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太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力實施方案的通知
并政辦發(fā)〔2018〕54號
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資
活力實施方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
《太原市進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
太原市人民政府辦公廳
2018年10月16日
太原市進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力實施方案
為推進(jìn)社會領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，豐富公共服務(wù)供給，提高社會生活質(zhì)量，推動全市經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、有效放寬行業(yè)準(zhǔn)入
（一）全面貫徹國家、省有關(guān)支持社會力量進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域的政策要求，制定我市具體實施辦法，明確工作目標(biāo)、推進(jìn)步驟和考核制度，鼓勵社會力量提供創(chuàng)新性服務(wù)和產(chǎn)品。（市衛(wèi)生計生委、市民政局、市教育局、市文化局、市文物局、市體育局負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)我市社會民生熱點領(lǐng)域改革發(fā)展工作，積極探索鼓勵社會資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件，鼓勵社會力量來并投資興業(yè)，提高社會服務(wù)供給能力。（市衛(wèi)生計生委、市教育局、市民政局負(fù)責(zé)）
（三）發(fā)揮政務(wù)中心一站式服務(wù)作用，將醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入轉(zhuǎn)型項目建設(shè)綠色服務(wù)通道，實現(xiàn)一站受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、轉(zhuǎn)型督辦，全面支持社會領(lǐng)域項目投資建設(shè)。（市發(fā)改委、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市教育局、市文化局、市文物局、市體育局負(fù)責(zé)）
（四）嚴(yán)格落實國家關(guān)于醫(yī)療結(jié)構(gòu)管理、優(yōu)化和調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請人、建筑設(shè)計審查、執(zhí)業(yè)許可證制作等規(guī)定，加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革，逐步建立醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子證照管理長效機(jī)制。（市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)）
（五）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)養(yǎng)老設(shè)施、建筑防火等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織管理和教育培訓(xùn)，對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計、建筑防火設(shè)計等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（市住建委、市公安局負(fù)責(zé)）
（六）制定我市整合改造閑置資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)工作實施辦法，推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點，鼓勵采取公建民營等方式，委托企業(yè)或社會組織運(yùn)營政府所有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。積極開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營試點工作，符合條件的機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼等資金支持和稅費減免、水電氣熱費用優(yōu)惠等政策扶持。（市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)管委負(fù)責(zé)）
（七）鼓勵文化、文物單位與社會力量深度合作，制定專項實施辦法，大力支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，重點培育著名文化特色品牌，引導(dǎo)企業(yè)、社會資本與文化、文物單位合作開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。制定行業(yè)準(zhǔn)入意見，支持社會資本參與文物保護(hù)單位和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，保護(hù)企業(yè)投資文物景區(qū)開發(fā)利用的合法權(quán)益，激發(fā)社會力量投資積極性。（市文化局、市文物局、市住建委負(fù)責(zé)）
（八）鼓勵支持民間資本參與出版經(jīng)營活動，落實出版權(quán)、播出權(quán)特許經(jīng)營政策，允許出版與制作、播出和制作分開。鼓勵網(wǎng)絡(luò)出版企業(yè)探索開展特殊管理股制度，繼續(xù)推進(jìn)非公有制文化企業(yè)參與對外專項出版工作。（市文化局負(fù)責(zé)）
（九）推進(jìn)體育賽事審批制度改革，除綜合性運(yùn)動會和少數(shù)特殊項目賽事外，包括商業(yè)性和群眾性體育賽事審批一律取消，加快建立辦賽主體多元化的體育賽事體制。完善體育賽事管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實國家體育賽事舉辦流程指引，協(xié)調(diào)相關(guān)部門打通賽事服務(wù)渠道，強(qiáng)化對口銜接和一站式服務(wù)，優(yōu)化賽事舉辦配套服務(wù)機(jī)制，及時向社會公開相關(guān)信息。（市體育局負(fù)責(zé)）
（十）規(guī)范體育比賽、演唱會等大型群眾性活動各項安全管理費用，加強(qiáng)安保收費監(jiān)督，切實提高保安服務(wù)公司和大型活動場館市場化運(yùn)營服務(wù)水平。（市公安局、市發(fā)改委、市體育局、市文化局負(fù)責(zé)）
（十一）落實國家醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊改革有關(guān)政策，加快實行醫(yī)師按區(qū)域注冊，促進(jìn)醫(yī)師有序流動和多點執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)師電子注冊制度，簡化審批流程，縮短辦理時限，方便醫(yī)師注冊。制定我市具體工作細(xì)則，保障醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審等方面享有平等待遇。（市衛(wèi)生計生委、市人社局負(fù)責(zé)）
二、擴(kuò)大投融資渠道
（十二）推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域?qū)ｍ梻l(fā)行，積極支持企業(yè)發(fā)行專項債券。支持相關(guān)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，探索發(fā)行股債結(jié)合型產(chǎn)品融資，滿足日常運(yùn)營資金需求。（市發(fā)改委、市金融辦負(fù)責(zé)）
（十三）制定行業(yè)發(fā)展指引，引導(dǎo)社會資本以PPP模式與政府合作，參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、體育設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，加強(qiáng)各領(lǐng)域PPP示范項目帶動作用，總結(jié)經(jīng)驗，擴(kuò)面推廣。（市財政局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市教育局、市文化局、市文物局、市體育局負(fù)責(zé)）
（十四）研究建立文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金，探索設(shè)立以社會資本為主體、市場化運(yùn)作的其他社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵設(shè)立行業(yè)政府扶持資金，有效發(fā)揮財政引導(dǎo)作用，吸引金融資本、社會資本投資社會領(lǐng)域重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（市財政局、市文化局、市旅發(fā)委、市體育局、市文化局、市文物局等負(fù)責(zé)）
（十五）發(fā)揮信貸政策引導(dǎo)作用，鼓勵金融機(jī)構(gòu)不斷完善金融服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，科學(xué)設(shè)定貸款期限，合理確定貸款利率，持續(xù)提升金融服務(wù)水平，不斷加大對社會領(lǐng)域項目的金融支持力度。（市金融辦、山西銀監(jiān)局、人行太原支行負(fù)責(zé)）
（十六）試點開展知識產(chǎn)權(quán)評估和價值分析工作，加強(qiáng)專利質(zhì)押登記服務(wù)工作，探索建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)投貸聯(lián)動機(jī)制建立。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，推進(jìn)商標(biāo)權(quán)評估、質(zhì)押、登記服務(wù)，積極推動合作銀行開展以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的股權(quán)質(zhì)押貸款，加大對社會領(lǐng)域中小微企業(yè)的服務(wù)力度。（市金融辦、市工商局、市文化局、市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)）
（十七）推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款適用范圍，支持社會領(lǐng)域企業(yè)使用股權(quán)、應(yīng)收賬款等收益權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資。通過設(shè)立行業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償金等市場化增信機(jī)制，推動金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資規(guī)模。推廣人民銀行中征動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺，支持社會領(lǐng)域企業(yè)運(yùn)用應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、倉單質(zhì)押等財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押進(jìn)行融資。（市金融辦、市財政局負(fù)責(zé)）
（十八）鼓勵搭建社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資、擔(dān)保、信息綜合服務(wù)平臺，完善金融中介服務(wù)體系。加強(qiáng)分類監(jiān)管，完善融資、擔(dān)保服務(wù)體系，支持投融資信用擔(dān)保協(xié)會發(fā)展，著力提高融資、擔(dān)保行業(yè)服務(wù)質(zhì)效。充分發(fā)揮技改專項資金作用，促進(jìn)社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)改造升級。加強(qiáng)對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的補(bǔ)償。（市金融辦、市經(jīng)信委、市財政局負(fù)責(zé)）
（十九）鼓勵金融機(jī)構(gòu)出臺措施和創(chuàng)新產(chǎn)品，探索在國家政策范圍內(nèi)，對盈利性養(yǎng)老、教育等社會機(jī)構(gòu)以有償取得的土地、設(shè)施等財產(chǎn)進(jìn)行抵押融資。（市金融辦、市民政局、市教育局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)）
（二十）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、雙創(chuàng)基地、開發(fā)區(qū)、孵化器等平臺的橋梁溝通作用，加強(qiáng)與資本市場對接，引導(dǎo)企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次資本市場。通過科技引導(dǎo)資金支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，支持其與資本市場交流、對接、合作。支持開發(fā)區(qū)建立上市企業(yè)后備資源庫，鼓勵幫助開發(fā)區(qū)企業(yè)上市融資。（市金融辦、市商務(wù)局、市科技局、市民政局負(fù)責(zé)）
三、落實土地稅費政策
（二十一）將醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和年度用地計劃，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配適當(dāng)向社會領(lǐng)域建設(shè)項目傾斜，有序適度擴(kuò)大用地供給。（市國土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)）
（二十二）指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人民政府在城市總體規(guī)劃修編過程中，按照相關(guān)規(guī)范，明確醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，合理布局各類公共服務(wù)設(shè)施用地。深入推進(jìn)我市“多規(guī)合一”試點，統(tǒng)籌國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，整合醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，完善公共服務(wù)設(shè)施體系。（市國土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)）
（二十三）允許以多種方式辦理公共服務(wù)項目用地供地手續(xù)。醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域新供土地符合劃撥用地目錄的，依法可按劃撥方式供應(yīng)。對可以使用劃撥用地的項目，鼓勵以出讓、租賃等方式供應(yīng)土地，支持政府以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或入股的方式提供土地，與社會資本共同投資建設(shè)。應(yīng)有償使用的，依法可以招拍掛或以協(xié)議方式供應(yīng)，土地出讓價款可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。支持實行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的土地供應(yīng)方式。（市國土局負(fù)責(zé)）
（二十四）穩(wěn)步推進(jìn)基準(zhǔn)地價管理工作。結(jié)合現(xiàn)有基準(zhǔn)地價政策，積極開展工作，依據(jù)當(dāng)?shù)赝恋厝〉贸杀?、市場供需、產(chǎn)業(yè)政策和其他用途基準(zhǔn)地價等，制定公共服務(wù)項目基準(zhǔn)地價，依法評估并合理確定醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)項目出讓底價。（市國土局負(fù)責(zé)）
（二十五）盤活土地資源，提高土地集約節(jié)約利用率。企業(yè)將舊廠房、倉庫改造成文化創(chuàng)意、健身休閑場所的，可享受在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。（市國土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市文化局、市體育局負(fù)責(zé)）
（二十六）制定閑置校園校舍綜合利用方案，優(yōu)先用于教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、體育等社會領(lǐng)域。（市教育局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市文化局、市體育局負(fù)責(zé)）
（二十七）嚴(yán)格落實醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域稅收政策，開展政策宣講輔導(dǎo)，精心組織、優(yōu)化服務(wù)，簡化辦稅流程，公開辦稅環(huán)境，提高辦稅效率。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（二十八）加大監(jiān)督檢查力度，落實非公立醫(yī)療、教育等機(jī)構(gòu)享有與公立醫(yī)院、學(xué)校用水電氣熱等同價政策；民辦公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)用水電氣熱與工業(yè)同價政策；大眾健身休閑企業(yè)用水電氣熱價格不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)政策；社會領(lǐng)域各項收費優(yōu)惠政策。（市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)管委、市供電局負(fù)責(zé)）
四、促進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展
（二十九）支持綜改示范區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)作用，在準(zhǔn)入、人才、土地、金融等方面先行先試，推動社會領(lǐng)域創(chuàng)新項目落戶。及時總結(jié)綜改示范區(qū)試點經(jīng)驗在全市推廣實施。鼓勵社會資本投入社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)間合作，促進(jìn)社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市體育局、市文物局負(fù)責(zé)）
（三十）制定太原市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理辦法，進(jìn)一步完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基本服務(wù)規(guī)范。制定太原市馬拉松辦賽指南、汽車露營活動指南、戶外徒步組織規(guī)范、文化自然遺產(chǎn)保護(hù)和利用指南。加強(qiáng)體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺體育場所和文化場所管理地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化、旅游、體育、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以省市縣重點工程為基礎(chǔ)，加快實施文化旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游精品示范工程。按照國家專項部署要求，組織制定體育醫(yī)療康復(fù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。（市衛(wèi)生計生委、市民政局、市體育局、市文化局、市文物局、市旅發(fā)委負(fù)責(zé)）
（三十一）加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基本條件和能力建設(shè)，積極探索融醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)于一體、全鏈條的醫(yī)院發(fā)展模式。鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)范管理和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，培育一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身技術(shù)人才等資源優(yōu)勢，為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。（市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)）
（三十二）積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”惠民服務(wù)，以信息化終端為平臺，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為手段，整合現(xiàn)有資源，完善行業(yè)管理規(guī)范，發(fā)展壯大在線教育、在線健身休閑、在線家政、在線醫(yī)療、智慧社區(qū)等平臺，加快推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點，推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，引導(dǎo)整合線上線下企業(yè)資源要素，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式變革和效能提高。（市教育局、市經(jīng)信委、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市體育局負(fù)責(zé)）
（三十三）積極扶持醫(yī)療器械、藥品設(shè)施、康復(fù)器具、運(yùn)動裝備、文化裝備、教學(xué)裝備等制造業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)需對接、加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、打造產(chǎn)業(yè)集群。（市衛(wèi)生計生委、市食藥監(jiān)局、市體育局、市文化局、市教育局、市科技局負(fù)責(zé)）
五、強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)
（三十四）樹立“環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是生產(chǎn)力”意識，對表中央要求，對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)做法，對接國際投資貿(mào)易通行規(guī)則，制定具有吸引力的招商引資政策，深化“放管服效”改革，落實晉發(fā)〔2017〕25號和晉政辦發(fā)〔2017〕61號文件要求，打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的營商環(huán)境。（市轉(zhuǎn)型項目辦負(fù)責(zé)）
（三十五）完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，探索建立服務(wù)市場監(jiān)管體系。各級各部門依照職責(zé)分工，強(qiáng)化全行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，安排專業(yè)部門、人員力量，將引導(dǎo)社會力量進(jìn)入本領(lǐng)域作為重要工作職能，著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，總結(jié)成功經(jīng)驗和案例，制定推廣方案。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對社會領(lǐng)域服務(wù)市場監(jiān)管，強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、價格違法、侵權(quán)假冒等各類違法行為，切實維護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。（市教育局、市民政局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市體育局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）
（三十六）制定醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員“紅黑名單”制度和退出機(jī)制。加強(qiáng)對嚴(yán)重違法違規(guī)失信機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的聯(lián)合懲戒，建立健全跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。以違規(guī)違法行為、消防不良行為、信用狀況、服務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果、顧客投訴處理等信息為重點，實施監(jiān)管信息常態(tài)化披露。（市教育局、市公安局、市民政局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市工商局、市體育局、市文物局負(fù)責(zé)）
（三十七）加強(qiáng)行業(yè)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用信息記錄建設(shè)，將醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員相關(guān)信用記錄納入市信用信息共享平臺，依法在“信用太原”網(wǎng)站公示。涉及企業(yè)的相關(guān)記錄同步納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對要求公開的信息百分之百公開。（市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市工商局、市體育局負(fù)責(zé)）
（三十八）積極培育發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會商會，支持政府購買服務(wù)，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會主動完善和提升行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)信息指引，開展行業(yè)服務(wù)承諾活動，組織有資質(zhì)的信用評級機(jī)構(gòu)開展第三方服務(wù)信用評級。（市民政局、市發(fā)改委、市財政局、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市工商局、市體育局負(fù)責(zé)）
（三十九）按照國家、省部署，建立完善社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，在文化、體育、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展統(tǒng)計、核算和分析。（市統(tǒng)計局、市文化局、市旅發(fā)委、市體育局負(fù)責(zé)）
（四十）充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)媒體和新媒體，宣傳社會資本投入相關(guān)產(chǎn)業(yè)、履行社會責(zé)任的先進(jìn)典型，提升社會認(rèn)可度，激發(fā)社會資本熱情。（市委宣傳部、太原廣播電視臺、太原日報社負(fù)責(zé)）
各縣（市、區(qū)）人民政府、綜改示范區(qū)管委會根據(jù)國家專項政策要求和本實施方案，制定具體實施辦法。
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