您當(dāng)前的位置：并政辦發(fā)〔2016〕10號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年太原市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市實(shí)施方案的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年太原市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市實(shí)施方案的通知
并政辦發(fā)〔2016〕10號(hào)
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2016年太原市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)
城市實(shí)施方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《2016年太原市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2016年3月29日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
2016年太原市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市
實(shí)施方案
根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《生態(tài)園林城市申報(bào)與定級(jí)評(píng)審辦法和分級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》、我市“五城聯(lián)創(chuàng)”總體要求、《太原市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市實(shí)施意見(jiàn)》，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照生態(tài)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和年度計(jì)劃要求，在鞏固提高已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，全面完成2016年度創(chuàng)建一星級(jí)生態(tài)園林城市各項(xiàng)任務(wù)。
二、主要任務(wù)
（一）扎實(shí)推進(jìn)申報(bào)條件達(dá)標(biāo)工作
1.開(kāi)展申報(bào)“國(guó)家環(huán)保模范城市”工作。（牽頭單位：市環(huán)保局）
2.開(kāi)展申報(bào)“國(guó)家衛(wèi)生城市”工作。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）
3.城市居住建筑集中供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到32%（2020年達(dá)到40%）。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委，配合單位：市住建委）
（二）積極推進(jìn)基礎(chǔ)指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作
1.加強(qiáng)城市園林綠化科研能力，至少有1項(xiàng)省、國(guó)家級(jí)園林科研成果，并在實(shí)際應(yīng)用中推廣。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市科技局、市財(cái)政局）
2.修改后的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制獲得批準(zhǔn)，執(zhí)行良好。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）
3.按照住建部《城市綠線管理辦法》劃定綠線，在媒體上向社會(huì)公開(kāi)公布，維護(hù)綠線嚴(yán)肅性。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)管委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
4.對(duì)城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率進(jìn)行摸底，采取措施，使城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%（2020年達(dá)到100%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市住建委、市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府）
5.對(duì)城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率進(jìn)行摸底，采取措施，使城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%（2020年達(dá)到95%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市住建委、市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府）
6.加快植物園建設(shè)進(jìn)度。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土局）
7.對(duì)林蔭停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，制定切實(shí)有效政策，使林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率達(dá)到40%（2020年達(dá)到60%）。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，配合單位：市園林局、各區(qū)政府）
8.實(shí)施河道生態(tài)建設(shè)工程，河道綠化普及率達(dá)到40%（2020年達(dá)到80%）。（牽頭單位：市水務(wù)局，配合單位：市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市園林局、各區(qū)政府）
9.按照節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)財(cái)原則組織園林綠化，積極推廣噴灌、滴灌、中水回用、雨水回收、滲水材料應(yīng)用技術(shù)，加大太陽(yáng)能等新能源在園林建設(shè)中的應(yīng)用。節(jié)約型綠地建設(shè)率達(dá)到72%（2020年達(dá)到80%）。園林綠地采用節(jié)水技術(shù)節(jié)水率達(dá)到6%（2020年達(dá)到10%）；開(kāi)展園林綠化再生水利用摸底規(guī)劃工作，提高利用率；道路廣場(chǎng)透水面積比例達(dá)到20%（2020年達(dá)到40%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市住建委、市林業(yè)局、市文物局）
10.加強(qiáng)城市“其他綠地”控制。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）
11.通過(guò)關(guān)停搬遷主城區(qū)污染企業(yè)，加快能源清潔化步伐，以治理霧霾天氣為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制面源污染，大力推進(jìn)清潔供熱全覆蓋。年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)達(dá)到250天（2020年達(dá)到300天）。（牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
12.推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)配套中水管網(wǎng)，在工業(yè)、綠化、市政公用及河湖景觀、農(nóng)業(yè)灌溉等方面推廣使用再生水，城市再生水利用率達(dá)到20%（2020年達(dá)到30%）。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委，配合單位：市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
13.水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%（2020年達(dá)到100%）。（牽頭單位：市環(huán)保局）
14.城市主干道平峰期平均車(chē)速達(dá)到36km/h（2020年達(dá)到40km/h）。（牽頭單位：市交警支隊(duì)）
15.推進(jìn)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁、綠地等各類(lèi)設(shè)施配套齊全。（牽頭單位：各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市教育局、市民政局、市城鄉(xiāng)管委、市文化局、市衛(wèi)計(jì)委、市體育局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局）
16.嚴(yán)格完成棚戶(hù)區(qū)、城中村當(dāng)年改造計(jì)劃。加快完成54個(gè)城中村拆遷建設(shè)安置任務(wù)，啟動(dòng)31個(gè)城中村拆遷，加快棚戶(hù)區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，啟動(dòng)2萬(wàn)戶(hù)改造任務(wù)，加快在建棚戶(hù)區(qū)安置房建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成晉東、民政園、建材小區(qū)等在建工程，加快推進(jìn)小北關(guān)等棚戶(hù)區(qū)改造工程。（牽頭單位：市住建委，配合單位：市房產(chǎn)局、各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（三）穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作
1.市級(jí)實(shí)施晉陽(yáng)湖、太原植物園、和平公園、晉陽(yáng)街公園等22個(gè)公園建設(shè)；城六區(qū)各新建5個(gè)游園、5個(gè)綠地；公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到70%（2020年達(dá)到90%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
2.及時(shí)跟進(jìn)濱河西路南延、臥虎山路、太行路南延、龍城大街東延、南內(nèi)環(huán)西街、南沙河路東段、解放路、五一路、太茅路、東峰路、新晉祠路、馬練營(yíng)路、迎澤大街東延等主次干道及50余條小街小巷配套綠化工程，結(jié)合拆遷、改造見(jiàn)縫插綠建設(shè)街頭綠地（游園），完成轄區(qū)黃土裸露地面綠化任務(wù)。對(duì)全市林蔭路現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，制定切實(shí)有效政策，通過(guò)行道樹(shù)補(bǔ)栽補(bǔ)種、加密等措施，使林蔭路推廣率達(dá)到70%（2020年達(dá)到85%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
3.地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率達(dá)到60%（2020年保持60%以上）。（牽頭單位：市環(huán)保局）
4.制定生活垃圾分類(lèi)及減量化、資源化政策并開(kāi)展宣傳培訓(xùn)教育，每區(qū)確定20個(gè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理試點(diǎn)，人均生活垃圾日產(chǎn)生量小于1千克/天，提高垃圾無(wú)害化處理水平。（牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局，配合單位：各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
5.加大培育綠色示范建筑項(xiàng)目力度，政府主導(dǎo)投資建筑中綠色建筑比例達(dá)到33%（2020年達(dá)到40%），房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中綠色建筑比例達(dá)到13%（2020年達(dá)到20%）。（牽頭單位：市住建委）
6.建筑垃圾回收利用率達(dá)到38%（2020年達(dá)到70%）。（牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局）
7.公共交通覆蓋率進(jìn)一步測(cè)算指標(biāo)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）
8.綠色出行分擔(dān)率明確基數(shù)，進(jìn)一步測(cè)算指標(biāo)，并提高5個(gè)百分點(diǎn)（2020年達(dá)到75%）。（牽頭單位：市統(tǒng)計(jì)局、市交通運(yùn)輸局、市住建委，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交警支隊(duì)）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)各單位要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和大局觀，堅(jiān)定貫徹市委、市政府決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
（二）科學(xué)規(guī)劃，依法施治。各有關(guān)單位要按照國(guó)家生態(tài)園林城市指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，依法組織，強(qiáng)制實(shí)施。特別是規(guī)劃、園林部門(mén)，要按照創(chuàng)建要求，強(qiáng)化太原市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。結(jié)合綠色太原建設(shè)，全力構(gòu)建綠量適宜、分布合理、特色明顯、景觀優(yōu)美、功能齊全、穩(wěn)定安全的綠色生態(tài)系統(tǒng)。盡快完成綠線規(guī)劃工作，明確城市建設(shè)的紅線、綠線、藍(lán)線、紫線，增強(qiáng)綠地規(guī)劃和綠線的透明度。認(rèn)真貫徹《太原市城市綠化條例》、《太原市城市綠線管理辦法》和《太原市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目“綠色圖章”制度的通知》，建立城市綠地證和樹(shù)權(quán)證管理制度，完善城市綠化成果檔案。加強(qiáng)綠地規(guī)劃和綠線監(jiān)督監(jiān)管力量，明確責(zé)任單位，強(qiáng)化綠線巡查制度，使綠線成為城市建設(shè)的“高壓線”。
（三）籌措資金，加大投入。繼續(xù)貫徹政府投入為主、社會(huì)投入為輔方針，積極籌措園林建管資金。設(shè)立創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市專(zhuān)項(xiàng)資金，公園綠地建管資金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同籌集，市級(jí)園林重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金根據(jù)需要足額安排。城六區(qū)財(cái)政要加大綠化投入，足額安排園林建設(shè)資金（市給予一定比例補(bǔ)貼），園林養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)逐年核定足額安排。繼續(xù)加大綠化配套金收繳力度，城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目配套綠化建設(shè)資金所占比率不得低于建設(shè)項(xiàng)目總投資的2%。加大大環(huán)境綠化投資，建立生態(tài)環(huán)境紅線和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極籌集大環(huán)境綠化資金，加大市場(chǎng)運(yùn)作籌資力度。加強(qiáng)代征綠地管理，代征綠地一般由受益單位負(fù)責(zé)建設(shè)養(yǎng)護(hù)，園林部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。大力開(kāi)展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，為廣大市民和單位參加城市綠化開(kāi)辟渠道。增加設(shè)立居住建筑集中供熱計(jì)量收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)測(cè)算后由市財(cái)政根據(jù)需要足額安排。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照任務(wù)分工和目標(biāo)要求推進(jìn)工作，開(kāi)展年度自查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。建立權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)建工作的評(píng)估機(jī)制，跟蹤檢查創(chuàng)建工作推進(jìn)情況。市政府將組織對(duì)全市創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤督查和情況通報(bào)。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果等失職瀆職行為，予以問(wèn)責(zé)。
（五）積極配合，廣泛宣傳。市各新聞單位要加大宣傳力度，使我市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作家喻戶(hù)曉、人人皆知，營(yíng)造廣大群眾積極參與的社會(huì)氛圍。
打印
關(guān)閉