泉政辦〔2018〕15號《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈泉州市保障農民工工資支付工作考核規(guī)則〉的通知》
泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈泉州市保障農民工工資支付工作考核規(guī)則〉的通知
泉政辦〔2018〕15號
各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市直有關單位:
《泉州市保障農民工工資支付工作考核規(guī)則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
泉州市人民政府辦公室
2018年2月13日
泉州市保障農民工工資支付工作考核規(guī)則
一、為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府全面治理拖欠農民工工資問題的決策部署,切實維護農民工勞動報酬權益,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(閩政辦〔2016〕88號)、《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省保障農民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(閩政辦〔2018〕7號)、《泉州市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(泉政辦〔2016〕128號)等有關規(guī)定,制定本規(guī)則。
二、本規(guī)則適用于對各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會(以下統(tǒng)稱各縣級政府)保障農民工工資支付工作的年度考核。
對市直部門為項目業(yè)主的,該部門是項目治欠保支的責任單位,納入項目所在地政府考核(除鯉城、豐澤行政區(qū)域外的項目)。
三、考核工作在市政府領導下,由市解決企業(yè)工資拖欠問題部門聯(lián)席會議(以下簡稱市部門聯(lián)席會議)負責實施,具體由市部門聯(lián)席會議辦公室會同各成員單位、其他履行政府投資工程項目資金監(jiān)管和撥付職能的有關行業(yè)主管部門組織落實??己斯ぷ鲝?017年到2020年,每年開展一次。
四、考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。
五、2017年度考核內容主要包括加強組織領導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
以后年度的考核方案和細則由市部門聯(lián)席會議辦公室組織市部門聯(lián)席會議各成員單位制定。
六、考核工作于考核年度次年年初開始,4月底前完成。按照以下步驟進行:
(一)縣級自查。各縣級政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,形成自查報告,于2月上旬前報送市部門聯(lián)席會議辦公室。各縣級政府對自查報告真實性、準確性負責。
(二)實地核查。3月底前,由市部門聯(lián)席會議辦公室組織市部門聯(lián)席會議各成員單位組成考核組,采取抽查等方式,對縣級政府考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。
(三)綜合評議。市部門聯(lián)席會議辦公室組織市部門聯(lián)席會議各成員單位根據(jù)各地自查情況,結合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報市部門聯(lián)席會議審議。
七、考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為A、B、C三個等級。
(一)符合下列條件的,考核等級為A級:
1.領導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全市前三名。
(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:
1.發(fā)生3起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生2起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)30人以上越級上訪事件,或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
2.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的;
3.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市最后一名的。
(三)考核等級在A、C級以外的為B級。
八、考核結果報經(jīng)市政府同意后,由市部門聯(lián)席會議向各縣級政府通報,并抄送市委組織部,作為對各縣級政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考??己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索,移交紀檢監(jiān)察機關。
九、對考核等級為A級的,由市部門聯(lián)席會議予以通報表揚;對考核等級為C級的,由市部門聯(lián)席會議對該縣級政府有關負責人進行約談,提出限期整改要求。被約談縣級政府應當制定整改措施,并在被約談后2周內提交書面報告,由市部門聯(lián)席會議辦公室負責督促落實。
十、對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。
十一、各縣級政府應參照本規(guī)則,結合實際制定相關規(guī)則,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)保障農民工工資支付工作的考核。
十二、本規(guī)則由市部門聯(lián)席會議辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。