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福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》的通知
閩政辦〔2018〕7號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《福建省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省人民政府辦公廳
2018年1月27日
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕96號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱各市級(jí)政府）保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
對(duì)省直部門為項(xiàng)目業(yè)主的，該部門是項(xiàng)目治欠保支的責(zé)任單位，納入項(xiàng)目所在地政府考核。
第三條 考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省解決企業(yè)工資拖欠問題廳際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱廳際聯(lián)席會(huì)議）負(fù)責(zé)實(shí)施，具體由廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同各成員單位、其他履行政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管和撥付職能的有關(guān)行業(yè)主管部門組織落實(shí)?？己斯ぷ鲝?017年到2020年，每年開展一次。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
第五條 2017年度考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
以后年度的考核方案和細(xì)則由廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織廳際聯(lián)席會(huì)議各成員單位制定。
第六條 考核工作于考核年度次年年初開始，4月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行：
（一）市級(jí)自查。各市級(jí)政府對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，于2月上旬前報(bào)送廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室。各市級(jí)政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（二）實(shí)地核查。3月底前，由廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織廳際聯(lián)席會(huì)議各成員單位組成考核組，采取抽查等方式，對(duì)市級(jí)政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。
（三）綜合評(píng)議。廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織廳際聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)各地自查情況，結(jié)合實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)廳際聯(lián)席會(huì)議審議。
第七條 考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
（一）符合下列條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；
2.考核得分排在全省前三名。
（二）有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：
1.發(fā)生5起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上越級(jí)上訪事件，或發(fā)生2起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；
2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的；
3.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全省最后一名的。
（三）考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第八條 考核結(jié)果報(bào)經(jīng)省政府同意后，由廳際聯(lián)席會(huì)議向各市級(jí)政府通報(bào)，并抄送省委組織部，作為對(duì)各市級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考?？己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第九條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由廳際聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由廳際聯(lián)席會(huì)議對(duì)該市級(jí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談市級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告，由廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 各市級(jí)政府應(yīng)參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。
第十二條 本辦法由廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
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