《貴州省宗教事務(wù)條例》全文
(2019年8月1日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 宗教團體和宗教院校
第三章 宗教活動場所
第四章 宗教教職人員
第五章 宗教活動
第六章 宗教財產(chǎn)
第七章 涉外宗教事務(wù)
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護宗教和睦與社會和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,根據(jù)《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民(以下簡稱信教公民)和不信仰宗教的公民(以下簡稱不信教公民)。
信教公民和不信教公民之間、信仰不同宗教的公民之間應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第三條 宗教事務(wù)管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
第四條 依法保護正常的宗教活動,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),維護宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益。
宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會主義核心價值觀,維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、宗教和睦與社會穩(wěn)定。
任何組織或者個人不得利用宗教進行危害國家安全、破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度,以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動。
任何組織或者個人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,不得宣揚、支持、資助宗教極端主義,不得利用宗教破壞民族團結(jié)、分裂國家和進行恐怖活動。
第五條 本條例所稱宗教團體,是指依法成立的佛教協(xié)會、道教協(xié)會、伊斯蘭教協(xié)會、天主教愛國會、天主教教務(wù)委員會、基督教三自愛國運動委員會、基督教協(xié)會和天主教貴州教區(qū)等區(qū)域性宗教社會組織。
宗教活動場所是指經(jīng)依法設(shè)立和登記,供信教公民進行宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下簡稱寺觀教堂)和其他固定宗教活動處所(以下簡稱其他固定處所)。
第六條 各宗教堅持獨立自主自辦的原則,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強宗教工作,建立健全宗教工作機制,保障工作力量和必要的工作條件,將宗教工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第八條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進行行政管理,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)宗教事務(wù)的行政管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作,配備專兼職宗教工作干部,落實宗教工作責(zé)任,并接受上級人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)配備專兼職工作人員,依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人大常委會報告開展宗教事務(wù)管理工作的情況。
第九條 建立宗教工作聯(lián)動機制,嚴(yán)格落實宗教工作責(zé)任,健全宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員隊伍,落實分級負(fù)責(zé)、屬地管理和責(zé)任追究制度,形成宗教工作網(wǎng)絡(luò)。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民的意見,協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作,幫助宗教界解決實際困難,為宗教團體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù)。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強宗教方針政策和法律、法規(guī)的宣傳、教育,引導(dǎo)宗教界人士和信教公民增強國家意識、法律意識、公民意識。鼓勵、支持宗教界人士和信教公民在促進經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中發(fā)揮積極作用。
第二章 宗教團體和宗教院校
第十二條 成立宗教團體,應(yīng)當(dāng)依照國家社會團體管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,向同級人民政府民政部門申請登記,并由審查同意的宗教事務(wù)部門報上一級宗教事務(wù)部門備案。
宗教團體變更登記或者注銷登記,應(yīng)當(dāng)向原審查、登記機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 宗教團體應(yīng)當(dāng)依法履行下列職能:
(一)協(xié)助人民政府貫徹落實法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,維護本團體及信教公民的合法權(quán)益;
(二)對宗教教務(wù)活動予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo),建立健全和督促落實各項規(guī)章制度;
(三)從事宗教文化研究,闡釋宗教教義教規(guī),開展宗教思想建設(shè);
(四)開展宗教教育培訓(xùn),培養(yǎng)、認(rèn)定、管理宗教教職人員;
(五)履行法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教團體章程規(guī)定的其他職能。
第十四條 省宗教團體可以設(shè)立宗教院校。其他任何組織或者個人不得設(shè)立宗教院校。
設(shè)立宗教院校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校,可以按照有關(guān)規(guī)定申請法人登記。
第十五條 省宗教團體申請開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時間在3個月以上的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省人民政府宗教事務(wù)部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
其他宗教團體和寺觀教堂申請開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時間在3個月以上的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)向市、州人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。市、州人民政府宗教事務(wù)部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,由批準(zhǔn)機關(guān)在批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教團體和寺觀教堂申請開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時間在3個月以下的宗教教育培訓(xùn),按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 申請開展本條例第十五條規(guī)定的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有舉辦宗教教育培訓(xùn)的方案;
(二)有固定的能夠滿足教育培訓(xùn)要求的場地;
(三)有合格的授課教師;
(四)有必要的資金,資金來源渠道合法;
(五)有管理組織和負(fù)責(zé)人,有健全的管理制度。
第三章 宗教活動場所
第十七條 寺觀教堂和其他固定處所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府宗教事務(wù)部門制定并按規(guī)定報國家宗教事務(wù)部門備案后施行。
第十八條 籌備設(shè)立寺觀教堂,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,由宗教團體向擬設(shè)立寺觀教堂所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。縣級人民政府宗教事務(wù)部門自收到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見,報市、州人民政府宗教事務(wù)部門。市、州人民政府宗教事務(wù)部門自收到材料之日起30日內(nèi)提出審核意見,報省人民政府宗教事務(wù)部門審批。省人民政府宗教事務(wù)部門自收到材料之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
籌備設(shè)立其他固定處所,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,由宗教團體向擬設(shè)立其他固定處所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請??h級人民政府宗教事務(wù)部門自收到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見,報市、州人民政府宗教事務(wù)部門。市、州人民政府宗教事務(wù)部門自收到材料之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,由批準(zhǔn)機關(guān)向省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教活動場所的設(shè)立申請獲批準(zhǔn)后,方可辦理該宗教活動場所的規(guī)劃、土地、建設(shè)等手續(xù)及其他籌建事項。
非宗教團體不得申請設(shè)立宗教活動場所。
宗教活動場所恢復(fù)、擴建、異地重建的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定的程序辦理。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教活動場所建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門申請登記??h級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對該宗教活動場所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進行審核,對符合條件的予以登記,發(fā)給《宗教活動場所登記證》。
宗教活動場所經(jīng)登記并取得《宗教活動場所登記證》后,方可開展宗教活動。
宗教活動場所符合法人條件的,經(jīng)所在地宗教團體同意,并報縣級人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,可以到民政部門辦理法人登記。
第二十條 宗教活動場所終止或者變更名稱、地址、負(fù)責(zé)人等登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向原登記管理機關(guān)申請注銷或者變更登記。登記管理機關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收回該宗教活動場所的登記證書、印章和財務(wù)憑證等。
宗教活動場所在注銷登記后,不得以宗教活動場所名義利用其原有的房屋、建筑開展活動。
第二十一條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,實行民主管理。宗教活動場所管理組織成員經(jīng)民主協(xié)商推選產(chǎn)生,報登記管理機關(guān)備案。
宗教活動場所管理組織履行以下職責(zé):
(一)教育信教公民愛國守法和遵守本場所的管理制度;
(二)安排本場所的宗教活動和日常事務(wù);
(三)管理、使用本場所的房屋、收入及其他財產(chǎn);
(四)維護本場所的合法權(quán)益;
(五)管理本場所的其他事務(wù)。
第二十二條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,建立健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、會計、治安、消防、文物保護、衛(wèi)生防疫等管理制度,加強規(guī)范化建設(shè),促進宗教關(guān)系和諧,接受所在地人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第二十三條 任何組織和個人應(yīng)當(dāng)尊重宗教教職人員和信教公民的宗教信仰和宗教習(xí)慣,進入宗教活動場所應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動場所的規(guī)定。
第二十四條 宗教團體、寺觀教堂擬在寺觀教堂內(nèi)修建單體造像高度(含基座)或者長度超過10米,或者群體造像數(shù)量超過10尊的大型露天宗教造像的,應(yīng)當(dāng)由省宗教團體向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。
省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見,報國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。省人民政府宗教事務(wù)部門提出審核意見前,應(yīng)當(dāng)征求擬建造像所在地的市、州以及縣級人民政府的意見。
宗教團體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。
禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像。
第二十五條 在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后,依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù):
(一)改建或者新建的建筑物不影響宗教活動場所現(xiàn)有布局和功能的,由宗教活動場所向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;
(二)改建或者新建的建筑物改變宗教活動場所現(xiàn)有布局和功能的,由宗教活動場所向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,縣級人民政府宗教事務(wù)部門自受理申請之日起20日內(nèi)提出意見,報市、州人民政府宗教事務(wù)部門。市、州人民政府宗教事務(wù)部門自收到材料之日起20日內(nèi),對在其他固定處所內(nèi)改建或者新建建筑物的,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;對擬同意在寺觀教堂內(nèi)改建或者新建建筑物的,提出意見,報省人民政府宗教事務(wù)部門。省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第二十六條 申請在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)確有改建或者新建建筑物的需要,并經(jīng)該場所的管理組織集體研究同意;
(二)擬改建或者新建的建筑物符合該宗教的建筑規(guī)制,與該場所的環(huán)境相協(xié)調(diào);
(三)符合國土空間規(guī)劃和文物、風(fēng)景名勝區(qū)、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定;
(四)有必要的建設(shè)資金,資金來源渠道合法。
第二十七條 宗教活動場所和宗教建筑及其設(shè)施、物品屬于文物的,應(yīng)當(dāng)按照文物保護的法律、法規(guī)予以保護和管理,主管文物工作的部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。
第二十八條 申請臨時活動地點,由信教公民代表向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請??h級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)征求所在地宗教團體和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府意見,并自收到申請之日起20日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)縣級人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長時限的理由告知申請人。
縣級人民政府宗教事務(wù)部門作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人,同時抄送臨時活動地點所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和宗教團體,并報市、州人民政府宗教事務(wù)部門;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十九條 對位于公園、游覽參觀點內(nèi)的宗教活動場所,其所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系,維護宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,保護正常的宗教活動。
公園、游覽參觀點內(nèi)宗教活動場所的宗教教職人員及其工作人員,以及所屬同一宗教的宗教教職人員、信教公民持有效證件前往宗教活動場所的,應(yīng)當(dāng)免收門票。
第四章 宗教教職人員
第三十條 宗教教職人員的教職身份,由宗教團體按照本宗教的全國性宗教團體制定的宗教教職人員認(rèn)定辦法進行認(rèn)定,并自認(rèn)定之日起20日內(nèi),報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教團體在宗教教職人員備案后,向該宗教教職人員頒發(fā)宗教教職人員證書。
第三十一條 未取得或者已喪失宗教教職人員資格的,不得以宗教教職人員的身份從事活動。
第三十二條 宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所的主要教職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本地宗教團體同意后,10日內(nèi)由該宗教活動場所報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教教職人員跨省擔(dān)任宗教活動場所主要教職的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
省宗教團體安排到宗教活動場所任職的宗教教職人員,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門依法管理。
第三十三條 宗教教職人員按照宗教團體確定的職責(zé)和教務(wù)活動區(qū)域從事宗教活動。
宗教教職人員應(yīng)邀到教務(wù)活動區(qū)域外主持宗教活動,跨縣(市、區(qū))的,活動舉辦地宗教團體或者宗教活動場所應(yīng)當(dāng)征求活動所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門的意見;跨市、州的,活動舉辦地宗教團體或者宗教活動場所應(yīng)當(dāng)征求活動所在地市、州人民政府宗教事務(wù)部門的意見。
本省宗教教職人員到省外或者省外宗教教職人員到本省主持宗教活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省宗教團體同意,并由省宗教團體報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第三十四條 宗教教職人員一般只能擔(dān)任一個宗教活動場所的主要教職。特殊情況下,需要兼任另外一個宗教活動場所主要教職的,應(yīng)當(dāng)由該宗教活動場所征得所在地宗教團體同意后,報縣級人民政府宗教事務(wù)部門,縣級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第三十五條 宗教教職人員和宗教團體的專職工作人員依法享有社會保障的權(quán)利,參加社會保險、符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U虾娃r(nóng)村五保供養(yǎng)條件的,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 宗教活動
第三十六條 信教公民的集體宗教活動,一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動場所內(nèi)舉行,由宗教活動場所、宗教團體或者宗教院校組織,由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持,按照教義教規(guī)進行。
第三十七條 非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時活動地點不得設(shè)置宗教設(shè)施、接受宗教性的捐贈,不得組織、舉行宗教活動。
非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所不得舉辦宗教教育培訓(xùn)活動,不得組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會議、活動等。
第三十八條 舉行超過宗教活動場所容納規(guī)模的大型宗教活動,或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動,應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前,向大型宗教活動舉辦地的市、州人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。市、州人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在征求本級人民政府公安機關(guān)意見后,自受理申請之日起15日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,由批準(zhǔn)機關(guān)向省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
主辦的宗教團體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,保證大型宗教活動安全、有序進行。大型宗教活動舉辦地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實施必要的管理和指導(dǎo)。
第三十九條 舉辦大型宗教活動,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)確有舉辦大型宗教活動的需要,并具備組織大型宗教活動的能力;
(二)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣;
(三)不妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序;
(四)場所建筑、設(shè)施、場地符合安全要求;
(五)有責(zé)任單位、責(zé)任人和應(yīng)急處理預(yù)案;
(六)宗教團體、寺觀教堂3年內(nèi)舉辦的大型宗教活動沒有不良安全信息記錄。
第四十條 禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所。
任何組織和個人不得誘使和強迫未成年人參加宗教活動。
第四十一條 宗教團體、宗教院校和寺觀教堂編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物和出版公開發(fā)行的宗教出版物,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合國家出版管理的規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定。
第四十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門審核同意后,按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
第六章 宗教財產(chǎn)
第四十四條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所合法使用的土地、林地,合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施,以及其他合法財產(chǎn)、收益,受法律保護。
任何組織或者個人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的合法財產(chǎn),不得損毀宗教團體、宗教院校、宗教活動場所合法占有、使用的文物。
第四十五條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所擁有的房屋和使用的土地、林地等不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上地方人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請不動產(chǎn)登記,領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書;產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更、轉(zhuǎn)移登記。
涉及宗教團體、宗教院校、宗教活動場所土地使用權(quán)變更或轉(zhuǎn)移時,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府宗教事務(wù)部門的意見。
第四十六條 因城市規(guī)劃或者重點工程建設(shè)等公共利益的需要征收宗教團體、宗教院?;蛘咦诮袒顒訄鏊姆课?、構(gòu)筑物的,征收人應(yīng)當(dāng)與該宗教團體、宗教院校或者宗教活動場所協(xié)商,并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。依法征收的,征收人應(yīng)當(dāng)對被征收的房屋、構(gòu)筑物予以重建,或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照被征收房屋、構(gòu)筑物的市場評估價格予以貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第四十七條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員可以依法興辦公益慈善事業(yè),申請成立慈善組織,開展慈善活動。
任何組織或者個人不得利用捐資助學(xué)等公益慈善,以及項目合作等活動進行傳教。
第四十八條 宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員按照宗教習(xí)慣可以接受公民自愿捐贈的布施、乜貼、奉獻等宗教性捐贈,但是不得以任何方式索捐。
宗教團體、宗教院校、宗教活動場所按照國家有關(guān)規(guī)定,可以接受境內(nèi)外組織和個人的捐贈,所獲捐贈及合法經(jīng)營收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動以及社會公益事業(yè),不得截留、私分或者挪用,并接受宗教事務(wù)部門的監(jiān)督。
第四十九條 宗教團體申請接受境外組織或者個人捐贈金額超過10萬元人民幣的,應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)的宗教事務(wù)部門審批。
宗教院校申請接受境外組織或者個人捐贈金額超過10萬元人民幣的,應(yīng)當(dāng)報省人民政府宗教事務(wù)部門審批。
宗教活動場所申請接受境外組織或者個人捐贈金額超過10萬元人民幣的,應(yīng)當(dāng)報縣級人民政府宗教事務(wù)部門審批。
人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第五十條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)、資產(chǎn)、會計制度,在每年第一季度向所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門報告上一年度財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況,接受其監(jiān)督管理,并以適當(dāng)方式向信教公民公布。
宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。
宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員實施稅收管理。
第七章 涉外宗教事務(wù)
第五十一條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員在對外交往活動中,堅持獨立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原則。
其他組織或者個人在對外經(jīng)濟、文化等合作交流活動中,不得接受附加的宗教條件。
第五十二條 宗教團體、宗教院校、宗教教職人員應(yīng)邀出訪或者邀請境外宗教組織、宗教人士來訪,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 外國人可以在依法登記的寺觀教堂參加宗教活動。
外國人集體進行的宗教活動,應(yīng)當(dāng)在依法登記的寺觀教堂或者在省人民政府宗教事務(wù)部門指定的外國人宗教活動臨時地點舉行。
第五十四條 以宗教教職人員身份來訪的外國人,經(jīng)省宗教團體邀請,可以在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道。
省宗教團體邀請以其他身份入境的外國宗教教職人員在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門同意。
第五十五條 外國人在本省進行宗教活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,不得成立宗教組織、建立宗教辦事機構(gòu),不得設(shè)立宗教活動場所、宗教院校以及舉辦宗教培訓(xùn)活動,不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員、散發(fā)宗教印刷品、宗教音像制品和進行其他非法傳教活動。
第八章 法律責(zé)任
第五十六條 宗教團體、宗教活動場所有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機關(guān)責(zé)令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機關(guān)責(zé)令停止日常活動,改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財物的,予以沒收:
(一)宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所的主要教職未經(jīng)備案的;
(二)本省宗教教職人員到省外或者省外宗教教職人員到本省主持宗教活動未經(jīng)備案的;
(三)未經(jīng)同意邀請以其他身份入境的外國宗教教職人員在宗教活動場所講經(jīng)、講道的。
第五十七條 在依法登記的宗教活動場所以及宗教事務(wù)部門認(rèn)定的臨時地點以外組織、舉行集體宗教活動的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
第五十八條 擅自舉辦大型宗教活動的,由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令停止活動,可以并處10萬元以上30萬元以下的罰款;有違法所得、非法財物的,沒收違法所得和非法財物。其中,宗教團體、宗教活動場所擅自舉辦大型宗教活動的,登記管理機關(guān)還可以責(zé)令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
第五十九條 非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時活動地點組織、舉行宗教活動,接受宗教性捐贈的,由宗教事務(wù)部門會同公安、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化和旅游等有關(guān)部門責(zé)令停止活動;有違法所得、非法財物的,沒收違法所得和非法財物,并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得無法確定的,處以5萬元以下的罰款。
第六十條 外國人違反本條例,宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;違反外國人入境出境管理或者治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
第六十一條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)事項的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、利用宗教謀取私利等行為的。
第六十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九章 附 則
第六十三條 僑居國外的中國公民,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的居民在本省進行宗教活動,按照國家有關(guān)規(guī)定和參照本條例第七章的規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2019年11月1日起施行。2012年11月29日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《貴州省宗教事務(wù)條例》同時廢止。
全文下載:貴 州省宗 教事務(wù)條例