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太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局市財政局關(guān)于小汽車號牌競價發(fā)放工作方案的通知
并政辦發(fā)〔2013〕35號
各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)單位：
市公安局、市財政局《小汽車號牌競價發(fā)放工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2013年5月20日
小汽車號牌競價發(fā)放工作方案
市公安局市財政局
為規(guī)范小汽車號牌競價發(fā)放工作，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》和《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》等有關(guān)規(guī)定，借鑒2006年小汽車號牌競價發(fā)放工作經(jīng)驗，制定本方案。
一、組織實施
（一）市小汽車號牌競價發(fā)放協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)小汽車號牌競價發(fā)放，確定用于競價發(fā)放的號牌號碼數(shù)量，會同市物價局核定號牌號碼競拍底價；制定號牌競價發(fā)放具體操作規(guī)程，委托經(jīng)辦機構(gòu)具體實施。
（二）小汽車號牌競價發(fā)放工作遵循公開、公平、公正原則。競價收入實施“收支兩條線”管理，收入全部上繳市財政專戶，支出主要用于道路交通安全設(shè)施建設(shè)等。
（三）競價發(fā)放小汽車號牌僅限于9座（含9座）以下小型載客汽車（外籍、領(lǐng)館小汽車除外）。
二、職責(zé)分工
市財政局：負責(zé)委托銀行收取號牌競價成交價款，制定有關(guān)資金管理辦法。
市公安局：負責(zé)提供可供競價號牌號碼，對已確定用于競價發(fā)放號牌號碼進行鎖控，按規(guī)定為號牌競價成交人辦理機動車注冊登記。
市監(jiān)察局：依法加強號牌競價發(fā)放工作監(jiān)督，對財政核撥、核補經(jīng)費行政事業(yè)單位和社會團體違規(guī)參與競買，或有關(guān)行政機關(guān)、經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員徇私舞弊、牟取不正當(dāng)利益行為追究責(zé)任。
市物價局：參與小汽車號牌號碼競拍底價核定工作。
經(jīng)辦機構(gòu)：按照小汽車號牌競價發(fā)放的工作要求，提供交易平臺，落實競價會場；確定具有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)；維持競價現(xiàn)場秩序，舉行競價活動前與現(xiàn)場所在轄區(qū)公安部門取得聯(lián)系，確保競價活動正常進行。
三、競價人資格及須提供的證件
除財政核撥、核補經(jīng)費的行政事業(yè)單位和社會團體外，凡新購、外地轉(zhuǎn)入本市或機動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的9座（含9座）以下小型載客汽車的單位或個人，符合機動車登記規(guī)定的，均可報名成為競價人。
企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體競價人應(yīng)提供本市核發(fā)的《組織機構(gòu)代碼證書》。
具有本市戶籍居民競價人應(yīng)提供《居民身份證》或《臨時身份證》；非本市戶籍在本市居住的內(nèi)地居民競價人應(yīng)提供《居民身份證》和本市公安機關(guān)核發(fā)的《居住證》。
所有競價人均須提供本市公安機關(guān)車輛管理部門出具的車輛注冊登記、轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)受理憑證。
四、競價號牌確定
（一）每期挑選100副號牌號碼競價發(fā)放。可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整數(shù)量。
（二）已確定用于競價發(fā)放的號牌號碼，不再以其他方式發(fā)放。
（三）競價未能成交的號牌，由市公安局收回，轉(zhuǎn)入下一期競價發(fā)放再次競價。超過一年仍未競價成交的號牌，不再競價發(fā)放，由市公安局按規(guī)定隨機選號發(fā)放。
五、競價號牌發(fā)放程序
（一）競價通告。經(jīng)辦機構(gòu)在競價前15天通過報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體發(fā)布小汽車號牌競價通告。通告內(nèi)容包括：競價方式、地點、時間、拍賣單位、資料發(fā)放途徑、報名方法、用于競價發(fā)放的號牌及其底價、競價人資格和資料、繳款時間和方式、領(lǐng)取號牌時限和要求、違約責(zé)任等事項。
（二）競價時間。根據(jù)實際情況確定。以新聞媒體公告發(fā)布時間為準(zhǔn)。
（三）競價報名。經(jīng)辦機構(gòu)對報名取得競價資格且資料齊全的競價人，發(fā)給參與競價憑證。競價人執(zhí)此憑證在競價現(xiàn)場換領(lǐng)入場應(yīng)價號。
（四）競價方式。拍賣機構(gòu)以公開叫價和價高者得的方式，確定最高應(yīng)價者為唯一成交人。
（五）競價繳款。成交人在競價現(xiàn)場繳款點按成交價以銀行卡（銀聯(lián)卡）劃卡方式交納號牌成交價款。
（六）競價確認。經(jīng)辦機構(gòu)在現(xiàn)場與已完成繳款的競價成交人簽署《小汽車號牌競價結(jié)果確認書》。
（七）注冊登記。成交人在號牌號碼競價完成后15天內(nèi)，持《小汽車號牌競價結(jié)果確認書》、競價繳款憑證、公安機關(guān)車輛管理部門業(yè)務(wù)理憑證，到公安機關(guān)車輛管理部門辦理注冊登記。成交人競得的號牌不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)贈。
（八）監(jiān)督措施。號牌競價前3天，經(jīng)辦機構(gòu)書面通知市財政局、市監(jiān)察局派人到現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立嚴格的內(nèi)部控制制度，在號牌競價現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)控錄像（錄像保存一年以上），并由公證部門派員進行公證。
六、競價價款管理
（一）每場小汽車號牌競價活動所發(fā)生的媒體宣傳、刊登競價通知、租賃競價場地等費用由市財政局在競價所得中據(jù)實列支；其他費用（含拍賣組織費用）按拍賣成交價款的3%-5%撥給經(jīng)辦機構(gòu)。拍賣機構(gòu)拍賣產(chǎn)生費用由經(jīng)辦機構(gòu)與拍賣機構(gòu)直接結(jié)算。
（二）號牌拍出15天內(nèi)，成交人書面向經(jīng)辦機構(gòu)申請撤銷《小汽車號牌競價結(jié)果確認書》和退款的，扣除已繳納價款30%的違約金后予以退還；成交人未辦理號牌發(fā)放手續(xù)，又未書面申請撤銷《小汽車號牌競價結(jié)果確認書》和退款的，所競得號牌重新列入競價號牌再次進行競價，已繳納價款不予退還。
（三）國家統(tǒng)一更換小汽車號牌，已競價發(fā)放的號牌自動失效。國家統(tǒng)一更換小汽車號牌時成交人尚未辦理注冊登記手續(xù)的，已繳納價款扣除按比例分攤的競價費用后予以退還；已辦理號牌注冊登記和發(fā)放手續(xù)的，繳納的價款不予退還。
七、原號牌號碼申請
根據(jù)公安部《機動車登記規(guī)定》，辦理機動車轉(zhuǎn)移登記或注銷登記后，原機動車所有人申請辦理新購機動車注冊登記時， 符合辦理轉(zhuǎn)移登記或注銷登記后六個月內(nèi)提出申請、機動車所有人擁有原機動車號牌號碼三年以上、涉及原機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢條件的，可以向車輛管理所申請使用原機動車號牌號碼。
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