武政辦〔2020〕14號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作方案（2020-2021年）的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作方案（2020-2021年）的通知》








武政辦〔2020〕14號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《武漢市亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作方案（2020-2021年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。






武漢市人民政府辦公廳

2020年3月30日






武漢市亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作方案（2020-2021年）






為推進(jìn)精致武漢建設(shè)，促進(jìn)城市空間優(yōu)化、功能提升、民生改善、交通順暢，彰顯武漢地域特色和歷史文化積淀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本方案。

一、總體目標(biāo)

按照“精致街區(qū)一平方公里、精致街道一公里”的要求和“以人為本、共享開放，統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃整合，聚力核心、連點(diǎn)成片，因地制宜、凸顯特色”的工作思路，力爭(zhēng)于2021年底之前，在我市中心城區(qū)范圍內(nèi)打造一批環(huán)境優(yōu)美、尺度宜人、綠色開放、活力共享的亮點(diǎn)片區(qū)，傳承武漢歷史與韻味，展示武漢活力與實(shí)力，凸顯武漢特色與魅力。

二、工作任務(wù)

針對(duì)各區(qū)不同特點(diǎn)，計(jì)劃開展以下7個(gè)亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作。

（一）江岸“歷史之徑”片區(qū)。集中展示漢口近代歷史文化，體現(xiàn)濱江歷史風(fēng)貌交織的空間特色。

范圍：北起盧溝橋路，南至江漢路，西至京漢大道，東至沿江大道，面積約3.07平方公里。

目標(biāo)：通過(guò)武漢“長(zhǎng)江主軸”建設(shè)帶動(dòng)周邊區(qū)域建設(shè)，以“歷史之徑”為軸線，開展片區(qū)綜合改造，再現(xiàn)漢口近代歷史建筑風(fēng)貌，引入城市文化創(chuàng)意功能業(yè)態(tài)，整治街巷環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造漢口文創(chuàng)谷和商貿(mào)旅游目的地。

（二）江漢“百年商道”片區(qū)。集中展現(xiàn)老漢口東西方交流前沿的百年商業(yè)文化，重塑武漢時(shí)尚潮流風(fēng)向標(biāo)。

范圍：東起江漢路，西至前進(jìn)五路、友誼南路，南至沿江大道，北至京漢大道、中山大道，面積約1.74平方公里。

目標(biāo)：以江漢路、中山大道等百年商街為軸線，以文化、空間、產(chǎn)業(yè)為核心，整治特色里弄、歷史街巷，激發(fā)歷史建筑活力，打造公共空間，提升商街商業(yè)品質(zhì)，營(yíng)造慢行商業(yè)環(huán)境，樹立江漢品牌，力爭(zhēng)將片區(qū)打造成為文旅商融合、前沿時(shí)尚的慢行商業(yè)街區(qū)。

（三）硚口“漢正老街”片區(qū)。傳承商根文脈，融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代商貿(mào)，展示改革開放成就，體現(xiàn)獨(dú)具魅力的地方文化特色，復(fù)興漢正街。

范圍：東起友誼南路，西至武勝路，南至沿河大道，北至中山大道，面積約1.33平方公里。

目標(biāo)：以漢正老街為紐帶，從點(diǎn)、線、面多層次，提升片區(qū)商貿(mào)、服務(wù)、文化、旅游等功能，優(yōu)化內(nèi)外交通組織，改善整體空間品質(zhì),將歷史傳承與時(shí)代風(fēng)貌相結(jié)合，推動(dòng)片區(qū)整體提檔升級(jí)。

（四）漢陽(yáng)“漢陽(yáng)古城”片區(qū)。展現(xiàn)漢陽(yáng)古城千年歷史文化與城市更新的融合與再造。

范圍：北起龜山南路、京廣鐵路，南至國(guó)博大道、攔江路，西至楊泗港貨運(yùn)鐵路支線，東至晴川大道，面積約2.36平方公里。

目標(biāo)：以西大街-顯正街為橫軸，以串聯(lián)龜山、漢陽(yáng)公園、漢陽(yáng)樹、蓮花湖的綠化開敞空間為縱軸，通過(guò)“一橫三縱”的空間結(jié)構(gòu)引導(dǎo)漢陽(yáng)古城重要特色空間規(guī)劃建設(shè)。通過(guò)發(fā)揮西大街-顯正街的紐帶作用，串聯(lián)片區(qū)內(nèi)商貿(mào)、文化、旅游、創(chuàng)意、休閑產(chǎn)業(yè)，重新激活漢陽(yáng)古城，實(shí)現(xiàn)漢陽(yáng)古城的整體復(fù)興。

（五）武昌“武昌古城”片區(qū)。集中展現(xiàn)武昌古城千年歷史文化與“山江際會(huì)”的古城生態(tài)格局。

范圍：以原武昌明城墻為界，北至中山路，南至二環(huán)線，西至臨江大道，東至中山路，面積約7.9平方公里。

目標(biāo)：以得勝橋千年老街、黃鶴樓、首義文化區(qū)為縱軸，以東西城壕、蛇山、張之洞路為橫軸，通過(guò)優(yōu)化建設(shè)“一縱三橫”的空間結(jié)構(gòu)，打造武昌古城重要特色空間，實(shí)現(xiàn)武昌古城的整體復(fù)興。

（六）青山“紅房子”片區(qū)。集中展現(xiàn)青山鋼城文化與城市蝶變轉(zhuǎn)型，追溯城市的工業(yè)文化記憶。

范圍：北起臨江大道，南至和平大道，西至建設(shè)六路，東至三環(huán)線，面積約1.5平方公里。

目標(biāo)：以紅坊為核心，塑造當(dāng)代工業(yè)文化展示及工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)，依托紅房子歷史街區(qū)，注入文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游服務(wù)等公共功能，引導(dǎo)城市功能轉(zhuǎn)型和重要特色空間規(guī)劃建設(shè)，整體提升鋼城文化氛圍。

（七）洪山“大學(xué)之城”片區(qū)。建設(shè)學(xué)府之路，集中展現(xiàn)武漢“大學(xué)之城”的校園文化特色，釋放武漢“雙一流”高?；盍?，營(yíng)造百萬(wàn)青年學(xué)子的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

范圍：北起東湖南路，南至文治街，西至石牌嶺路-丁字橋南路，東至卓刀泉南路、北路，面積約13.6平方公里。

目標(biāo)：充分調(diào)動(dòng)武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)等“雙一流”高校參與城市建設(shè)的積極性，促進(jìn)“校校聯(lián)合、校企共享、校區(qū)共建、校城互融”，形成“顯山露水通路”的開放、生態(tài)、創(chuàng)新、共享的“大學(xué)之城”亮點(diǎn)片區(qū)。重點(diǎn)以武漢理工大學(xué)約2平方公里的校區(qū)為試點(diǎn)，開展校園周邊綜合環(huán)境治理和環(huán)高校創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

三、工作安排

（一）制訂工作方案。2020年3月底之前，通過(guò)研究討論、廣泛征求意見等方式，制訂全市亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作方案。

（二）明確工作任務(wù)。2020年5月底之前，完成各相關(guān)區(qū)亮點(diǎn)片區(qū)實(shí)施性規(guī)劃方案的編制工作，明確重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、近期工作計(jì)劃、實(shí)施責(zé)任主體及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制訂項(xiàng)目清單。

（三）全面實(shí)施建設(shè)。各相關(guān)區(qū)結(jié)合市區(qū)年度城建計(jì)劃安排，以及城市更新“留改拆”并舉、老舊社區(qū)改造、軍運(yùn)會(huì)后相關(guān)設(shè)施再利用等各項(xiàng)工作，聚力打造每個(gè)亮點(diǎn)片區(qū)的多個(gè)核心點(diǎn)位，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞綄⒏鼽c(diǎn)位串聯(lián)成片，整體提升區(qū)域綜合環(huán)境。2021年12月底之前基本完成亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市人民政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市人民政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市人民政府重點(diǎn)工程督查協(xié)調(diào)辦、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房保障房管局、市文化和旅游局、市財(cái)政局、市園林和林業(yè)局、市水務(wù)局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)檢查亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展，及時(shí)研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各相關(guān)區(qū)人民政府是本轄區(qū)亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作的第一責(zé)任主體，要明確牽頭部門，成立工作專班，籌措和安排資金，推進(jìn)落實(shí)本轄區(qū)亮點(diǎn)片區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作。

（二）健全工作機(jī)制。建立“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)主導(dǎo)、部門協(xié)作”的亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。市人民政府重點(diǎn)工程督查協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)全市亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作的牽頭抓總和協(xié)調(diào)督辦。市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房保障房管局等相關(guān)部門要積極支持各相關(guān)區(qū)亮點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，并加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和提供高效的審批服務(wù)。

（三）突出規(guī)劃引導(dǎo)。市自然資源和規(guī)劃局要組建技術(shù)專班，與各相關(guān)區(qū)密切對(duì)接，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、組織專家研討等方式，指導(dǎo)其科學(xué)編制亮點(diǎn)片區(qū)實(shí)施性規(guī)劃方案；要在延續(xù)市級(jí)重點(diǎn)功能區(qū)、武漢“長(zhǎng)江主軸”等規(guī)劃建設(shè)工作以及相關(guān)片區(qū)既有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合精致武漢三年行動(dòng)規(guī)劃及市政道路、軌道交通、水務(wù)園林、商業(yè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃要求，進(jìn)一步梳理和優(yōu)化完善項(xiàng)目庫(kù)，并在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)，以保障規(guī)劃的有效實(shí)施。

（四）強(qiáng)化考核督辦。將亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)情況納入各相關(guān)區(qū)和市直各相關(guān)部門年度績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工作不力的，實(shí)行“一票否決”，取消考核評(píng)選“優(yōu)勝單位”資格。市人民政府重點(diǎn)工程督查協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)定期組織跨區(qū)交流、拉練、調(diào)研等活動(dòng)，對(duì)亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行督辦協(xié)調(diào)。各相關(guān)區(qū)人民政府要及時(shí)調(diào)度亮點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保完成各階段目標(biāo)任務(wù)，并將每月的工作進(jìn)展情況報(bào)市自然資源和規(guī)劃局匯總后報(bào)市人民政府。

（五）注重宣傳工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)市民參與亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，創(chuàng)新融資渠道，吸收利用社會(huì)資金，全面推進(jìn)我市亮點(diǎn)片區(qū)建設(shè)工作，形成“人民城市人民建、人民城市為人民”的良好建設(shè)氛圍。

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦