渝府辦發(fā)〔2021〕52號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)郵政快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國(guó)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)郵政快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國(guó)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知






渝府辦發(fā)〔2021〕52號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市推進(jìn)郵政快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國(guó)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

重慶市人民政府辦公廳

2021年5月18日

重慶市推進(jìn)郵政快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國(guó)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為加快實(shí)施全市郵政快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”（進(jìn)村、進(jìn)廠、出海）工程，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，構(gòu)建高效便捷的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)《國(guó)家郵政局關(guān)于同意在重慶市開展快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國(guó)試點(diǎn)的批復(fù)》（國(guó)郵復(fù)〔2020〕228號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

立足重慶作為國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、西部國(guó)際綜合交通樞紐定位，不斷完善郵政快遞網(wǎng)絡(luò)體系，基本建成普惠城鄉(xiāng)、聯(lián)通區(qū)域、輻射國(guó)際、高效銜接的寄遞基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，郵政快遞服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)制造業(yè)升級(jí)、跨境商貿(mào)流通等方面能力大幅提升，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的西部郵政快遞樞紐，進(jìn)一步助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

“進(jìn)村”工程，到2022年，在實(shí)現(xiàn)“村村直通郵”基礎(chǔ)上，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”；到2025年，培育農(nóng)產(chǎn)品寄遞量超千萬(wàn)件金牌項(xiàng)目3個(gè)；到2035年，農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)郵政快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。

“進(jìn)廠”工程，到2022年，打造工業(yè)品寄遞量超千萬(wàn)件金牌項(xiàng)目3個(gè)；到2025年，進(jìn)廠服務(wù)基本覆蓋有需求的產(chǎn)業(yè)，具備端到端供應(yīng)能力；到2035年，郵政快遞與重慶制造全面協(xié)同融合，服務(wù)制造業(yè)效能進(jìn)一步提升。

“出海”工程，到2022年，推進(jìn)中歐班列（渝新歐）快件寄遞運(yùn)輸趨于常態(tài)化，探索西部陸海新通道郵件快件寄遞運(yùn)輸機(jī)制；到2025年，實(shí)現(xiàn)中歐班列（渝新歐）郵件寄遞運(yùn)輸規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)快件寄遞運(yùn)輸常態(tài)化；到2035年，區(qū)域性國(guó)際快遞網(wǎng)絡(luò)基本形成，有效輻射東南亞、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)郵政快遞“進(jìn)村”。

1．推進(jìn)郵政快遞服務(wù)覆蓋建制村。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)寄遞服務(wù)均等化，深入實(shí)施“郵政在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)之間，以及與交通、供銷、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、通信等部門企業(yè)之間開展合作，共同建設(shè)末端綜合服務(wù)場(chǎng)所，開展聯(lián)收聯(lián)投。支持村級(jí)公共服務(wù)中心向郵政快遞企業(yè)開放，建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)，滿足群眾生產(chǎn)生活需求。鼓勵(lì)末端服務(wù)平臺(tái)專業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大建制村快遞服務(wù)設(shè)施投入，鼓勵(lì)智能快遞箱、智能信包箱服務(wù)企業(yè)在有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社設(shè)立末端服務(wù)點(diǎn)，積極服務(wù)農(nóng)村郵政快遞“最后一公里”。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市扶貧辦、市供銷合作社，各區(qū)縣〔自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣〕政府）

2．提升農(nóng)村郵政快遞服務(wù)品質(zhì)。健全以區(qū)縣分揀中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)干支線運(yùn)輸與末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有效銜接。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)郵件快件統(tǒng)一配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)貨運(yùn)公交、農(nóng)村物流班車、農(nóng)村客運(yùn)班車等搭載郵件快件。支持郵政村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)疊加商超、生活繳費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等便民服務(wù)，開展警郵合作、稅郵合作等，開啟“政務(wù)+郵政”合作新模式。依法規(guī)范農(nóng)村快遞服務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)用戶合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市扶貧辦、重慶市稅務(wù)局，各區(qū)縣政府）

3．推動(dòng)郵政快遞服務(wù)鄉(xiāng)村振興。鞏固“郵政快遞+電商”扶貧成果，支持郵政快遞企業(yè)開展“一縣一品”“一鄉(xiāng)一品”農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城項(xiàng)目，圍繞奉節(jié)臍橙、潼南檸檬、巫山脆李等農(nóng)特產(chǎn)品，分別打造年寄遞業(yè)務(wù)量超千萬(wàn)件金牌、超五百萬(wàn)件銀牌、超百萬(wàn)件銅牌項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足本地，發(fā)揮郵政快遞業(yè)和種植養(yǎng)殖業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，助推農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，推廣“巴味渝珍”特色品牌。加大資金投入力度，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)郵政快遞、種植養(yǎng)殖、電商銷售一體化發(fā)展。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市商務(wù)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市扶貧辦，各區(qū)縣政府）

（二）推進(jìn)郵政快遞“進(jìn)廠”。

1．優(yōu)化服務(wù)模式。堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，支持郵政快遞業(yè)主動(dòng)服務(wù)重慶制造，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)以進(jìn)廠建倉(cāng)、入倉(cāng)收寄、建倉(cāng)分揀等模式為制造業(yè)企業(yè)提供一站式寄遞服務(wù)，圍繞原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售等流程，提供集約化、定制化、專業(yè)化、多元化的解決方案，推進(jìn)智能倉(cāng)管、前置倉(cāng)、逆向物流等業(yè)務(wù)。支持高鐵快運(yùn)、電商快遞班列、多式聯(lián)運(yùn)班列發(fā)展，提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、包裝、配送、信息處理等多種服務(wù)。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦，各區(qū)縣政府）

2．打造供應(yīng)鏈體系。引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供專業(yè)化郵政快遞服務(wù)，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)配套郵政快遞物流功能區(qū)。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)快運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為制造業(yè)企業(yè)提供客戶綜合信息大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步明確貨運(yùn)需求，優(yōu)化供應(yīng)鏈物流路徑，助推重慶制造服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，輻射京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)與郵政快遞企業(yè)合作開辟國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)“買全球”“賣全球”。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、重慶鐵路辦事處，各區(qū)縣政府）

3．提升服務(wù)效能。支持郵政快遞企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)通過市場(chǎng)化方式開展供應(yīng)鏈協(xié)同共建，實(shí)現(xiàn)互利共贏。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)與郵政快遞企業(yè)深度融合，推動(dòng)物流機(jī)器人、智能倉(cāng)儲(chǔ)、自動(dòng)分揀等智能化、綠色化物流設(shè)施設(shè)備研發(fā)、升級(jí)、改造，提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀效能。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)與郵政快遞企業(yè)共同打造年寄遞業(yè)務(wù)量金牌、銀牌、銅牌項(xiàng)目，圍繞消費(fèi)工業(yè)品、大宗商品等領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)效能，為重慶火鍋、涪陵榨菜、大足五金、西部鞋都等品牌做大做強(qiáng)提供有力支撐。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市郵政管理局，各區(qū)縣政府）

（三）推進(jìn)郵政快遞“出海”。

1．優(yōu)化國(guó)際寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升重慶國(guó)際郵件互換局（交換站）服務(wù)能力，強(qiáng)化重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際快件監(jiān)管中心建設(shè)，推進(jìn)陸運(yùn)國(guó)際快件集散區(qū)落戶重慶，為跨境企業(yè)提供備貨、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等境外集成服務(wù)。支持郵政快遞企業(yè)旗下航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)在渝設(shè)立航空貨運(yùn)基地，開設(shè)航點(diǎn)和區(qū)域運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化郵政快遞國(guó)際航線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。支持利用中歐班列（渝新歐）開展跨境電商、快件、郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)。建設(shè)鐵路口岸國(guó)際郵件互換中心，推進(jìn)中歐班列（渝新歐）快件寄遞運(yùn)輸深化試點(diǎn)，并推動(dòng)常態(tài)化運(yùn)行。探索西部陸海新通道郵件快件寄遞運(yùn)輸開展試點(diǎn)并力爭(zhēng)常態(tài)化運(yùn)行。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，創(chuàng)新郵件快件、跨境電商通關(guān)模式，加大東南亞及“一帶一路”沿線業(yè)務(wù)布局力度。推動(dòng)渝滿俄國(guó)際鐵路班列開展往返郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并探索實(shí)施快件跨境運(yùn)輸。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、市中新項(xiàng)目管理局、重慶海關(guān)、重慶鐵路辦事處、民航重慶監(jiān)管局，有關(guān)區(qū)縣政府）

2．優(yōu)化跨境運(yùn)營(yíng)模式。支持取得國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際快遞企業(yè)）與跨境電子商務(wù)企業(yè)有效協(xié)作，鼓勵(lì)建立跨境寄遞商業(yè)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)境外資源共享。支持國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)與快遞企業(yè)開展運(yùn)輸合作，提升快遞企業(yè)跨境運(yùn)輸能力。支持國(guó)際快遞企業(yè)加強(qiáng)海外倉(cāng)、海外分揀中心及地面配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；協(xié)調(diào)推動(dòng)境外園區(qū)、海外倉(cāng)向快遞企業(yè)開放。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市交通局、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、重慶銀保監(jiān)局、重慶海關(guān)、重慶鐵路辦事處、民航重慶監(jiān)管局，有關(guān)區(qū)縣政府）

3．優(yōu)化跨境運(yùn)營(yíng)政策支撐。爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，在國(guó)際郵件快件監(jiān)管中心建設(shè)、航線航班時(shí)刻保障、機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)功能升級(jí)擴(kuò)容、貨機(jī)購(gòu)置及租賃等方面給予政策支撐。優(yōu)先為郵政快遞企業(yè)協(xié)調(diào)中歐班列（渝新歐）艙位；在華東、華南、西南等地，提供集裝箱供源頭客戶使用，降低運(yùn)輸成本；除干線運(yùn)輸外，提供境內(nèi)境外的前后端短駁服務(wù)支持。爭(zhēng)取國(guó)家郵政局下放國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)限。研究相應(yīng)政策，支持相關(guān)企業(yè)開展國(guó)際快遞運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)際快遞企業(yè)參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提高國(guó)際業(yè)務(wù)話語(yǔ)權(quán)。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通局、市商務(wù)委、重慶海關(guān)、市郵政管理局、重慶鐵路辦事處、民航重慶監(jiān)管局，有關(guān)區(qū)縣政府）

三、主要措施

（一）優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局。根據(jù)重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，開展郵政設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃修編工作。推動(dòng)全國(guó)性郵政快遞企業(yè)在渝設(shè)立區(qū)域性總部、供應(yīng)鏈總部、快運(yùn)總部、云倉(cāng)總部、國(guó)際總部等，培育一批本土成長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際骨干企業(yè)；支持在渝北、巴南、萬(wàn)州、涪陵、江津、黔江、潼南等區(qū)域分別布局市級(jí)、區(qū)域型或特色型郵政快遞物流園區(qū)（分揀中心），構(gòu)建郵政快遞服務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)，輻射帶動(dòng)西南地區(qū)郵政快遞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善縣級(jí)分揀轉(zhuǎn)運(yùn)體系，支持郵政設(shè)施向快遞企業(yè)開放，鼓勵(lì)快遞企業(yè)合作建設(shè)縣級(jí)快遞分揀中心。構(gòu)建公、鐵、水、空銜接暢通的運(yùn)輸體系，支持大型車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐配套建設(shè)郵件快件綠色通道和接駁場(chǎng)所。支持符合條件的“兩進(jìn)一出”工程重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入市級(jí)重大項(xiàng)目庫(kù)。支持符合條件的相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位做好項(xiàng)目策劃申報(bào)，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。（責(zé)任單?。菏邪l(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、市郵政管理局、民航重慶監(jiān)管局，各區(qū)縣政府）

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)賦能郵政快遞業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)應(yīng)用自動(dòng)化分揀設(shè)備、機(jī)械化裝卸設(shè)備，推進(jìn)庫(kù)存前置、智能分倉(cāng)、科學(xué)配載、線路優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)信息協(xié)同化、服務(wù)智能化。支持在有條件的區(qū)域開展無(wú)人機(jī)配送試點(diǎn)，逐步推進(jìn)無(wú)人機(jī)農(nóng)村投遞示范。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合郵政快遞企業(yè)研發(fā)智能立體倉(cāng)、自動(dòng)化包裝設(shè)備、無(wú)人駕駛車輛和冷鏈快遞等技術(shù)裝備，加快推進(jìn)制造業(yè)物流技術(shù)裝備智慧化。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市政府口岸物流辦、重慶鐵路辦事處、民航重慶監(jiān)管局，各區(qū)縣政府）

（三）推進(jìn)綠色郵政快遞建設(shè)。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)和支持各類企業(yè)加大對(duì)綠色包裝產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的投入。推進(jìn)郵件快件包裝減量化、綠色化、可循環(huán)，推行垃圾分類，鼓勵(lì)使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)使用標(biāo)志清晰的環(huán)保設(shè)施，積極宣傳綠色郵政、綠色快遞，服務(wù)鄉(xiāng)村綠色治理，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。結(jié)合“無(wú)廢城市”建設(shè)，推進(jìn)綠色郵政快遞城市試點(diǎn)建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、急用現(xiàn)行、統(tǒng)一適用的原則，支持市級(jí)有關(guān)部門、高校、科研院所、寄遞企業(yè)和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)制定具有重慶特色的郵政快遞地方標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)縣政府）

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。推進(jìn)郵政快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技創(chuàng)新人才、技術(shù)能手等培訓(xùn)計(jì)劃，支持有條件的院校設(shè)立郵政快遞業(yè)專業(yè)，提高企業(yè)基層經(jīng)理人和專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”人才培養(yǎng)計(jì)劃，努力培養(yǎng)國(guó)際化專業(yè)人才。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)與高等院校、科研院所等共建職工培訓(xùn)中心。結(jié)合服務(wù)鄉(xiāng)村振興，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)吸收農(nóng)村勞動(dòng)力入職，開展電子商務(wù)、直播帶貨等適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市教委、市科技局、市人力社保局，各區(qū)縣政府）

（五）強(qiáng)化安全監(jiān)管。堅(jiān)持人民至上、安全至上，加強(qiáng)郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管，提升安全防范能力和水平。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理，嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢等3項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和公民個(gè)人信息安全。充分發(fā)揮寄遞安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制作用，強(qiáng)化綜合治理，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化支撐體系建設(shè)，提升安全管理信息化、智能化水平，推動(dòng)多部門情況互通、信息共享，保障寄遞渠道安全暢通。組織指導(dǎo)郵政快遞企業(yè)積極參與平安重慶建設(shè)，狠抓群防群治，保障“進(jìn)村、進(jìn)廠、出海”安全暢通。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市公安局、市交通局、市應(yīng)急局、重慶市國(guó)安局，各區(qū)縣政府）

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市交通局、市郵政管理局牽頭，協(xié)調(diào)推進(jìn)我市郵政快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程全國(guó)試點(diǎn)工作，定期研究解決試點(diǎn)中的重大問題。各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任分工，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，有序推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。

（二）完善政策支持。各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮郵政快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、資金、政策保障等需求，將郵政基礎(chǔ)設(shè)施用地按程序納入國(guó)土空間規(guī)劃，加大對(duì)“兩進(jìn)一出”工程的政策及資金支持，穩(wěn)步推進(jìn)郵政快遞業(yè)安全、技術(shù)支撐體系建設(shè)。

（三）強(qiáng)化宣傳推介。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳推廣試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與支持，形成共建共享的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，適時(shí)開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測(cè)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)形成一批可落地、可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果。

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