīng)營活動的。

9.貨運車輛違法承運或夾帶危險物品的。

10.客運車輛凌晨2時-5時未停車休息的,不可抗力等特殊原因或從事線路固定的機場高鐵快線、通勤包車、定制客運以及短途駁載且單程營運里程在200公里以內(nèi)的客運車輛除外。

11.未按規(guī)定執(zhí)行一類、二類客運班線實名制管理制度的。

12.網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者(網(wǎng)約車平臺公司)線上提供服務(wù)的車輛或駕駛員與線下實際提供服務(wù)車輛、駕駛員不一致的。

13.網(wǎng)約車未在APP顯著位置設(shè)置“一鍵報警”,或雖設(shè)置“一鍵報警”但無法正常使用的。

14.城市軌道交通運營單位未按規(guī)定及時組織大客流疏散或列車重大故障清客、未建立保護區(qū)管理制度或執(zhí)行制度不到位發(fā)生險性事件的。

15.城市軌道交通運營安全保護區(qū)存在違規(guī)堆土堆物、傾倒垃圾和火災隱患,存在違規(guī)取土、挖沙、挖溝等作業(yè)行為的。

16.城市公共汽電車客運企業(yè)未按規(guī)定在城市公共汽電車車輛駕駛區(qū)域安裝安全防護隔離設(shè)施的。

17.城市公交企業(yè)未按規(guī)定建立城市公共汽電車車輛安全管理制度,未定期對運營車輛及附屬設(shè)備進行檢測、維護、更新,保證其處于良好狀態(tài)的。

18.托運人委托未取得許可的企業(yè)承運危險化學品的。

19.常壓液體罐車罐體運輸介質(zhì)超出適裝介質(zhì)范圍,或超過核定載質(zhì)量載運危險貨物的。

20.危險物品運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

21.危險貨物運輸車輛未按規(guī)定采取相關(guān)安全防護措施的。

22.危險貨物運輸車輛運輸危險貨物過程中包裝容器損壞、泄漏的。

23.運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)在消除危險貨物的危害前,到不具備危貨車輛維修條件的維修企業(yè)進行維修的。

24.危險物品的運輸工具未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的。

25.貨運車輛故意違法夾帶危險貨物或違法運輸禁運、限運物品,且運輸過程中未及時提醒糾正、運輸行為結(jié)束后一個月內(nèi)未嚴肅處理的。

26.貨運車輛運輸過程中違法裝載導致車貨總質(zhì)量超過100噸的。

27.機動車駕駛員培訓機構(gòu)使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施設(shè)備進行機動車駕駛員培訓或使用社會車輛進行機動車駕駛員培訓。

28.教練員飲酒、醉酒后開展機動車駕駛員培訓教學,或未按規(guī)定在基礎(chǔ)和場地駕駛培訓中隨車或現(xiàn)場指導、在道路駕駛培訓中隨車指導的。

29.機動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車,承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的。

30.機動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假機動車維修竣工出廠合格證的。

31.從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù),未按規(guī)定進行備案的。

32.高速公路存在填方路段路基脫空、路面塌陷等基礎(chǔ)設(shè)施損毀險情或挖方路段邊坡滑塌、落石、泥石流等地質(zhì)災害險情,以及擋土墻、坡腳位移等以及可能影響車輛通行安全的災害征兆。

33.在役隧道中結(jié)構(gòu)性安全不滿足設(shè)計標準規(guī)范可能影響車輛通行安全的。

34.在役普通國省道橋梁技術(shù)狀況評定為5類,尚未實施危橋改造且未封閉交通,存在重大事故隱患的。

35.在役普通國省道隧道技術(shù)狀況評定為5類,尚未實施危隧整治且未關(guān)閉隧道,存在重大事故隱患的。

36.農(nóng)村公路橋梁因地質(zhì)災害或者超載等情況,可能引發(fā)垮塌風險‌的。

37.公路水運工程建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。

38.公路水運工程設(shè)計單位未在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見。

39.公路水運工程施工單位違反國家工程建設(shè)強制性標準施工,未按照建設(shè)工程設(shè)計圖紙或者施工組織設(shè)計進行施工的。

40.公路水運工程超過一定規(guī)模的危險性較大工程施工時未安排專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的。

41.公路水運工程監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。

42.公路水運工程施工駐地及場站設(shè)置在滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩等危險區(qū)域的。

43.公路水運工程施工現(xiàn)場、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等防火或臨時用電未按規(guī)范實施的。

44.公路水運工程使用未經(jīng)檢驗或驗收不合格的起重機械的。

45.公路水運工程深基坑施工防護措施不足;開挖方法、支護方式、降排水措施未按專項施工方案實施或監(jiān)測達到預警值未采取措施的。

46.雨季、融雪季節(jié)邊、仰坡施工排險、防護措施不足;隧道洞口高陡邊仰坡未按設(shè)計要求進行加固防護和監(jiān)測的。

47.隧道內(nèi)存放、加工、銷毀民用爆炸物品的。

48.施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)未分開設(shè)置或安全距離不足,易燃易爆物品倉庫或其他危險品倉庫的布置以及與相鄰建筑物的距離不符合國家和相關(guān)部門的規(guī)定。

49.港口、碼頭、施工現(xiàn)場等消防設(shè)施不達標或安全管理缺失的。

50.航道航標異位、航道護坡護岸被沖刷坍塌、航道內(nèi)礙航雜物未及時清理沖擊通航設(shè)備設(shè)施的。

51.行洪期間船閘違規(guī)通航,船閘、節(jié)制閘閘門和啟閉機等設(shè)備設(shè)施在汛期高水位運行,發(fā)生閘門開啟不暢甚至脫落的。

52.水運工程建設(shè)項目中存在違規(guī)施工或安全防護設(shè)施不完善,警示標識缺失的。

53.在大風、暴雨、高溫等惡劣天氣下違規(guī)施工,龍門吊、架橋機、掛籃等大型機械防風措施不完善的。

七、市場監(jiān)管領(lǐng)域常見舉報情形

1.未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的。

2.銷售、出租未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗或監(jiān)督檢驗不合格的特種設(shè)備的。

3.銷售、出租國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的。

4.對特種設(shè)備事故遲報、謊報或者瞞報的。

八、消防安全領(lǐng)域常見舉報情形

1.高層建筑、地下人員密集場所、公共娛樂場所、賓館、商店、集貿(mào)市場、兒童活動場所、老年人照料設(shè)施、醫(yī)院門診樓和病房樓安全出口數(shù)量不符合《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037)和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)的規(guī)定,或安全出口被完全占用、堵塞、封閉的。

2.公共娛樂場所、賓館、商店、集貿(mào)市場、兒童活動場所、老年人照料設(shè)施、醫(yī)院門診樓和病房樓門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

3.人員密集場所采用金屬夾芯板搭建且金屬夾芯板芯材的燃燒性能等級低于A級的。

4.兒童活動場所和老年人照料設(shè)施所在樓層位置不符合《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037)規(guī)定的。

5.勞動密集型企業(yè)的廠房、倉庫設(shè)置員工宿舍的。

6.易燃易爆危險品場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的。

7.人員密集場所在營業(yè)、開放期間進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割等具有火災危險的施工、維修作業(yè)的。

8.火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施嚴重損壞或者擅自拆除、停用的。



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