并政辦發(fā)〔2017〕44號《太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)太原市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)的通知》
太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)太原市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)的通知
并政辦發(fā)〔2017〕44號
太原市人民政府辦公廳
關于印發(fā)太原市全民科學素質行動計劃
綱要實施方案(2016-2020年)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會,市直各委、局、辦,各有關單位:
《太原市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020)》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施。
太原市人民政府辦公廳
2017年6月13日
(此件公開發(fā)布)
太原市全民科學素質行動計劃綱要
實施方案(2016-2020年)
根據國務院、省政府《全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)》和《太原市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針,圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題,以科普信息化建設為重點,以構建社會化科普工作格局為保障,繼承創(chuàng)新、拓展提升,開放協同、普惠共享,精準發(fā)力、全面跨越,積極推動科技教育、傳播與普及,扎實推進全民科學素質建設,助力創(chuàng)新驅動、轉型升級,為實現太原“兩個走在前列”、與全國同步建成小康社會筑牢公民科學素質基礎。
(二)工作目標
到2020年,全市科技教育、傳播與普及長足發(fā)展。形成較為完善的公民科學素質建設組織實施、基礎設施、條件保障等體系;公民科學素質建設的公共服務能力顯著增強,公民具備科學素質的比例超過9%。
二、重點任務
(一)實施青少年科學素質行動
1.加強義務教育階段科技教育。完善中小學科學課程體系,更新中小學科技教育內容,加強對探究性學習的指導。增強義務教育階段數學、物理、化學、生物等學科間科學素養(yǎng)的橫向配合。重視信息技術的普及應用,加快推進教育信息化,加大優(yōu)質教育資源開發(fā)和應用力度,培養(yǎng)青少年科學思想和科學精神。
2.加強高中階段科技教育。實施普通高中科學與技術領域課程標準,鼓勵普通高中探索開展科學創(chuàng)新與技術實踐的跨學科探究活動。落實學生綜合素質評價機制,促進學生創(chuàng)新精神和實踐能力的發(fā)展。積極開展研究性學習與科學實踐、社區(qū)服務與社會實踐活動,提高學生的探究能力。強化中等職業(yè)學??萍冀逃?,發(fā)揮課程教學主渠道作用,系統(tǒng)提升學生科學意識和綜合素養(yǎng)。
3.加強高等教育階段科技教育和科普工作。推進高校科學基礎課建設,加強科學史等科學素質類視頻公開課建設。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,引導大學生轉變就業(yè)擇業(yè)觀念,支持在校大學生開展創(chuàng)新性實驗、創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)實踐項目。推動建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯盟和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,為青年提供將科技創(chuàng)意轉化為實際成果的渠道、平臺。
4.利用信息技術手段,均衡配置科技教育資源。推進信息技術與科技教育、科普活動融合發(fā)展。推進優(yōu)質科技教育信息資源共建共享。加強信息素養(yǎng)教育,幫助青少年正確合理使用互聯網。大力開展線上線下相結合的青少年科普活動,滿足青少年對科技、教育信息的個性化需求。面向農村學生特別是農村留守兒童,開展科技輔導、心理疏導、安全健康等方面的志愿服務,幫助他們提高科學素質、豐富生活閱歷、增長見識。加強各類家長學校和青少年科普陣地建設,開展科技類親子體驗活動,搭建傳播家庭教育科學知識的新平臺,提高家長特別是母親的科學素質。
5.開展校內外結合的科技教育活動。廣泛開展校園科技節(jié)、科技周、科普日等活動,普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災應急、身心健康等知識,加強珍愛生命、遠離毒品,崇尚科學、反對迷信的宣傳教育。拓展校外青少年科技教育渠道,鼓勵中小學校利用科技場所及科普教育基地資源,開展科技學習和實踐活動。開展科技場館、博物館、科普大篷車進校園活動。將青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人大賽、學科競賽、高??茖W營、青少年科學調查體驗、“五小”競賽等活動,作為青少年科技教育、科普活動的重要平臺,推動實現科技教育活動在所有中小學全覆蓋。
(以上由市教育局、團市委、市婦聯、市科協牽頭,市委宣傳部、市文明辦、市科技局、市經信委、市民政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市質監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局、市體育局、市文物局、市林業(yè)局、市旅游局、市氣象局、市防震減災局等單位參加。)
(二)實施農民科學素質行動
1.開展農業(yè)科技教育培訓。實施新型職業(yè)農民培育工程和現代青年農場主計劃,全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農民和農村實用人才。充分發(fā)揮黨員干部現代遠程教育網絡、農業(yè)綜合服務站(所)、基層綜合性文化服務中心等在農業(yè)科技培訓中的作用,面向農民開展科技教育培訓。深入實施農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃,通過技能培訓、專家輔導、創(chuàng)業(yè)大賽等方式,促進農村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施巾幗科技致富帶頭人培訓計劃,培養(yǎng)新型職業(yè)女農民隊伍。
2.開展農村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普之春(冬)、科技周、科普日等活動,大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災等科技知識和觀念,幫助農民養(yǎng)成科學健康文明的生產生活方式。
3.加強農村科普公共服務建設。將科普設施納入農村綜合服務設施、基層綜合性文化中心建設中,提升農村科普服務能力。深入實施基層科普行動計劃,發(fā)揮優(yōu)秀基層農村專業(yè)技術協會、農村科普基地、農村科普帶頭人的示范帶動作用。扎實開展科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,提升基層科普公共服務能力。
4.加強農村科普信息化建設。積極開展信息技術培訓,加大對循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、精準農業(yè)和智慧農業(yè)的宣傳推廣。鼓勵和支持農村青年利用電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設科普中國鄉(xiāng)村e站,大力開展農民科學素質網絡競賽、新農民微視頻展播等線上線下相結合的科技教育和科普活動。應用好中國智慧農民云、科普中國服務云、中國興農網、農業(yè)科技網絡書屋等平臺,幫助農民提高科學素質。
5.加強對薄弱地區(qū)科普精準幫扶。組織動員各級科技組織和廣大科技人員投身扶貧攻堅,實施科普精準扶貧。加強革命老區(qū)、偏遠貧困地區(qū)科普服務能力建設,針對無技能農民開展實用技能培訓。加大對農村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務力度。大力開展巾幗現代農業(yè)科技示范基地建設、農業(yè)經營主體婦女骨干培育等工作,努力提高農村婦女科學素質。
(以上由市農委、市婦聯、團市委、市科協牽頭,市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市科技局、市民政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市質監(jiān)局、市體育局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、市防震減災局、市文物局、市總工會等單位參加。)
(三)實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質行動
1.強化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。完善專業(yè)技術人員繼續(xù)教育制度,構建分層分類的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育體系,鼓勵專業(yè)技術人員在職或脫產學習。深入實施專業(yè)技術人才知識更新工程。全面推進急需緊缺人才培養(yǎng)培訓、崗位培訓。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育中的重要作用,幫助專業(yè)技術人員開展技術攻關、解決技術難題,參加跨行業(yè)、跨學科的學術研討和技術交流活動。
2.開展大規(guī)模職業(yè)培訓。構建以企業(yè)為主體,技工院校為基礎,各類培訓機構積極參與,公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養(yǎng)體系。面向城鎮(zhèn)全體勞動者,積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓,基本消除勞動者無技能從業(yè)現象。對有創(chuàng)業(yè)培訓意愿、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、復原軍人、大學生、殘疾人等各類城鄉(xiāng)勞動者,以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)培訓。結合當地產業(yè)發(fā)展的需求,根據不同培訓對象特點,重點開展創(chuàng)業(yè)意識培訓和創(chuàng)辦企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目指導和企業(yè)經營管理培訓,提升受培訓者的創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定率。加強安全生產培訓,提高城鎮(zhèn)勞動者安全生產意識,避免由于培訓不到位導致的安全事故。深入實施高技能人才振興計劃,開展全市職工職業(yè)技能大賽、“五小”競賽和青年崗位能手評選等工作,大力提升職工職業(yè)技能。
3.開展進城務工人員培訓。大力開展農民工“求學圓夢行動”“農民工職業(yè)技能提升春潮行動”和“三晉巾幗成才行動”等活動,發(fā)揮企業(yè)、科普場所、科普學校、婦女之家等作用,針對進城務工人員廣泛組織開展培訓,提高進城務工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學生活能力,促進常住人口有序實現市民化,助力實現城市可持續(xù)發(fā)展和宜居。
4.營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。繼續(xù)深入開展“大國工匠”“最美青工”“智慧藍領”“巾幗建功”等活動,倡導敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神,激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力,形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。
(以上由人社局、市總工會牽頭,市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市科技局、市經信委、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市文化局、市食藥監(jiān)管局、市商務局、市防震減災局、市氣象局、團市委、市婦聯、市科協等單位參加。)
(四)實施領導干部和公務員科學素質行動
1.把科學素質教育作為領導干部和公務員教育培訓的長期任務。認真貫徹落實《2013-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》有關要求,嚴格執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》有關規(guī)定,突出對領導干部和公務員的科學理論、科學方法和科技知識的學習培訓以及科學思想、科學精神培養(yǎng)。開展科技革命、產業(yè)升級等科技知識的專題教育,重點加強對黨政領導干部、各級各部門科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術企業(yè)負責人等的教育培訓,使領導干部和公務員的科學素質在各類職業(yè)人群中位居前列。
2.創(chuàng)新領導干部和公務員科學素質教育學習渠道和載體。著眼于提升領導干部和公務員科學管理能力和科學決策水平,在黨委(黨組)中心組學習,黨校、行政學院、干部培訓院校及自學等各類學習中,強化科學素質相關內容。積極利用網絡化、智能化、數字化等教育培訓手段,擴大優(yōu)質科普信息覆蓋面,滿足領導干部和公務員多樣化學習需求。在干部培訓教材建設中,強化新科技內容的編寫和使用。
3.在領導干部考核和公務員錄用中,體現科學素質要求。在黨政領導干部、企事業(yè)單位負責人任職考察、年度考核中,強化與科學素質要求有關的內容。在公務員錄用考試中,強化科學素質有關的內容。
4.針對領導干部和公務員廣泛開展各類科普活動。辦好專家科技講座、科普報告活動,有計劃組織領導干部和公務員到科普場館、科研場所實地參觀學習,鼓勵引導領導干部參與科普活動。組織開展院士專家咨詢服務活動,著力提升廣大基層干部和公務員的科學素質。
(以上由市委組織部、市人社局牽頭,市委宣傳部、市委黨校、市文明辦、市科技局、市經信委、市國土局、市環(huán)保局、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市體育局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、團市委、市婦聯、市科協等單位參加。)
(五)實施科技教育與培訓基礎工程
1.加強科技教育師資培訓和研修。鼓勵有條件的高等師范院校開設科技教育等專業(yè)或相關課程,培養(yǎng)更多科技教育師資。加大對科學教師以及相關學科教師的培訓力度,提高教師科技教育的教學能力和水平。
2.加強科技教育培訓教材建設。針對不同人群特點和需求,不斷更新豐富科技教育培訓教材內容,將創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念及環(huán)境保護、節(jié)約資源、防災減災、安全健康、應急避險、科學測量等相關科普內容,納入各級各類科技教育培訓教材和教學計劃。加強職業(yè)教育、成人教育等各類培訓中科技教育的教材建設??破展ぷ髋c素質教育緊密結合,注重培養(yǎng)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。
3.不斷改進科技教育教學方法。發(fā)揮基礎教育教學成果獎示范輻射作用,加大科技教育優(yōu)秀教學成果推廣力度。加強學生綜合實踐活動指導,提高學生探究性學習和動手操作能力。
4.加強科技教育與培訓基礎設施建設。調動社會資源積極參與中小學科技教育網絡資源建設,發(fā)揮現代信息技術作用,不斷豐富網絡教育內容,促進優(yōu)質教學資源廣泛共享。鼓勵高校、科研院所、職業(yè)學校、成人教育培訓機構、社區(qū)學校等各類公共機構積極參與科技教育培訓工作。加強農村偏遠貧困地區(qū)中小學科技教育硬件設施建設。
(以上由市教育局、市人社局、市財政局牽頭,市委宣傳部、市科技局、市經信委、市國土局、市農委、市文化局、市體育局、市林業(yè)局、市防震減災局、市氣象局、市總工會、團市委、市婦聯、市科協等單位參加。)
(六)實施社區(qū)科普益民工程
1.改善社區(qū)科普基礎條件。推動基層服務中心融合發(fā)展,在新建及現有的基層服務中心拓展科普功能。依托社區(qū)綜合服務設施,深入推進社區(qū)科普益民服務站、科普學校、科普網絡建設,建好科普中國社區(qū)e站。進一步加強社區(qū)科普組織和隊伍建設。充分發(fā)揮科普基礎設施和科普隊伍作用,面向居民廣泛開展各類科普活動。
2.開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題,深入開展科普日、科技周、世界環(huán)境日、世界地球日及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進社區(qū)等活動。組織開展社區(qū)氣象、防震減災、燃氣用電安全、電梯安全以及社區(qū)居民安全技能、急救技能培訓等各類應急安全教育培訓活動。面向城鎮(zhèn)新居民開展適應城市生活的科技教育、傳播與普及活動,幫助新居民融入城市生產生活。
3.促進形成政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。在現代公共文化服務中切實加強社區(qū)科普工作,深入推進科普示范社區(qū)蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會主體參與社區(qū)科普的積極性,動員駐區(qū)學校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普教育基地等相關單位開發(fā)開放科普資源,面向社區(qū)提供多樣化的科普產品和服務。充分發(fā)揮社區(qū)組織和科普志愿者組織的作用,組織引導社區(qū)居民參與科普活動。發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗的帶動作用,加強社區(qū)科學文化建設。
(以上由市民政局、市文化局、市科協牽頭,市委宣傳部、市經信委、市教育局、市科技局、市國土局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計生委、市質監(jiān)局、市文化局、市體育局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局、市防震減災局、市氣象局、市總工會、團市委、市婦聯等單位參加。)
(七)實施科普信息化工程
1.推進“互聯網+科學素質行動”。廣泛動員全社會力量開展科普信息化建設,推動科普理念、科普內容、表達方式、傳播方式、組織動員、運行運營等服務模式全面創(chuàng)新。強化科普內容的科學性和權威性,推動科普中國慧眾山西等科普品牌廣覆蓋和落地應用。強化移動端科普推送,鼓勵科研機構通過微信、微博等新媒體平臺,建設運行有影響力的科普公眾號。促進科普活動線上線下結合。
2.繁榮科普創(chuàng)作。圍繞公眾關切的社會焦點熱點問題,大力開展科普文章、科普微電影、科普動漫、科普視頻等科普作品創(chuàng)作。鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。促進科學與文藝跨界合作,推動形成專家和公眾共同參與的信息化科普內容產出機制,生產適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng)作作品。
3.強化科普傳播協作。創(chuàng)新科普傳播形式,推動圖書、報刊、音像電子、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經營和管理上深度融合,實現包括紙質出版、網絡傳播、移動終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。電視臺、廣播電臺制作更多群眾喜聞樂見的科普作品,在電視、廣播電臺增加播放時間和傳播頻次,并在互聯網同步傳播。報刊和網站增加科普內容或增設科普專欄,注重科技新聞的趣味性,開展紙質和網絡同步傳播。積極通過社交網絡平臺、即時通訊工具、APP等,建立移動端科普傳播平臺,廣泛開展移動端科普工作。主流媒體更加重視科技傳播專欄建設,豐富內容和形式,增強吸引力。
4.開展“科普文化進萬家”活動。建設好科普中國、科普鄉(xiāng)村e站和科普社區(qū)e站,面向城鄉(xiāng)基層開展科普文化系列主題活動,實現科普文化信息惠民服務最大化。
(以上由市科協、市委宣傳部、市文化局牽頭,市教育局、市科技局、市經信委、市民政局、市國土局、市環(huán)保局、市農委、市衛(wèi)生計生委、市質監(jiān)局、市體育局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市旅游局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、市總工會、團市委等單位參加。)
(八)實施科普基礎設施工程
1.推進太原科技館建設。推進各縣(市、區(qū))科技館和綜合性科普設施建設。
2.加強基層科普設施建設。鼓勵支持依托現有資源,因地制宜建設具備科技教育、培訓、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設施。加強城鄉(xiāng)科普活動站、科普畫廊、科普宣傳欄建設,特別是農村青少年科技活動場所建設。促進科普場館、基地與少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎設施聯動,拓展科普活動陣地。注重利用線上科普平臺,提升現有設施的科普教育功能。
3.加強科普教育基地建設。鼓勵支持依托現有資源,建設國土資源、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品、質量監(jiān)督、檢驗檢疫、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類、科研類科普教育基地。加強科普教育基地管理,提升服務能力。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓基地和文化場所等增加科技教育內容。引導主題公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質公園、動植物園、旅游景區(qū)、地震臺站等場所增強科普功能。
4.推動優(yōu)質科普資源開發(fā)開放。高校、科研機構、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設施;天文臺、野外臺站、重點實驗室和重大科技基礎設施充分發(fā)揮科普功能,推動高端科研資源科普化。高新技術企業(yè)注重建設專門科普場所,并對公眾開放研發(fā)機構、生產設施(流程、車間)或展覽館等。充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢,積極組織開展科普活動。
(以上由市科協、市發(fā)改委、市科技局、市財政局牽頭,市委宣傳部、市教育局、市經信委、市民政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市農委、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市質檢局、市體育局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市旅游局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、市總工會、團市委、市婦聯等單位參加。)
(九)實施科普產業(yè)助力工程
1.加強對科普產業(yè)發(fā)展的政策支持。落實國家科普產品和服務發(fā)展相關政策,將科普產業(yè)納入高新技術產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)和文化產業(yè)相關優(yōu)惠政策范圍,充分發(fā)揮市場機制配置科普社會資源的功能。
2.加強科普產業(yè)市場培育。利用科普活動、科普教育基地、科普機構等有利條件,發(fā)揮集成效應,通過競賽、線上線下相結合等方式,搭建科普創(chuàng)科空間,支持創(chuàng)客參與科普產品創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。加大政府購買科普產品和服務的力度。
3.推動科普產品研發(fā)和創(chuàng)新。支持引導有條件的科普機構、科研機構、社會組織、科普企業(yè)等,開展科普產品和服務基礎研究、應用研究、研發(fā)推廣,增強科普產品和服務創(chuàng)新,提升市場競爭力,推動科技創(chuàng)新成果向科普產品轉化。
(以上由市科技局、市發(fā)改委、市財政局牽頭,市教育局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市農委、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市林業(yè)局、市體育局、市旅游局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、市總工會、團市委、市婦聯、市科協等單位參加。)
(十)實施科普人才建設工程
1.加強科普專門人才隊伍建設。利用省城資源,發(fā)揮省科普作家協會、省自然博物館協會等專業(yè)團體作用,利用各級各類科普場館、科普教育基地、大眾傳媒,建立一支高水平科普創(chuàng)作與設計、科普研究與開發(fā)、科普活動策劃與組織、科普場館運營與管理、新媒體科普傳媒、科普產業(yè)經營等專門人才隊伍,增強現代科普事業(yè)發(fā)展能力。結合科技教育和課外科普活動,重點在中小學校、科普場館、青少年宮等建立專職青少年科技輔導員隊伍。
2.大力發(fā)展兼職科普人才隊伍。完善科普人才評價標準,提高科普成果在科技考核指標中所占比重,推動重大科技成果及時普及。建立科技專家與大眾傳媒廣泛溝通、互動交流渠道,圍繞科技領域熱點問題及時回應社會關切。依托基層各類組織,動員科技特派員、大學生村官、農村致富帶頭人、氣象信息員、中小學教師和科普志愿者等擔任科普宣傳員,實現鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳員全覆蓋。
3.大力發(fā)展科普志愿者隊伍。充分發(fā)揮學會、高校、科研機構和企事業(yè)單位人才優(yōu)勢,組建各級各類科學傳播專家團隊、演講團隊,建立健全高級科技人才志愿做科普的組織形式和有效機制。加強科普志愿者交流、培訓、經驗推廣等工作,規(guī)范記錄科普志愿者的服務信息,完善科普志愿者服務激勵機制。積極發(fā)展大學生科普志愿者,鼓勵離退休科技工作者、高校師生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿者服務。建立健全應對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機制,發(fā)展應急科普志愿者隊伍。
4.強化科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。依托高等院校、科研院所、科普組織、企事業(yè)單位等相關機構開展科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育,以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動組織、科普經營管理等從業(yè)者為重點,圍繞科普新理論、新方法、新手段等,及時更新補充新知識、擴展新視野、提升創(chuàng)新能力,以適應科技發(fā)展、社會進步和現代科普發(fā)展的新形勢新要求。推動全市科學普及專業(yè)技術職稱系列評定,穩(wěn)定專業(yè)化科普人才隊伍,為實現科技強市做出更大貢獻。
(以上由市科協、市科技局、市人社局牽頭,市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市經信委、市民政局、市國土局、市環(huán)保局、市農委、市文化局、市衛(wèi)生計生委、市質檢局、市體育局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局、市旅游局、市防震減災局、市氣象局、市文物局、市總工會、團市委、市婦聯等單位參加。)
三、組織實施
(一)組織領導
1.《科學素質綱要》實施工作由太原市人民政府領導,市直各有關部門按照分工安排,將有關任務納入本部門本系統(tǒng)相關工作規(guī)劃和計劃,充分履行工作職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,認真實施。市科協發(fā)揮綜合協調作用,做好日常溝通聯絡工作,會同有關方面共同推進公民科學素質建設。
2.各縣(市、區(qū))人民政府負責本轄區(qū)《科學素質綱要》實施工作。
3.加強《科學素質綱要》實施督促檢查,評價考核工作,推動任務和目標落實。上級人民政府每年至少聽取一次下一級人民政府《科學素質綱要》實施工作匯報。
(二)長效機制
1.建立完善共建機制。市政府與各縣(市、區(qū))政府建立公民科學素質建設共建機制,形成一級帶一級、層層抓落實的工作局面。承擔全民科學素質工作任務的市直各部門在科普活動、信息交流、科普資源共建共享等方面加強協作與配合,形成全社會共同推進《科學素質綱要》實施的工作格局。
2.建立科研與科普相結合機制。繼續(xù)落實國家有關在科技計劃中增加科普任務的措施和辦法,將科普工作作為科技創(chuàng)新工作的有機組成部分,提高科普成果在科技考核指標中所占比重。鼓勵承擔國家、省、市科技項目的科研團隊、企業(yè)、高校和廣大科技專家在科研與科普工作結合上發(fā)揮示范帶頭作用,探索將科技成果轉化為科普資源的新途徑。
3.做好監(jiān)測評估工作。落實公民科學素質調查和科普統(tǒng)計工作,為《科學素質綱要》實施和監(jiān)測評估提供依據。
4.建立社會動員機制。深入開展“五城聯創(chuàng)”、科普示范縣(市、區(qū))、科普教育基地等創(chuàng)建活動,進一步形成政府推動、社會參與的良性機制。按照國家有關規(guī)定,對在公民科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰,大力宣傳先進人物和典型經驗。加強科普工作交流與合作。
(三)保障措施
1.政策措施。在全市各級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關專項規(guī)劃以及有關科技教育、傳播與普及的相關政策措施中,體現公民科學素質建設的目標和要求。落實有關鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關政策,為開展科普工作、提高全民科學素質提供政策保障。
2.經費投入。各級政府根據財力情況和公民科學素質建設發(fā)展實際需要,逐步提高科普工作投入水平,安排一定經費用于公民科學素質建設,確保“十三五”時期《科學素質綱要》順利實施。市直各有關部門根據承擔的《科學素質綱要》實施任務,按照國家預算管理規(guī)定和現行資金渠道,統(tǒng)籌考慮落實公民科學素質建設所需經費,確保??顚S煤褪褂眯Ч?。引導鼓勵社會資金投入公民科學素質建設。
3.設置基層科普全職兼職崗位。在融合科普服務功能的基層綜合性文化服務中心、農技推廣服務站點、社區(qū)科普學校、科普教育基地等面向基層群眾開展科學素質公共服務的陣地,設置基層科普全職兼職崗位,并給予在崗科普人員一定工作補貼。完善站點管理,提高科普服務質量和實效。
(四)進度安排
1.啟動實施。2016-2017年,推動和指導各縣(市、區(qū))制定本地“十三五”全民科學素質工作實施方案,并啟動實施。做好實施動員宣傳工作。
2.深入實施。2017-2020年,針對薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)完善工作機制,解決突出問題,確保各項重點任務實施。
3.總結評估。2020年,根據國家和省安排,對“十三五”期間和《科學素質綱要》頒布實施以來的全民科學素質工作進行總結評估。按照有關規(guī)定實施表彰獎勵。