黑政辦發(fā)〔2013〕6號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省價格爭議調(diào)解處理辦法的通知》

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省價格爭議調(diào)解處理辦法的通知










黑政辦發(fā)〔2013〕6號

各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:

《黑龍江省價格爭議調(diào)解處理辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。






 

黑龍江省人民政府辦公廳

2013年1月19日

黑龍江省價格爭議調(diào)解處理辦法

第一條　為加強價格爭議調(diào)解處理工作,規(guī)范價格爭議調(diào)解處理行為,及時化解價格矛盾糾紛,維護當事人的合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國價格管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi),縣級以上政府價格主管部門對公民、法人及其他組織之間價格爭議的調(diào)解處理工作。

第三條　本辦法所稱價格爭議調(diào)解處理,是指縣級以上政府價格主管部門根據(jù)當事人的申請,依法對公民、法人及其他組織之間的價格矛盾、價格糾紛等進行行政調(diào)解處理的行為。

第四條　省政府價格主管部門負責全省價格爭議調(diào)解處理及監(jiān)督管理工作。市(地)、縣(市)政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格爭議調(diào)解處理及監(jiān)督管理工作。

第五條　縣級以上政府價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機構(gòu),是價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為價格爭議調(diào)解處理機構(gòu))。

省政府價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機構(gòu),具體承擔省內(nèi)復雜、疑難的價格爭議調(diào)解處理及全省業(yè)務指導工作。市(地)、縣(市)政府價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機構(gòu),承擔本行政區(qū)域內(nèi)價格爭議調(diào)解處理工作。

第六條　價格爭議調(diào)解處理遵循依法、公平、公正、自愿的原則。

第七條　申請價格爭議調(diào)解處理,應符合下列條件:

(一)當事人雙方均同意接受調(diào)解處理。

(二)申請人、被申請人與價格爭議事項有直接利害關(guān)系。

(三)有明確的申請人、被申請人及具體的申請要求、確切的事實根據(jù)。

(四)有關(guān)當事人對爭議事項的價格或者損失金額存在爭議。

第八條　下列情況不屬于價格爭議調(diào)解處理范圍:

(一)爭議雙方責任歸屬判定。

(二)爭議事項涉及的財物、權(quán)利及其質(zhì)量技術(shù)等級、品牌、型號、數(shù)量等狀況認定。

(三)屬政府定價、政府指導價范圍的。

(四)涉嫌違法,依法應立案查處的。

(五)價格爭議及其相關(guān)事項已提起訴訟、仲裁或者行政復議,有關(guān)機關(guān)沒有作出不予受理決定的。

(六)通過非法渠道購買商品或者接受服務的。

(七)違禁品及國家明令禁止生產(chǎn)、流通及銷售的物品所產(chǎn)生的價格爭議。

(八)其他不宜作為價格爭議調(diào)解處理的情形。

第九條　當事人申請價格爭議調(diào)解處理,應向價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)提交下列材料:

(一)申請人、被申請人及其代理人單位證明、個人身份證明原件及復印件。(二)價格爭議調(diào)解申請書。(三)與價格爭議事項相關(guān)的票據(jù)、憑證、合同、協(xié)議、公證書及其他相關(guān)證據(jù)材料。

(四)價格調(diào)查、取證材料(含評估報告)。

(五)必要的標的質(zhì)量、技術(shù)、等級證明。

(六)價格爭議調(diào)解處理要求提供的其他材料。

第十條　價格爭議調(diào)解處理申請書應載明下列內(nèi)容:

(一)有關(guān)當事人及其代理人的姓名(名稱)、法人代表姓名及通信地址、聯(lián)系電話。

(二)價格爭議事實、請求及理由。

(三)申請人、被申請人簽名蓋章。

第十一條　委托代理人代為申請和參加調(diào)解處理的,應提交當事人的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應由委托人簽名或者蓋章,載明代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權(quán)限。

第十二條　價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)應根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定,對申請人提交的爭議調(diào)解處理申請材料進行審核。

申請材料不全或者不符合要求的,價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)應自收到書面申請書之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人、被申請人補正。申請人、被申請人應在收到補正通知之日起10日內(nèi)向價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)提交補正材料。補正材料期間不計入價格爭議調(diào)解處理受理時限。

第十三條　申請價格爭議調(diào)解處理時,被申請人應向價格調(diào)解處理機構(gòu)提交價格爭議答復意見書,價格調(diào)解處理機構(gòu)應將答復意見書副本同時送達申請人。

答復意見書主要包括被申請人身份、主要爭議事實、對價格爭議的意見和主張及其理由、依據(jù)等內(nèi)容。

被申請人不提交答復意見書的,視為不接受價格爭議調(diào)解處理。

第十四條　對于符合條件的價格爭議調(diào)解處理申請,價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)應在5個工作日內(nèi)受理,并以書面形式通知相關(guān)當事人。

第十五條　有下列情形之一的,價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)不予受理調(diào)解申請:

(一)不符合本辦法第七條價格爭議調(diào)解處理申請條件的。

(二)屬于本辦法第八條所列范圍的事項。

(三)不能提供申請人、被申請人的確切名稱、地址和通信方式的。

(四)不能提供本辦法第九條等所要求的價格爭議調(diào)解處理所必需材料的。

(五)其他無法受理的情形。

不予受理的,應在書面通知中告知雙方當事人理由。

第十六條　價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)受理申請后,應以書面或者其他適當方式通知有關(guān)當事人舉行調(diào)解的地點和時間。

第十七條　價格爭議調(diào)解處理由價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)指定2名以上調(diào)解員進行調(diào)解,調(diào)解員由價格鑒證專業(yè)人員擔任,必要時可以聘請其他相關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)解。

第十八條　調(diào)解員有下列情形之一的,應回避:

(一)是價格爭議事項當事人或者當事人、代理人的近親屬。

(二)與本價格爭議事項有利害關(guān)系。

(三)與價格爭議事項當事人、代理人有其他關(guān)系,影響公正調(diào)解的。

調(diào)解員的回避,由價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)負責人決定。價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)負責人的回避,由政府價格主管部門決定。

第十九條　當事人提出回避申請的,應說明理由,并在調(diào)解前提出。

第二十條　價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)調(diào)解價格爭議,應符合法律、法規(guī)及價格政策規(guī)定,充分尊重當事人的真實意愿。調(diào)解過程中應聽取有關(guān)當事人的陳述,調(diào)查、核實相關(guān)情況,主動向有關(guān)當事人闡明價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

第二十一條　參加價格爭議調(diào)解的有關(guān)當事人均有舉證責任,并對舉證事實負責。因申請人、被申請人提供材料不真實導致不良后果的,價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)不承擔相關(guān)責任。

第二十二條　價格爭議調(diào)解處理過程中,需要進行質(zhì)量、技術(shù)等專業(yè)檢測、鑒定及價格評估的,由雙方當事人約定或者調(diào)解機構(gòu)建議的法定或?qū)ｉT機構(gòu)進行檢測、鑒定、評估,其結(jié)果作為證據(jù)提交價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)。

第二十三條　價格爭議調(diào)解處理過程中,如發(fā)現(xiàn)當事人存在涉嫌違法行為的,價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)應中止調(diào)解處理。經(jīng)有關(guān)部門查實,涉嫌當事人無違法行為的,應恢復調(diào)解處理。

第二十四條　價格爭議調(diào)解處理過程中,申請人、被申請人自愿撤回申請或者提出終止調(diào)解的,價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)應作結(jié)案處理?？陬^撤回申請的,應記錄在案,由申請人簽字或者蓋章確認,或者由2名以上經(jīng)辦人員簽名確認。

第二十五條　經(jīng)調(diào)解,有關(guān)當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的,價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)應制作價格爭議調(diào)解處理協(xié)議書。價格爭議調(diào)解處理協(xié)議書由雙方當事人共同簽字,并經(jīng)價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)蓋章確認。

價格爭議調(diào)解處理協(xié)議書應交有關(guān)當事人各一份,價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)留存一份。當事人各方應自覺履行調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容。

第二十六條　有下列情形之一的,可以視為調(diào)解不成:

(一)因當事人原因,價格爭議調(diào)解到期未能結(jié)案的。

(二)申請人或被申請人不配合調(diào)解員調(diào)解工作的。

(三)調(diào)解過程中一方提起訴訟、仲裁或行政復議的。

(四)調(diào)解過程中出現(xiàn)無法繼續(xù)調(diào)解的其他情形的。

第二十七條　對當事人未能達成一致意愿或者調(diào)解不成的,價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)可以提出價格爭議處理意見,指導爭議雙方解決爭議,并告知當事人有權(quán)就價格爭議事項向人民法院依法提起訴訟。

雙方當事人就調(diào)解事項部分達成協(xié)議的,其達成協(xié)議部分事項按本辦法第二十五條處理。第二十八條　調(diào)解達成協(xié)議后,一方不履行協(xié)議,另一方當事人可依法向人民法院提起民事訴訟。

第二十九條　價格爭議調(diào)解處理,應在受理之日起30個工作日內(nèi)結(jié)束。因情況復雜,在規(guī)定時間內(nèi)不能終結(jié)的,經(jīng)價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)負責人批準,可以適當延長,但最長不超過60個工作日。

第三十條　價格爭議調(diào)解處理機構(gòu)不得向當事人收取調(diào)解費用。聘請其他相關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)解和需要進行質(zhì)量、技術(shù)等專業(yè)檢測、鑒定及價格評估的,所產(chǎn)生的費用由爭議責任方承擔。

第三十一條　調(diào)解結(jié)束后,調(diào)解員應將調(diào)解處理的有關(guān)資料進行整理、歸檔。

第三十二條　價格爭議調(diào)解處理的文書格式,由省物價監(jiān)管局統(tǒng)一制定。

第三十三條　價格爭議調(diào)解人員徇私舞弊、索賄受賄、構(gòu)成犯罪的,依法追究相應責任。

第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省