揚府辦發(fā)〔2020〕30號《揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚州市化工重點監(jiān)測點認(rèn)定管理辦法〉的通知》
《揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚州市化工重點監(jiān)測點認(rèn)定管理辦法〉的通知》
揚府辦發(fā)〔2020〕30號
各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會,市各有關(guān)部門:
《揚州市化工重點監(jiān)測點認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
揚州市人民政府辦公室
2020年4月29日
揚州市化工重點監(jiān)測點認(rèn)定管理辦法
為貫徹落實《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》,進一步提升化工生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平,規(guī)范我市化工重點監(jiān)測點的認(rèn)定和管理,根據(jù)《江蘇省化工重點監(jiān)測點認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
揚州市化工重點監(jiān)測點(以下簡稱監(jiān)測點)是位于化工園區(qū)、化工集中區(qū)之外,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、管理規(guī)范、技術(shù)先進、產(chǎn)品高端、安全環(huán)保風(fēng)險可控、規(guī)??偭看蟆⒔?jīng)濟效益突出,且同時滿足《江蘇省化工重點監(jiān)測點認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中認(rèn)定條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
二、認(rèn)定程序
(一)企業(yè)申請。擬申報企業(yè)向所在縣(市、區(qū))、功能區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“化治辦”)提出監(jiān)測點認(rèn)定申請,同時提供真實完備的申報材料(見附件1、附件2)。
(二)屬地初審。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)化治辦對企業(yè)申報材料進行審查,符合要求的提請縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會組織各職能部門進行初步審核,通過審核的由縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會簽署意見并加蓋公章報市化治辦。市化治辦原則上每年4月底前受理一次集中申報。
(三)審核公示。市化治辦會同市工信局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等部門及行業(yè)專家,組織開展現(xiàn)場論證,并召開專題審核會議,提出綜合審核意見。綜合審核意見通過市工信局網(wǎng)站進行公示,公示期為7個工作日。
(四)報批備案。市化治辦根據(jù)公示情況,將擬認(rèn)定的監(jiān)測點報請市政府批準(zhǔn)后正式公布,并報省化治辦備案。
三、日常管理
(一)強化監(jiān)督管理。市、縣兩級化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,加強對監(jiān)測點企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。各地化治辦應(yīng)按年度對監(jiān)測點企業(yè)進行跟蹤評價,并及時將評價結(jié)果報市化治辦。
(二)鼓勵入園發(fā)展。監(jiān)測點企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定的廠區(qū)范圍內(nèi),按照化工項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求辦理報批手續(xù),條件成熟時鼓勵向化工園區(qū)遷移。
(三)嚴(yán)格撤銷認(rèn)定。監(jiān)測點企業(yè)有下列情況之一的,取消其監(jiān)測點認(rèn)定:
1.發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故的;
2.一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上因安全生產(chǎn)違法行為被立案查處的;
3.環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測一年發(fā)現(xiàn)兩次超標(biāo)的;
4.年度評價中連續(xù)兩年不再符合認(rèn)定條件,且無法有效整改提升的;
5.各地政府根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)需要等須對化工監(jiān)測點企業(yè)進行調(diào)整的。
本辦法自公布之日起實施,《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)揚州市化工監(jiān)測點企業(yè)認(rèn)定辦法的通知》(揚府辦發(fā)〔2012〕261號)同時廢止。
本辦法由市化治辦負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1.揚州市化工重點監(jiān)測點申報材料.doc
2.化工重點監(jiān)測點認(rèn)定條件細(xì)則(2020版).doc