蘭政辦發(fā)〔2020〕5號《蘭州市人民政府辦公室關于切實做好2020年春運工作的通知》

《蘭州市人民政府辦公室關于切實做好2020年春運工作的通知》






蘭政辦發(fā)〔2020〕5號

各區(qū)、縣人民政府，市政府相關部門，各有關單位，高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會，市屬各重點企業(yè)：

2020年春運從1月10日開始至2月18日結(jié)束，共計40天。為全面做好我市2020年春運工作，保障人民群眾安全便捷滿意出行，實現(xiàn)“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運、綠色春運”的目標，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、統(tǒng)籌安排，保障春運運力供給

（一）統(tǒng)籌運力資源。2020年春運較早，預計節(jié)前客流較為集中。交通運輸部門要結(jié)合今年春運形勢，認真監(jiān)測分析客流變化，合理制定運輸組織方案，統(tǒng)籌安排運力資源，加強靈活調(diào)度指揮，確保乘客走得了、走得好。各客運企業(yè)要最大限度增加重點方向、重點時段、重點線路的運力供給，根據(jù)客流高峰及時通過增開包車或加班車等方式加強運力調(diào)配。要聯(lián)合公安、應急等部門在滿足安全要求的前提下，完善夜間長線公路客車管理，及時增加班車密度。要注意加強農(nóng)村客運運力保障，組織好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠地區(qū)旅客運輸，保障農(nóng)村群眾基本出行需求。同時加強運力儲備，做好各種突發(fā)事件應急準備工作。

（二）優(yōu)化運輸銜接。市政府鐵建辦等部門要加強與鐵路、民航等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡，交通運輸部門和各客運企業(yè)要做好各運輸方式間的客流信息共享，綜合調(diào)度軌道交通、城市公交、城鄉(xiāng)公交、出租汽車運力與鐵路、民航、長途班線在客流、班次、時刻上的信息對接，重點保障火車站、汽車站、機場等旅客集散地的旅客疏運，特殊情況下適當延長公共交通運營時間，做好城市短途接駁，暢通出行“最后一公里”。

（三）保障物資供應。發(fā)改、工信部門要加強綜合協(xié)調(diào)，保障與春運有關的能源供應及相關物資的儲備供應。交通運輸部門要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則，在保證旅客運輸?shù)耐瑫r，優(yōu)化運輸組織，挖掘運輸潛力，統(tǒng)籌做好煤炭、成品油、糧食、化肥等重點物資和肉、禽、蛋、蔬菜等生活必需品的運輸，保證節(jié)日生產(chǎn)生活需要和市場價格穩(wěn)定。

二、從嚴監(jiān)管，做好春運安全工作

（一）狠抓安全責任落實。各區(qū)縣、各有關部門和運輸企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，始終把安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重，進一步增強紅線意識和底線思維，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責”的總體要求，狠抓企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任以及各級領導責任落實，建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任體系，全力確保春運安全。

（二）細化隱患排查。各區(qū)縣、各有關部門要組織開展春運安全大檢查，采取“四不兩直”的方式，加大暗查暗訪和突擊檢查力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。市公安部門要對車站、線路及周邊地區(qū)存在的影響社會治安秩序的突出問題開展針對性的清理整治，做好反恐防暴各項準備，確保春運期間的公共安全。應急部門要會同各區(qū)縣，對火車站、汽車站、機場等人員密集場地，進行全面的安全隱患排查，確保消防設施的完好及消防通道的暢通。加大對人員密集場所?；钒踩褂煤陀蛶?、加油站安全隱患的排查治理。各區(qū)縣、公安、交通運輸、應急等部門要對火車站、汽車站、農(nóng)村客運、重點橋隧、軌道交通等關鍵節(jié)點，以及長途班線、旅游包車、危險品運輸?shù)戎攸c領域，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并消除事故苗頭。對重大隱患建立臺賬，實行掛牌督辦，限期整改到位，嚴禁技術狀況不達標的車輛投入運營，嚴禁逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車輛及駕駛證記滿12分的駕駛員參加春運。

（三）強化安全監(jiān)督。公安、交通運輸、各運輸企業(yè)要全面抓好投入春運設備的檢查檢測和維修養(yǎng)護，加強運輸設備的實時監(jiān)控和現(xiàn)場安全管理。嚴格執(zhí)行安檢制度，嚴格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定，堅決杜絕“三品”（危險品、易燃易爆品和毒害品）進站。嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為，嚴格落實三級及以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度，加強對“兩客一?！避囕v24小時動態(tài)監(jiān)控。要加強對駕駛員教育培訓，提高安全意識和應急處置能力，做到安全駕駛和文明駕駛。要嚴查嚴管“兩客一危一貨”和校車等重點車輛，健全企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記、車輛登記、道路運輸資質(zhì)信息交換機制，排查“黑企業(yè)”“黑客車”，特別要加大對異地開行的大中型客車的監(jiān)管力度，加強公路貨車違法超限超載治理，依法打擊酒駕醉駕、非法載客等嚴重違法行為，依法查處“黑車”“宰客”等違法行為。各區(qū)縣要加強農(nóng)村道路交通安全管理，緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層組織，充分發(fā)揮“兩站兩員”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理工作站和農(nóng)村交通安全勸導站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員和農(nóng)村交通安全勸導員）作用，及時勸導、糾正農(nóng)村面包車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。

（四）完善預防機制。交通運輸部門要完善與公安、應急、氣象等部門常態(tài)化協(xié)調(diào)機制，建立健全氣象信息快速通報和預報預警機制，及時發(fā)布氣象和出行信息，引導旅客有序流動。制定并細化完善惡劣天氣、安全事故等應急預案，備好鏟冰除雪、應急救援等物資設備，加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。及時調(diào)配運力，及時疏散滯留旅客，并做好解釋說明、維護秩序等工作，確保春運平穩(wěn)有序。

三、提升質(zhì)量，打造“春運服務”品牌

（一）豐富售票方式。各運輸企業(yè)要創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道。要加強聯(lián)網(wǎng)售票服務，增加客票代售點、上門售票、預訂團體票和往返票，方便學生、外來務工人員和邊遠地區(qū)的旅客出行。各汽車站要健全和完善車票預售機制，充分利用現(xiàn)有各種條件，及時發(fā)布班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等信息，為旅客出行提供參考。

（二）提升便民服務。交通運輸部門和運輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動，進一步改善旅客候乘環(huán)境，提高環(huán)境衛(wèi)生水平。人社部門、工會組織要重點協(xié)助做好節(jié)后務工人員出行，引導錯峰出行，協(xié)助用人單位開展購票、包車等服務，為農(nóng)民工提供法律咨詢等返鄉(xiāng)服務。各級團組織要積極組織青年志愿者開展服務春運“暖冬行動”，在車站等場所開展引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、應急救援等志愿服務，擴大社會參與，拓展志愿者服務能力，豐富春運內(nèi)涵，進一步推進服務崗位提供、志愿者招募、專業(yè)培訓、工作生活保障等業(yè)務的規(guī)范化、制度化。

（三）維護合法權益。發(fā)改、公安、交通運輸、市場監(jiān)督部門要加強價格和收費管理，加強12328、12345熱線電話運行管理，提高電話接通率和服務質(zhì)量，及時受理人民群眾的投訴舉報、信息咨詢和意見建議。堅決制止亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為，堅決依法打擊“拉客”“宰客”“倒客”和“倒賣車票”“欺行霸市”等各種非法活動。

（四）落實優(yōu)待政策。各運輸企業(yè)要認真落實國家及省市關于軍人、消防救援人員、殘疾人及其隨行家屬提供優(yōu)先優(yōu)待服務，嚴格執(zhí)行購票乘車等各項優(yōu)待政策。

四、加強宣傳，營造溫馨春運氛圍

（一）加強宣傳引導。網(wǎng)信、交通運輸部門要加強對春運輿情的監(jiān)測分析，加大春運措施、經(jīng)驗做法和典型案例的宣傳報道，積極回應社會關切。深入發(fā)掘春運故事，制作春運文化精品，進一步豐富春運科技內(nèi)涵、文化內(nèi)涵、時代內(nèi)涵。

（二）推進誠信建設。交通運輸部門要深入開展交通運輸領域失信專項治理，開展形式多樣的信用宣傳活動，對存在嚴重違法失信行為的市場主體或有關責任人建立失信記錄，及時上報省春運辦匯總后推送至全國信用信息共享平臺，依法依規(guī)開展信用懲戒，倡導廣大旅客文明誠信出行。

（三）關愛一線職工。各級工會組織要結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動，組織力量對堅持在春運一線的干部職工及其家庭開展走訪慰問，增強春運職工的認同感和歸屬感。春運結(jié)束后，各運輸企業(yè)通過調(diào)休、補休的方式，保障干部職工休息的權利。

五、提高認識，加強春運組織領導

為統(tǒng)籌做好全市2020年春運工作，市政府成立由分管副市長任組長的蘭州市2020年春運工作領導小組（名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究解決春運工作中的重大事項和突出問題。領導小組辦公室設在市交通委，負責全市春運工作的綜合協(xié)調(diào)。各區(qū)縣要建立由政府分管負責同志牽頭的春運工作機制，統(tǒng)籌制定春運工作方案，形成責任明確、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的春運工作機制，各司其職，協(xié)同配合，保障春運所需的人力、物資和經(jīng)費，有力有序有效完成春運任務。

春運結(jié)束后，市春運工作領導小組各成員單位和各區(qū)縣要認真進行總結(jié)，并將春運工作總結(jié)于2月24日前報送市春運辦（電話4808043，郵箱：lzjtwkyc@163.com）。

附件：蘭州市2020年春運工作領導小組名單

 

  蘭州市人民政府辦公室

  2020年1月9日




蘭州市2020年春運工作領導小組名單

 

組     長：韓顯明  副市長

常務副組長：宋  柯  副市長

副  組  長：俞周元  市政府副秘書長

宋錦榮  市交通委主任

姜曉東  市應急局局長

張建梅  市工信局副局長

傅連宏  市公安局副局長

成員：鄧小雁  市委網(wǎng)信辦副主任

魏孔毅  市發(fā)改委副主任

林蔚峰  市人社局副局長

羅宏才  市交通委副主任

李建奎  市應急局副局長

秦萬虎  市市場監(jiān)督管理局副局長

賈冬梅  市總工會副主席

吳學玲  團市委副書記

吳  紅  市氣象局副局長

李  季  市政府鐵建辦副主任

韓曉亮  市公路運輸服務中心主任

張建彪  市道路水路運輸服務中心主任

王勝太  市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊隊長

梁國慶  蘭州公交集團董事長

馮世川  蘭州軌道公司總經(jīng)理

陸元明  蘭州客運中心董事長

何繼祖  蘭州城鄉(xiāng)公交公司董事長

劉幼平  蘭州交運集團董事長

領導小組辦公室設在市交通委，負責全市春運工作的綜合協(xié)調(diào)，辦公室主任由羅宏才同志兼任。

 

 

 

 

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